La Banque mondiale, par l’intermédiaire de son équipe Politique sociale (anciennement Protection sociale et travail), soutient depuis plus de dix ans le gouvernement du Burkina Faso dans la mise en œuvre d’activités visant à réduire la pauvreté et à promouvoir les opportunités pour la population. Les résultats obtenus sont très encourageants, même si des défis subsistent en matière de réduction de la pauvreté et de promotion d’une prospérité partagée.
Consultant en ET
Burkina Faso
L’ETC sera un membre clé de l’équipe spéciale de protection sociale du Burkina Faso, assurant une présence opérationnelle quotidienne et contribuant aux tâches de l’ASA au Burkina Faso. En 2027, afin de soutenir les priorités du portefeuille de la protection sociale du Burkina Faso, l’ETC contribuera à la mise en œuvre efficace du projet et à la première phase de son déploiement, et travaillera quotidiennement avec l’unité de mise en œuvre du projet (UIP), le ministère de la Famille et de la Solidarité et d’autres partenaires.
Le projet « Opportunités économiques pour la résilience » (E4R ; P511652) est une opération de financement de projet d’investissement approuvée par le Conseil le 15 juin 2026. Le ministère de la Famille et de la Solidarité (MFS) en est l’organisme d’exécution. L’enveloppe totale s’élève à 120 millions de dollars américains, dont 100 millions proviennent de l’IDA et 20 millions du Programme de protection sociale adaptative du Sahel (SASPP). La clôture est prévue pour le 30 juin 2031.
Ce projet s’appuie sur le précédent projet de filet de sécurité (P124015) et soutient la stratégie nationale de protection sociale et son nouveau programme phare, le PAMPV. Son objectif de développement est d’accroître l’accès aux opportunités économiques pour les ménages pauvres et vulnérables et de renforcer le système adaptatif de protection sociale. Il comporte quatre volets :
- Soutien à l’autonomisation socio-économique des ménages pauvres et vulnérables
- Renforcer le système d’information adaptatif en matière de protection sociale
- Renforcement des capacités institutionnelles et apprentissage
- Coordination et gestion de projet
Le projet sera déployé progressivement dans les 17 régions du Burkina Faso, en fonction de la situation sécuritaire et du déploiement du Registre social unique (RSU). Les activités comprennent la construction d’entrepôts et la rénovation des bureaux régionaux et provinciaux du ministère. Le projet prévoit également des activités génératrices de revenus à petite échelle, financées par des appels à projets.
Le projet est en phase de pré-mise en œuvre, son entrée en vigueur étant prévue pour le 11 novembre 2026. Les principales conditions restant à remplir comprennent la mise en place de l’unité de gestion du projet (UGP), le recrutement du personnel de base et la finalisation des modalités de mise en œuvre et des accords fiduciaires. La subvention préparatoire (P182102) finance ces activités.
Objectif du devoir
Fournir un soutien opérationnel concret à l’équipe spéciale E4R et à l’unité de mise en œuvre du projet afin que celui-ci atteigne son plein potentiel, démarre rapidement et produise les résultats escomptés. L’équipe de coordination du projet (ETC) assurera ce suivi en veillant à ce que les exigences opérationnelles, fiduciaires, de garanties et de résultats soient respectées dans les délais impartis.
Étendue des travaux et principales responsabilités
- Assistance au démarrage et à la mise en œuvre quotidienne
- Appuyer l’examen des termes de référence, des listes restreintes et des rapports de sélection, des contrats du personnel de l’unité de mise en œuvre du projet et des demandes de non-objection de la Banque.
- Appuyer la finalisation et l’examen par la Banque du Manuel des opérations du projet (y compris le Manuel de mise en œuvre du projet) et des principaux instruments de mise en œuvre : le plan de travail et le budget annuels, le plan d’approvisionnement et les instruments du Plan d’engagement environnemental et social.
- Travailler en étroite collaboration avec l’unité de gestion des données (PIU) pour assurer la préparation et l’approbation en temps opportun des documents fiduciaires, environnementaux, sociaux et juridiques.
- Participer aux réunions de travail régulières avec le coordonnateur de l’unité de gestion des projets et les responsables des composantes, et fournir en temps opportun des commentaires techniques sur les plans de travail, les notes techniques, les termes de référence et les documents d’appel d’offres.
