Arrière-plan:
ONU Femmes, fidèle à la vision d’égalité inscrite dans la Charte des Nations Unies, œuvre pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et des filles, l’autonomisation des femmes et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits humains, de l’action humanitaire et de la paix et de la sécurité. ONU Femmes soutient le renforcement de la voix, du pouvoir d’agir et du leadership des femmes dans tous les secteurs afin de promouvoir leurs droits, de leur offrir un espace de participation effective et de contribuer à des changements concrets dans leur vie.
ONU Femmes, conformément à sa Note stratégique 2023-2027, axe ses programmes sur quatre domaines : la gouvernance et la vie publique, l’autonomisation économique des femmes, l’élimination de la violence à l’égard des femmes et des filles, et les femmes, la paix et la sécurité, ainsi que l’action humanitaire et la réduction des risques de catastrophe. Son action soutient les priorités nationales du gouvernement, qui englobent l’autonomisation des femmes et des filles et leur contribution à tous les aspects du développement économique, politique et social.
Bien que le Nigéria ait ratifié la plupart des instruments internationaux et régionaux garantissant l’égalité des droits des femmes, le gouvernement pourrait aller plus loin dans leur intégration au droit national afin de promouvoir la participation politique des femmes. L’adoption d’une législation progressiste en matière d’égalité des sexes et de principes de discrimination positive visant à corriger les inégalités entre les sexes dans la sphère politique nigériane ne bénéficie que d’un soutien politique et public limité.
ONU Femmes, plaçant les droits des femmes au cœur de son action, pilote et coordonne les efforts du système des Nations Unies pour que les engagements en matière d’égalité des sexes et d’intégration de la dimension de genre se traduisent en actions concrètes. Elle assure un leadership fort et cohérent pour appuyer les priorités des États membres et leurs efforts visant à établir des partenariats efficaces avec la société civile et les autres acteurs concernés. Conformément à la résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la participation politique des femmes, ONU Femmes sensibilise et fait reconnaître l’importance de la participation des femmes au processus politique aux niveaux étatique et national. Elle s’attaque également aux obstacles rencontrés par les femmes pour accéder à la vie politique et participer aux prises de décision. ONU Femmes œuvre pour promouvoir la représentation des femmes en politique et valoriser les femmes dirigeantes.
Description du projet
En partenariat avec le gouvernement du Canada, ONU Femmes a mis en œuvre le projet « ADVANCE : Programme de partenariat femmes-hommes (2022-2026) » , visant à accroître la participation des femmes aux postes de direction politique. Ce projet, qui a débuté en mars 2022 et se termine en avril 2026 (année d’évaluation), disposait d’un budget de 7 999 125 $ CA (6 348 512 $ US).
Ce projet a contribué à la réalisation de l’objectif 1 du domaine d’impact « Gouvernance et participation des femmes à la vie publique » du Programme de développement durable (PDD) 2023-2027 d’ONU Femmes et est conforme au résultat 1 du PDD mondial. Il contribue à la mise en œuvre de l’objectif 4 du PDDD (2023-2027), qui vise à instaurer, d’ici 2027, des systèmes de gouvernance, de justice et de droits humains plus inclusifs, participatifs, transparents et sensibles au genre à tous les niveaux, afin d’accélérer la réalisation du Programme 2030 et des ODD pour une société pacifique, inclusive et cohésive. En outre, il est conforme aux priorités de développement aux niveaux mondial, régional et national, notamment aux ODD 5 et 16 ; aux engagements régionaux en matière de parité hommes-femmes de l’Agenda 2063 de l’Union africaine, à l’Acte additionnel de la CEDEAO sur l’égalité des droits entre les femmes et les hommes pour le développement durable ; et à l’objectif national de promotion des droits des femmes et de l’égalité des genres, qui est au cœur du programme de développement du Nigéria.
ONU Femmes s’efforce de concrétiser la vision des ODD pour les femmes et les filles, et l’une de ses principales priorités est le leadership et la participation des femmes. Ce mandat est en accord avec les priorités du gouvernement du Canada, telles qu’elles ressortent de sa Politique d’assistance internationale féministe (2017). Afin de remédier à la faible représentation des femmes dans les instances de direction et de décision politiques, ONU Femmes met en œuvre des interventions visant à intégrer l’égalité des sexes dans les processus de réforme législative et les arrangements institutionnels. Ces interventions ont pour objectif de mettre en lumière les réalisations des femmes dirigeantes nigérianes tout en renforçant leurs capacités de participation et de leadership politiques actifs. Dans ce cadre, ONU Femmes collabore avec les femmes parlementaires, les jeunes femmes aspirant à des fonctions politiques, les institutions gouvernementales, notamment les ministères fédéraux et étatiques des Affaires féminines, la Commission électorale nationale indépendante (INEC) et l’Institut national d’études démocratiques et législatives, ainsi qu’avec les organisations de la société civile (OSC) afin de promouvoir la représentation des femmes en politique. ONU Femmes travaille également en étroite collaboration avec les partis politiques et les médias pour démanteler les stéréotypes et les processus partisans néfastes qui ont un impact négatif sur la participation politique des femmes. En collaboration avec des groupes de médiatrices et la cellule de crise pour les femmes, les interventions d’ONU Femmes contribuent à lutter contre les violences faites aux femmes en politique. Collectivement, ces interventions visent à faire évoluer la perception du public concernant le leadership féminin et à valoriser l’image des femmes dirigeantes.
