Mission et objectifs
L’UNICEF est une agence humanitaire internationale pour les enfants, créée par la Charte des Nations Unies en 1946. Présente dans plus de 192 pays, elle intervient dans les domaines de la santé, de l’éducation, de l’eau et de l’assainissement, de la protection de l’enfance, du VIH/sida, de la nutrition, des politiques publiques et de la protection sociale. L’UNICEF opère dans des contextes humanitaires et de développement, répondant aux besoins des enfants et des femmes, en particulier des filles et des personnes les plus vulnérables. L’UNICEF est présente au Cameroun depuis 1975. L’organisation y œuvre dans les domaines de l’éducation, de l’eau et de l’assainissement, de la protection de l’enfance et de la lutte contre le VIH/sida. Parallèlement, ses actions en amont se concentrent sur le plaidoyer et le lobbying en faveur de conditions budgétaires favorables aux enfants et aux femmes, ainsi que sur l’élaboration de politiques visant à promouvoir leur croissance et leur développement.
Sur le plan opérationnel, l’UNICEF Cameroun s’attache à renforcer les capacités des acteurs concernés, à améliorer la prestation de services et à créer des partenariats afin d’améliorer les services destinés aux enfants et aux femmes. Le Programme de protection de l’enfance vise globalement à garantir une meilleure protection des enfants – en particulier des adolescentes vivant dans des zones vulnérables – contre la violence, l’exploitation et les pratiques néfastes, y compris dans le contexte des crises humanitaires.
Ce programme contribue ainsi à renforcer les systèmes de protection de l’enfance au niveau gouvernemental et communautaire afin de mieux identifier et traiter les violations des droits de l’enfant. Une attention particulière est portée à l’enregistrement des naissances, à la prévention et à la prise en charge des violences physiques et sexuelles, ainsi qu’à l’élimination du mariage d’enfants, sur la base de données probantes.
Contexte
Dans le cadre du processus de décentralisation et des efforts visant à renforcer la gouvernance locale, les municipalités jouent un rôle central dans la planification, la mise en œuvre et le suivi des politiques publiques locales en faveur des enfants et des adolescents. L’initiative « Municipalités amies des enfants » (MAE) vise à aider les municipalités à intégrer systématiquement les droits de l’enfant dans leurs plans de développement, leurs budgets et leurs mécanismes de gouvernance. Cependant, nombre d’entre elles sont confrontées à des contraintes structurelles, notamment une pénurie de ressources humaines locales, des capacités limitées de mobilisation communautaire et de participation citoyenne, ainsi qu’une faible institutionnalisation des mécanismes d’écoute et de responsabilisation des autorités locales. Ces contraintes réduisent l’efficacité de la mise en œuvre des plans municipaux et limitent la capacité des municipalités à répondre de manière appropriée et inclusive aux besoins des enfants et des familles.
Dans ce contexte, le volontariat communautaire (y compris le programme des Volontaires des Nations Unies – VNU) constitue un levier stratégique pour renforcer l’action publique locale. Ancrés dans leurs communautés, les volontaires communautaires soutiennent les municipalités dans la mise en œuvre de l’initiative MAE tout en favorisant un transfert progressif et structuré de compétences vers les services municipaux – condition essentielle à la pérennité de cette initiative.
Objectif et finalité du programme
L’objectif général du programme de bénévolat communautaire est de renforcer durablement les capacités institutionnelles et opérationnelles des municipalités afin qu’elles puissent concevoir, mettre en œuvre et suivre des initiatives locales intégrant les droits de l’enfant, dans un cadre de gouvernance participative et communautaire. Plus précisément, le programme vise à :
• appuyer la mise en œuvre des plans et budgets de la gestion communautaire des droits de l’enfant (GCDE) ;
• renforcer les mécanismes municipaux de dialogue, de participation citoyenne et de redevabilité ;
• améliorer le suivi local de l’accessibilité et de la qualité des services sociaux destinés aux enfants ;
• assurer un transfert progressif des compétences, des outils et des pratiques aux municipalités, en vue de leur gestion institutionnelle.
Principes directeurs
Le déploiement des bénévoles dans les municipalités de la GCDE repose sur les principes suivants :
• Ancrage local : les bénévoles sont originaires ou résidents de la municipalité où ils interviennent, ce qui leur permet de bien comprendre les dynamiques locales.
• Appropriation institutionnelle : les actions menées sont exclusivement alignées sur les priorités, les plans et les budgets municipaux.
• Appui non substitutif : les bénévoles appuient et renforcent les capacités municipales sans se substituer aux fonctions municipales.
• Pérennité et transfert : chaque action est conçue avec un processus de transfert clair aux services municipaux.