- Appuyer la supervision de la mise en œuvre des composantes du programme d’inclusion économique et d’autonomisation des ménages pauvres et vulnérables.
- Appuyer l’unité de mise en œuvre du projet et ses homologues concernés dans l’examen et le traitement des problèmes opérationnels liés aux ressources humaines, à la budgétisation, aux arrangements institutionnels, à la planification des achats et à la préparation à la mise en œuvre.
- Assurer le suivi des exigences environnementales et sociales auprès des spécialistes environnementaux et sociaux de l’unité de gestion de projet. Cela comprend les études d’impact environnemental et social relatives aux installations de stockage et à la réhabilitation des bureaux, le plan d’action en matière d’évaluation environnementale stratégique et de santé et sécurité au travail, le mécanisme de traitement des griefs et le code de conduite des travailleurs.
- Appuyer le suivi des activités liées au genre.
- Suivi, évaluation et rapport
- Examiner les données issues des systèmes de suivi et d’évaluation et des systèmes d’information de gestion, vérifier la qualité des données et signaler les écarts par rapport aux indicateurs du cadre de résultats.
- Préparer les éléments nécessaires aux rapports sur l’état d’avancement et les résultats de la mise en œuvre (ISR), aux aide-mémoires, aux rapports de mission destinés au bureau et aux mises à jour de la direction.
- Appuyer la préparation des missions d’appui à la mise en œuvre et toute restructuration.
- Travail analytique et dialogue politique
- Fournir des contributions opérationnelles et techniques au programme plus large de protection sociale et de travail, y compris des travaux d’analyse, un dialogue politique et des demandes intersectorielles ou d’entreprise, selon les besoins.
- Contribuer à la préparation des documents d’information, des notes techniques, des mises à jour sur la mise en œuvre et des réponses aux demandes institutionnelles et d’entreprise.
- Appuyer les tâches de l’entreprise, y compris le processus CPIA, en assurant la coordination avec les homologues concernés, en recueillant les informations nécessaires et en préparant les contributions techniques relatives à la protection sociale.
Critères de sélection
Requis
- Maîtrise en économie, politiques publiques, politiques sociales ou du travail, études du développement, statistiques ou dans un domaine connexe.
- Au moins 8 ans d’expérience pertinente dans les programmes de protection sociale, de travail ou de filet de sécurité sociale, y compris une expérience dans la mise en œuvre d’opérations financées par des donateurs.
- Connaissance pratique des programmes de protection sociale et de leurs systèmes de mise en œuvre : ciblage, inscription, paiements, traitement des griefs et suivi-évaluation. La connaissance des programmes d’inclusion économique ou de moyens de subsistance constitue un atout majeur.
- Expérience de travail avec des agences gouvernementales et d’autres partenaires de développement.
- Excellentes compétences organisationnelles, capacité à gérer plusieurs échéances et à produire des documents techniques clairs et concis.
- Maîtrise du français et de l’anglais (écrit et parlé).
Souhaitable
- Expérience et connaissance des opérations de la Banque mondiale et de ses règles et réglementations, y compris ses cadres en matière d’approvisionnement, de gestion financière et environnementaux et sociaux, ainsi que de son processus de mise en œuvre (ex. ISR, missions d’appui à la mise en œuvre).
- Connaissance du contexte institutionnel et politique du Burkina Faso, y compris la stratégie nationale de protection sociale et le PAMPV.
- Expérience dans des contextes fragiles et touchés par des conflits, et dans des programmes de protection sociale adaptatifs ou de réponse aux chocs.
Rapports et supervision
Le/la chargé(e) de mission sera rattaché(e) à la politique sociale pour la région Afrique de l’Ouest, sous la responsabilité de Nicolas Perrin. Au quotidien, il/elle travaillera en étroite collaboration avec les équipes de politique sociale du Burkina Faso. Le/la chargé(e) de mission exercera ses fonctions principalement depuis le bureau de pays de Ouagadougou, avec une présence régulière à l’unité de mise en œuvre du projet (PIU) et au ministère des Finances (MFS). À la fin de chaque période contractuelle, y compris toute prolongation, le/la responsable évaluera le/la chargé(e) de mission au regard des missions décrites dans les présents termes de référence.