En tenant compte des interventions passées et en cours en matière de participation politique des femmes, ONU Femmes s’efforce de répondre aux problématiques identifiées afin d’accroître cette participation. Le projet ADVANCE WPP s’appuie sur le travail d’ONU Femmes Nigéria pour renforcer la participation politique des femmes grâce à une combinaison de stratégies coordonnées à court et à long terme. Les stratégies à court terme visent à soutenir les réformes législatives et à lever les obstacles qui entravent la participation des femmes à la prise de décision, ainsi qu’à inciter les dirigeants politiques masculins à défendre les questions de genre et à soutenir l’émergence de davantage de femmes dirigeantes. À long terme, le projet a été conçu pour renforcer les capacités des femmes dirigeantes, développer leurs ressources et leurs réseaux, et institutionnaliser des politiques et des pratiques sensibles au genre afin de créer un environnement favorable à leur épanouissement. La prise en compte des priorités à court et à long terme devrait permettre d’accroître la participation politique des femmes. Le programme quadriennal (2022-2025) a soigneusement élaboré des interventions adaptées au cycle électoral et articulées autour de trois axes de résultats :
- Cadres juridiques/Politiques et réforme institutionnelle – en vue d’influencer les législations sensibles au genre qui créeront un environnement favorable aux femmes aspirant à des fonctions politiques.
- Participation et leadership des femmes – en soutenant des formations de renforcement des capacités pour les candidates afin de dynamiser leurs stratégies de campagne, notamment par la formation et le mentorat de jeunes femmes.
- Coordination entre les partenaires et engagement auprès des principales parties prenantes – en s’appuyant sur le Groupe de travail sur l’autonomisation politique des femmes et en mobilisant les communautés sur le plaidoyer pour la transformation des rapports de genre ainsi que sur la prévention de la violence à l’égard des femmes en politique.
Objectif et utilisation de l’ évaluation
Il s’agit d’une évaluation décentralisée du projet xx, commandée par ONU Femmes Nigéria et gérée par le Bureau de pays conformément à la politique d’évaluation d’ONU Femmes, au manuel d’évaluation et aux normes et standards du Groupe d’experts des Nations Unies sur l’évaluation (UNEG). Elle évaluera la conception, la mise en œuvre et les résultats du projet ADVANCE WPP (mars 2022 – avril 2026) et fournira des données probantes pour éclairer les futurs programmes relatifs à la participation politique des femmes au Nigéria.
Cette évaluation est un élément clé de la conception du projet et permet d’analyser sa conception, ses résultats et les progrès accomplis par rapport aux objectifs. Elle devrait fournir des données probantes substantielles pour des interventions futures éclairées, fondées sur les enseignements tirés et les meilleures pratiques. Elle doit identifier les points forts, les points à améliorer et les axes d’amélioration, notamment les constats, les difficultés rencontrées, les enseignements tirés, les bonnes pratiques, les conclusions et les recommandations qui soutiendront la programmation future et favoriseront l’apprentissage organisationnel, l’efficacité et la responsabilisation. Elle doit utiliser des critères d’évaluation pertinents, tels que la pertinence, l’efficience, l’efficacité, le respect des droits humains, l’égalité des genres, la connectivité et la durabilité.
Les résultats de l’évaluation serviront à :
- Élaborer et mettre en œuvre une stratégie pour un projet de suivi visant à consolider les résultats obtenus en matière d’accroissement de la participation politique des femmes.
- Pérenniser les résultats et documenter les enseignements tirés en coordination avec les principales parties prenantes
Contribuer à une plus grande appropriation et responsabilisation des résultats. Cela permettra d’éclairer la mise en œuvre des priorités nationales du gouvernement et du Plan-cadre des Nations Unies pour la coopération au développement (UNSDCF), et d’affiner les stratégies visant à promouvoir la participation des femmes à la gouvernance et à la vie publique. Enfin, les résultats seront accessibles au public via le système GATE (Global Accountability and tracking of Evaluation Use) à des fins d’apprentissage.
