Le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), aussi appelé l’Agence des Nations unies pour les réfugiés, est un programme de l’ONU créé en 1950 et basé à Genève.
POSTE : Agent RSD adjoint
Description de poste standard
Chargé(e) adjoint(e) de la détermination du statut de réfugié (DSR) –
Contexte organisationnel et relations de travail
Le/La chargé(e) adjoint(e) de la DSR apporte un soutien juridique, opérationnel et stratégique en matière de DSR, que ce soit dans le cadre du mandat ou au niveau national, aux niveaux mondial, régional ou national. Ce poste peut être basé au Siège (au sein de la Division de la protection internationale), dans un Bureau régional ou dans un Bureau de pays, et le/la titulaire relève du/de la chargé(e) de la DSR, du/de la chargé(e) de la protection ou de tout autre membre du personnel ayant reçu délégation de pouvoirs, selon le cas.
Il/Elle fournit des conseils et un accompagnement sur les questions juridiques et procédurales relatives à la DSR, que ce soit dans le cadre de la DSR relevant du mandat et/ou des systèmes nationaux d’asile/DSR (le cas échéant). Il/Elle est responsable de la conduite des procédures de DSR (lorsque nécessaire), de l’examen des cas individuels et de la formulation d’avis à leur sujet, conformément aux exigences des normes procédurales en matière de DSR. Il/Elle contribue également à l’élaboration d’une stratégie de DSR et, le cas échéant, de méthodologies visant à promouvoir l’efficacité de la DSR comme outil de protection et à mettre en œuvre les objectifs et priorités plus larges de l’organisation, dans le respect des normes et politiques pertinentes du HCR. Que ce soit dans le cadre de la répartition des ressources (RR) nationale ou d’un mandat, le/la titulaire du poste conseille et appuie le personnel chargé de la RR et des activités connexes, suit l’évolution des décisions en matière de RR et organise des formations et autres activités de renforcement des capacités afin de promouvoir la cohérence des procédures et des décisions relatives à la RR. Il/Elle contribue, le cas échéant, à l’élaboration et à l’amélioration des normes et politiques régionales et mondiales en matière de RR.
En cas de poste dans un pays, le/la chargé(e) adjoint(e) de la RR plaide auprès des autorités gouvernementales et des partenaires juridiques et les appuie dans le renforcement de leurs capacités, conformément au Pacte mondial pour la citoyenneté (PMC) et aux autres considérations clés de la planification du HCR.
Le/La chargé(e) adjoint(e) de la RR travaille en étroite collaboration avec le personnel de la RR ainsi qu’avec celui chargé de l’enregistrement, de la réinstallation et de la formation. Il/Elle assure également la liaison avec les points focaux concernés au sein de la Division de l’information et de la formation (DIP), notamment au sein des sections RR et Services nationaux de réinstallation (SNP) et des autres divisions du siège, selon les besoins.
Tous les membres du personnel du HCR sont tenus de s’acquitter de leurs fonctions telles que décrites dans leur fiche de poste. Ils agissent dans le cadre des pouvoirs qui leur sont délégués, conformément au cadre réglementaire du HCR, qui comprend la Charte des Nations Unies, le Statut et le Règlement du personnel des Nations Unies, les politiques et instructions administratives du HCR, ainsi que les cadres de responsabilité pertinents. De plus, les membres du personnel sont tenus d’exercer leurs responsabilités d’une manière conforme aux compétences essentielles, fonctionnelles, transversales et managériales, ainsi qu’aux valeurs fondamentales du HCR que sont le professionnalisme, l’intégrité et le respect de la diversité.
Fonctions
: Fournir des conseils et un appui juridiques et procéduraux sur les questions de règlement des différends relatifs aux droits de l’homme dans la zone de responsabilité.
– Se tenir informé(e) des évolutions juridiques, politiques, sécuritaires et autres pertinentes au mandat de détermination du statut de réfugié (DSR), à l’environnement de protection, y compris les évolutions relatives aux systèmes nationaux d’asile/DSR, le cas échéant. –
Appuyer la collaboration avec les autorités et structures nationales compétentes afin d’identifier et de développer les opportunités de renforcement ou de développement des systèmes nationaux d’asile/DSR.
– Appuyer l’examen de la qualité des évaluations de DSR conformément aux politiques et directives du HCR relatives au mandat de DSR et approuver les décisions de DSR, le cas échéant.
– Mener des entretiens et rédiger des évaluations de DSR, y compris pour les cas complexes ou sensibles, conformément aux normes et directives pertinentes.
– Assurer un encadrement et une formation continus sur les critères d’inclusion ; les principes et procédures d’exclusion ; l’annulation/la révocation ; le droit international humanitaire ; le droit des droits de l’homme ; les techniques d’entretien et l’évaluation de la crédibilité/l’établissement des faits ; et la rédaction juridique.
– Dispenser des formations aux autres unités du HCR sur les critères de réfugié et les questions connexes, selon les besoins.