Description de la tâche
Sous la supervision directe des chefs de mission Bertoua (Mandjou, Ngoura, Batouri, Garoua-Boulai, Djohong, Ngaoundéré III), Maroua (Lagdo, Garoua II, Mokolo, Moutourwa) et Buea (Limbé II), ainsi que du spécialiste des politiques sociales à Yaoundé (Bikok, Bana), le Volontaire communautaire des Nations Unies apportera, dans les municipalités participant à l’initiative « Municipalité amie des enfants » (MAE), un soutien structuré autour de quatre axes complémentaires.
Soutien à la mise en œuvre des plans MAE municipaux : les Volontaires aident les municipalités à opérationnaliser des plans et des budgets respectueux des droits de l’enfant. Ils appuient l’organisation d’activités locales, facilitent la coordination entre les services municipaux, les acteurs communautaires et les partenaires locaux, et contribuent au suivi de la mise en œuvre des actions prévues.
Dialogue communautaire et redevabilité locale : les Volontaires appuient la mise en place et l’animation de mécanismes municipaux de dialogue et de participation citoyenne (réunions communautaires, forums locaux, radios communautaires). Ces mécanismes permettent aux municipalités d’intégrer les préoccupations des citoyens dans la prise de décision et d’améliorer la transparence et la redevabilité.
Suivi communautaire des services sociaux : Les volontaires contribuent au suivi participatif de l’accessibilité et de la qualité des services sociaux destinés aux enfants et aux familles, en collaboration avec les services municipaux et techniques. Les informations recueillies éclairent la planification municipale et soutiennent l’amélioration continue des services.
Renforcement des capacités municipales : Les volontaires jouent un rôle clé en tant que mentors communautaires, en aidant les responsables municipaux et les agents de liaison locaux à utiliser les outils de mobilisation communautaire, de suivi participatif et d’analyse des données locales. De plus, les Volontaires communautaires des Nations Unies sont encouragés à intégrer le mandat du Programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) à leur mission et à promouvoir l’action bénévole en s’engageant auprès des communautés dans le cadre de leur travail.
À ce titre, les Volontaires des Nations Unies devraient consacrer une partie de leur temps de travail à certaines des activités suggérées suivantes :
• Approfondir leurs connaissances et leur compréhension du concept de volontariat en lisant les publications pertinentes du VNU et d’autres sources, et en participant activement aux activités du VNU (par exemple, aux événements organisés à l’occasion de la Journée internationale des volontaires).
• Se familiariser avec les formes traditionnelles et/ou locales de volontariat dans le pays d’accueil et les développer.
• Rédiger des auto-rapports annuels et de fin de mission sur les actions, les résultats et les opportunités des Volontaires des Nations Unies.
• Rédiger des articles/comptes rendus d’expériences de terrain et les soumettre aux publications/sites web, bulletins d’information, communiqués de presse, etc. du programme des Volontaires des Nations Unies (VNU).
• Apporter son soutien au programme de parrainage des nouveaux Volontaires des Nations Unies.
• Promouvoir le volontariat en ligne auprès des groupes locaux ou les conseiller à ce sujet, ou encourager les personnes et organisations locales concernées à utiliser le service de volontariat en ligne du programme VNU lorsque cela est techniquement possible.
Résultats/Produits attendus : Le déploiement de volontaires dans les municipalités participant au programme CFM permettra :
• d’améliorer sensiblement la mise en œuvre des plans municipaux respectueux des droits de l’enfant ;
• de renforcer durablement la participation citoyenne et la responsabilité locale ;
• de développer les capacités des services municipaux ;
• d’établir des bases institutionnelles solides et pérennes pour l’approche CFM au sein de la gouvernance municipale.
Critères d’admissibilité
Âge
18 – 80
Expérience requise
Aucune expérience requise
Nationalité
Le candidat doit être ressortissant, résident légal ou bénéficiaire du statut de réfugié dans le pays d’affectation.
Exigences relatives aux travaux
Expérience pertinente
Aucune expérience requise
Langues
Français, niveau : Connaissances pratiques, souhaitable ; Anglais, niveau : Connaissances pratiques, souhaitable
Niveau d’études requis
Diplôme technique ou professionnel en bénévolat, l’engagement communautaire ou l’expérience professionnelle peuvent être pris en compte à la place de toute formation formelle.
• L’expérience en tant que journaliste U-Reporter auprès de l’UNICEF est un atout.
Compétences et valeurs
Compétences en matière de bienveillance, de respect, d’intégrité, de confiance, de responsabilité et de durabilité : Capacité à établir et à maintenir des partenariats, à faire preuve de conscience de soi et de sens éthique, à s’orienter vers des résultats concrets, à innover et à s’adapter au changement, à gérer l’ambiguïté et la complexité, à penser et à agir de manière stratégique, et à travailler en collaboration avec autrui.