Utilisateurs cibles de l’évaluation
Les principaux utilisateurs de l’évaluation sont le bureau de pays d’ONU Femmes, le personnel du programme et le gouvernement du Canada. Sont également concernés les acteurs nationaux tels que le ministère fédéral du Budget et de la Planification économique, les ministères fédéraux et provinciaux des Affaires féminines et du Développement social, les assemblées nationales et provinciales, ainsi que des intervenants clés, notamment les organisations de la société civile, les médias, les bailleurs de fonds, les acteurs régionaux et le système des Nations Unies.
Portée de l’évaluation
L’évaluation devrait employer un processus transparent et participatif impliquant les parties prenantes et les partenaires concernés et couvrira tous les aspects de la mise en œuvre du projet et l’ensemble de la période du programme, de mars 2022 à avril 2026. Elle appliquera une combinaison d’analyse de portefeuille, d’examens documentaires, d’entretiens en ligne et sur place, et d’enquêtes auprès des parties prenantes, des bénéficiaires, des partenaires, etc. concernés dans les 6 États du WPP (Borno, Cross River, Ebonyi, Ekiti, Kaduna et Kwara) et le Territoire de la capitale fédérale (FCT), et comprendra des missions de terrain dans ces États.
Objectifs de l’évaluation
L’objectif général de l’évaluation est d’apprécier dans quelle mesure le projet ADVANCE WPP a atteint les résultats escomptés et/ou non escomptés, et de fournir une compréhension approfondie des raisons pour lesquelles certains résultats, escomptés ou non, ont été atteints ou non. L’évaluation analysera les difficultés rencontrées, les enseignements tirés et recensera les axes de programmation futurs. Elle examinera les processus et la nature des interventions afin de les relier aux changements à long terme identifiés, de déterminer les éléments qui fonctionnent bien et dans quels contextes, et ceux qui mériteraient d’être reproduits ou étendus. De plus, elle évaluera le niveau de synergie et l’effet multiplicateur entre les différentes activités mises en œuvre, ainsi que l’étendue des synergies et des effets multiplicateurs avec d’autres partenaires œuvrant pour la participation politique des femmes. L’évaluation appréciera les progrès accomplis dans l’atteinte des résultats spécifiés dans le cadre logique du projet, ainsi que ses impacts initiaux et potentiels. Elle examinera la stratégie et les risques liés à la pérennité du projet et identifiera les enseignements tirés et les meilleures pratiques qui pourraient être appliquées aux programmes futurs et en cours.
L’évaluation sera guidée par les critères d’évaluation standard de l’OCDE/CAD ainsi que par les critères du Système mondial d’évaluation et d’analyse des rapports d’évaluation des Nations Unies (GERAAS) en matière de pertinence, d’efficience, d’efficacité, de durabilité, de cohérence/connectivité, d’égalité des sexes et de droits de l’homme.
Livrables attendus
Le consultant est responsable des livrables suivants :
- Rapport initial : Le consultant présentera un périmètre d’intervention affiné ainsi qu’un plan détaillé de l’évaluation et de sa méthodologie, la cartographie et la sélection des parties prenantes pour la collecte de données, une stratégie d’échantillonnage pour une analyse plus approfondie des différents aspects de la performance du projet, et une stratégie de collecte, d’analyse et d’agrégation des données issues de différentes sources. Le rapport comprendra une matrice d’évaluation, la finalisation du calendrier des visites de terrain et des entretiens avec les parties prenantes, ainsi qu’un plan de travail détaillé.
- Présentation des résultats préliminaires : Une présentation PowerPoint détaillant les premiers résultats de l’évaluation sera soumise au comité de pilotage pour recueillir ses commentaires. La présentation révisée sera ensuite transmise aux groupes de référence pour approbation et validation. Le consultant intégrera les commentaires reçus dans le projet de rapport.
- Rapport d’évaluation préliminaire : le premier projet de rapport qui comprend les sections suivantes : contexte, méthodologie, limites, résultats, conclusions, leçons apprises et recommandations.
- Rapport d’évaluation final : Le rapport final comprendra un résumé concis et des annexes détaillant l’approche méthodologique/les produits analytiques développés au cours de l’évaluation ainsi qu’une synthèse des résultats de chaque site visité.
- Tous les outils et ensembles de données complétés constituant les différentes lignes de preuve doivent être mis à la disposition des spécialistes régionaux de l’évaluation sur demande (y compris les notes de terrain, les points saillants transcrits des entrevues et des discussions de groupe, les détails de l’analyse quantitative).