– Contribuer à l’élaboration d’une stratégie de DSR et appuyer la haute direction afin d’assurer son intégration pleine et effective dans la stratégie de protection et de résolution des problèmes du plan d’opérations de pays.
– Contribuer à l’élaboration et à l’amélioration des normes et politiques régionales et mondiales en matière de répartition des ressources (RR), selon les besoins.
– Contribuer à la conception et à la mise en œuvre de procédures opérationnelles standard (POS) spécifiques à chaque opération pour tous les aspects des opérations de RR, conformément aux normes et politiques pertinentes, notamment la politique du HCR relative à l’âge, à l’identité et à la protection des personnes (AGD) et le plan d’action, en veillant à la priorité accordée aux personnes ayant des besoins spécifiques ou, si le/la titulaire du poste est basé(e) dans un bureau régional, apporter un soutien aux opérations sur les points susmentionnés.
– Suivre les tendances et compiler systématiquement des statistiques relatives au traitement des cas de RR.
– Analyser les indicateurs clés de la qualité et de l’efficacité de la prise de décision dans le traitement des cas de RR afin d’évaluer les besoins en capacités et en ressources des opérations dans la région ou l’opération à laquelle le/la chargé(e) de RR est affecté(e).
– Évaluer et contribuer à la projection des besoins en personnel et financiers en matière de RR à l’aide des référentiels de dotation en personnel pour la RR, et appuyer l’allocation des ressources humaines, matérielles et financières appropriées.
– Contribuer à l’identification et à la prévention de la fraude dans le cadre de la RR par la supervision, le conseil et l’orientation du personnel du HCR, des partenaires et des personnes relevant de la compétence du HCR.
Si le/la titulaire du poste est basé(e) au sein du Département des relations internationales (DIP) ou d’un bureau régional :
– Effectuer des missions d’appui, selon les besoins.
– Évaluer les besoins de formation des opérations de redéploiement régional du HCR et aider les superviseurs du redéploiement régional à assurer l’encadrement et le renforcement des capacités du personnel du HCR et des personnes déployées sous leur supervision, en coordination avec le gouvernement local, le cas échéant.
– Maintenir et gérer un processus consultatif avec les opérations et les autres parties prenantes dans la région.
Si vous êtes basé dans un pays où vous opérez, contribuez, avec les autorités hôtes compétentes et les partenaires, à l’élaboration de processus visant à développer les capacités institutionnelles nationales et à identifier en temps opportun les besoins de protection internationale conformément à la Convention mondiale sur les relations internationales et à d’autres considérations clés en matière de planification.
– Appuyer l’identification et la gestion des risques et saisir les opportunités ayant un impact sur les objectifs du domaine de responsabilité. Garantir une prise de décision éclairée en matière de risques dans le domaine fonctionnel concerné. Signaler les risques, problèmes et préoccupations à un supérieur hiérarchique ou aux collègues fonctionnels concernés.
– Effectuer toute autre tâche connexe requise.
Qualifications minimales
Formation et expérience professionnelle
Années d’expérience / Niveau de diplôme
Pour P2/NOB : 3 ans d’expérience pertinente avec un diplôme de premier cycle ; ou 2 ans d’expérience pertinente avec un diplôme de deuxième cycle ; ou 1 an d’expérience pertinente avec un doctorat.
Domaines d’études
Droit international des réfugiés, droit international des droits de l’homme, droit international humanitaire,
droit pénal international, sciences sociales ou tout autre domaine pertinent.
Certificats et/ou licences
Programme de formation RSD
Programme d’apprentissage en gestion
(Les certificats et licences marqués d’un astérisque* sont indispensables)
Expérience professionnelle pertinente :
Essentielle :
3 ans d’expérience directe avec les procédures et principes relatifs à l’examen des demandes d’asile individuelles dans le cadre des procédures de détermination du statut de réfugié (DSR). Connaissance approfondie du droit international des réfugiés, du droit international des droits de l’homme, du droit international humanitaire et du droit pénal international, et capacité d’appliquer les principes juridiques pertinents dans le contexte de la DSR, y compris la prise de décision en matière d’exclusion. Connaissance approfondie des « Normes procédurales pour la DSR dans le cadre du mandat du HCR » et des autres directives et normes régissant les activités de DSR du mandat du HCR. Expérience en matière de conseil aux demandeurs d’asile et de gestion de cas individuels. Expérience et compétences avérées en formation au droit des réfugiés.
Souhaitable :
Une expérience en tant que décideur dans le cadre des procédures de DSR du HCR ou des gouvernements est fortement souhaitable. Expérience en matière de représentation juridique des demandeurs d’asile dans le cadre des procédures de DSR du HCR ou des gouvernements. Expérience en matière de supervision d’équipe. Avoir suivi le programme d’apprentissage sur la DSR et d’autres programmes d’apprentissage du HCR pertinents. Expérience en matière de formation et d’encadrement. Expérience de travail avec des personnes vulnérables ou traumatisées.