Professionnalisme : Compréhension avérée des opérations pertinentes pour l’UNICEF ; compétences ou connaissances techniques pertinentes ou transférables aux procédures et règles de l’UNICEF ; discrétion, sensibilité politique, diplomatie et tact dans les relations avec les clients ; capacité à faire preuve de discernement ; capacité à assurer la liaison et la coordination avec divers acteurs, notamment à des postes de direction ; le cas échéant, grande autonomie, esprit d’initiative et capacité à prendre des responsabilités ; débrouillardise et volonté d’assumer de larges responsabilités et capacité à travailler de manière autonome dans le cadre de procédures établies ; capacité à gérer l’information de manière objective, précise et confidentielle ; réactivité et orientation client.
Intégrité : Respect des valeurs et des normes éthiques des Nations Unies et de l’UNICEF dans les activités et comportements quotidiens, en agissant sans considération d’intérêt personnel ; résistance aux pressions politiques indues dans la prise de décision. Respecter les décisions prises dans l’intérêt de l’organisation, même impopulaires ; intervenir promptement en cas de comportement non professionnel ou contraire à l’éthique ; ne pas abuser de son pouvoir ni de son autorité.
Travail d’équipe et respect de la diversité : capacité à travailler efficacement au-delà des frontières organisationnelles ; excellentes aptitudes relationnelles ; capacité à établir et à maintenir des partenariats efficaces et des relations de travail harmonieuses dans un environnement multiculturel, multiethnique et mixte, avec sensibilité et respect de la diversité ; sensibilité et adaptabilité aux différences culturelles, de genre, de religion, de nationalité et d’âge ; engagement à mettre en œuvre l’objectif d’égalité des sexes en garantissant la participation égale et la pleine implication des femmes et des hommes dans tous les aspects des opérations des Nations Unies ; capacité à atteindre des objectifs communs et à fournir des conseils ou une formation à ses collègues.
Engagement en faveur de l’apprentissage continu : initiative et volonté d’acquérir de nouvelles compétences et de se tenir informé(e) des évolutions dans son domaine d’expertise ; capacité d’adaptation aux changements de l’environnement de travail.
Planification et organisation : compétences organisationnelles et de résolution de problèmes efficaces, et capacité à gérer un volume de travail important de manière efficiente et dans les délais impartis ; capacité à établir des priorités et à planifier, coordonner et suivre son propre travail. Capacité à travailler sous pression, avec des échéances contradictoires, et à gérer plusieurs projets/activités simultanément ;
Communication : compétences interpersonnelles avérées ; excellentes aptitudes à la communication orale et écrite, notamment la capacité à rédiger des rapports clairs et concis ; capacité à réaliser des présentations, à exposer clairement les options et les positions ; capacité à formuler et à défendre des recommandations ; capacité à communiquer et à faire preuve d’empathie envers le personnel (y compris le personnel national).personnel militaire, volontaires, homologues et interlocuteurs locaux issus de milieux très divers ; capacité à transmettre des informations et des connaissances à un large éventail de groupes cibles différents ;
Compétences et expérience
• Diplôme d’études secondaires ou équivalent.
• Le bénévolat, l’engagement communautaire ou l’expérience professionnelle peuvent être considérés comme équivalents à une formation formelle.
• L’expérience en tant que reporter-étudiant de l’UNICEF est un atout.
• Un diplôme universitaire est un atout.
Autres qualifications souhaitables (à titre indicatif) : • Compétences en développement communautaire. • Bonnes aptitudes à la communication. • Fort désir d’agir et d’avoir un impact positif sur la communauté. • Adhésion aux valeurs du bénévolat. • Excellente capacité à prioriser efficacement et à formuler des recommandations pour résoudre un problème donné. • Excellente capacité à communiquer clairement et de façon concise, tant à l’oral qu’à l’écrit. • Excellentes aptitudes à la communication écrite et orale.
• Candidats prioritaires : La priorité sera accordée aux candidatures de jeunes femmes, de jeunes en situation de handicap, de jeunes issus de minorités ethniques et de jeunes vivant dans des camps de déplacés. Les candidats doivent résider dans la province où ils postulent. Les reporters-étudiants de l’UNICEF appartenant à ces catégories seront considérés en priorité.
b) Compétences linguistiques : Une bonne maîtrise du français ou de l’anglais est requise selon le lieu d’affectation. • Diplôme d’études secondaires ou équivalent. • Le bénévolat, l’engagement communautaire ou l’expérience professionnelle peuvent être considérés comme équivalents à une formation formelle. • L’expérience en tant que Reporter U auprès du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) est un atout. • Un diplôme universitaire est un atout.
Domaine(s) d’expertise
développement communautaire