- Produits de communication de l’évaluation : Une présentation PowerPoint des principales conclusions et recommandations de l’évaluation finale, et un document de 2 pages/infographie sur les principales conclusions, les leçons apprises et les recommandations.
Rapport d’évaluation final tenant compte des observations et des commentaires recueillis auprès d’ONU Femmes. Ce rapport comprendra les chapitres suivants : résumé, introduction et contexte, approche et méthodologie d’évaluation (y compris les limites), constats, conclusions, enseignements tirés, recommandations et annexes pertinentes, notamment une synthèse d’évaluation (3 à 4 pages). Le rapport d’évaluation final sera considéré comme finalisé lorsqu’il aura pris en compte toutes les observations reçues du groupe de gestion et du groupe de référence, et qu’il sera conforme aux paramètres du GERAAS.
Compétences :
Valeurs fondamentales :
- Intégrité;
- Professionnalisme;
- Respect de la diversité.
Compétences clés :
- Sensibilisation et prise en compte des questions de genre ;
- Responsabilité;
- Résolution créative de problèmes ;
- Communication efficace ;
- Collaboration inclusive ;
- Engagement des parties prenantes ;
- Donner l’exemple.
Veuillez consulter ce lien pour plus d’informations sur le Cadre de valeurs et de compétences d’ONU Femmes :
Compétences fonctionnelles :
- Solide expertise en matière d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes, y compris leur participation à la vie publique.
- Expertise pertinente en matière de programmation et d’évaluation de la participation politique des femmes.
- Connaissance approfondie des méthodologies et des outils d’évaluation.
- Bonnes aptitudes en communication.
- Maîtrise de Microsoft Word, Excel, de la messagerie électronique, des applications web et des bases de données.
- Leadership avéré et exemples personnels de promotion de la gestion des connaissances et d’un environnement d’apprentissage professionnel.
- Excellentes aptitudes en matière de réseautage, de travail d’équipe, d’organisation et de communication.
- Capacité à travailler avec divers partenaires, notamment les gouvernements, les donateurs et la société civile.
- Capacité à travailler efficacement et harmonieusement avec des personnes issues de cultures et de milieux professionnels variés.
- Capacité à produire des documents bien rédigés, témoignant d’excellentes aptitudes à la communication interpersonnelle.
Éducation
Diplôme universitaire de niveau supérieur (Master ou équivalent) en études de genre, dans des domaines liés à l’éducation, en sciences politiques, en sociologie, en relations internationales ou dans un domaine pertinent et/ou expérience pratique équivalente.
Expérience
- Un minimum de 10 ans d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes, ainsi que dans l’évaluation de projets/programmes.
- Connaissances et expérience approfondies en matière de participation des femmes à la vie publique et de leadership féminin en général.
- Expérience de travail et de communication dans un environnement multiculturel.
- Capacité démontrée à rédiger et à produire des rapports clairs et bien écrits, permettant une compréhension efficace.
- Une expérience auprès des organisations et programmes des Nations Unies, notamment ceux liés à l’autonomisation des femmes, à l’intégration de la dimension de genre et à l’égalité des sexes, constitue un atout.
Langue
La maîtrise de l’anglais oral et écrit est requise.
Déclarations :
En juillet 2010, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l’Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes s’inscrit dans le cadre de la réforme de l’ONU et vise à mutualiser les ressources et les mandats pour un impact accru. Elle fusionne et s’appuie sur le travail important de quatre entités distinctes du système des Nations Unies (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se consacraient exclusivement à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes.
Diversité et inclusion :
À ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement diversifié et inclusif, fondé sur le respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans discrimination fondée sur la race, la religion, la couleur de peau, le sexe, l’identité de genre, l’orientation sexuelle, l’âge, le handicap, l’origine nationale ou tout autre critère protégé par la loi. L’embauche est fondée sur les qualifications, les compétences, l’intégrité et les besoins de l’organisation.
Si vous avez besoin d’aménagements raisonnables pour faciliter votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure cette information dans votre candidature.
ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l’égard de tout comportement incompatible avec les buts et objectifs des Nations Unies et d’ONU Femmes, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. Tous les candidats retenus devront se conformer aux politiques et procédures d’ONU Femmes ainsi qu’aux normes de conduite attendues du personnel d’ONU Femmes et feront donc l’objet de vérifications rigoureuses de leurs références et de leurs antécédents. (Ces vérifications porteront notamment sur les diplômes et l’expérience professionnelle. Les candidats retenus pourront être amenés à fournir des informations complémentaires pour permettre ces vérifications.)
Remarque : Les candidats doivent s’assurer que toutes les sections du formulaire de candidature, y compris celles relatives à la formation et à l’expérience professionnelle, sont remplies. Toute candidature incomplète pourrait être rejetée .
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