Mission et objectifs
L’UNICEF est une agence humanitaire internationale pour les enfants, créée par la Charte des Nations Unies en 1946. Présente dans plus de 192 pays, elle intervient dans les domaines de la santé, de l’éducation, de l’eau et de l’assainissement, de la protection de l’enfance, du VIH/sida, de la nutrition, des politiques publiques et de la protection sociale. L’UNICEF opère dans des contextes humanitaires et de développement, répondant aux besoins des enfants et des femmes, en particulier des filles et des personnes les plus vulnérables. L’UNICEF est présente au Cameroun depuis 1975.
L’organisation y œuvre dans les domaines de l’éducation, de l’eau et de l’assainissement, de la protection de l’enfance et du VIH/sida. Parallèlement, ses actions en amont se concentrent sur le plaidoyer et le lobbying en faveur de conditions budgétaires favorables aux enfants et aux femmes, ainsi que sur l’élaboration de politiques visant à promouvoir leur croissance et leur développement. Sur le plan opérationnel, l’UNICEF Cameroun s’attache à renforcer les capacités des acteurs concernés, à améliorer la prestation de services et à nouer des partenariats afin d’améliorer les services destinés aux enfants et aux femmes.
Le Programme de protection de l’enfance vise, de manière générale, à garantir une meilleure protection des enfants, et notamment des adolescentes vivant dans des zones vulnérables, contre la violence, l’exploitation et les pratiques néfastes, y compris dans le contexte des crises humanitaires. Ce programme contribue ainsi à renforcer les systèmes de protection de l’enfance au niveau gouvernemental et communautaire afin de mieux identifier et combattre les violations des droits de l’enfant. Une attention particulière est portée à l’enregistrement des naissances, à la prévention et à la prise en charge des violences physiques et sexuelles, ainsi qu’à l’élimination du mariage d’enfants, sur la base de données probantes.
POSTE : Coordonnateur de programme – Coordination et représentation des opérations
Localisation : Cameroun
Contexte
Le Cameroun est confronté à une crise de l’apprentissage due à des problèmes de qualité, d’équité et de financement. Bien que l’enseignement primaire soit officiellement gratuit, les familles doivent encore payer les uniformes, le matériel scolaire, les frais de scolarité et le transport, ce qui limite l’accès à l’éducation pour les ménages les plus pauvres. Plus de 90 % des enfants sont inscrits à l’école primaire, mais seulement 75 % environ achèvent leur scolarité, et 17 % des enfants en âge d’aller au collège ne sont pas scolarisés. Le taux de pauvreté des apprentissages atteint 72 %, la plupart des enfants de 10 ans étant incapables de lire un texte simple. Parmi les problèmes figurent la pénurie d’enseignants, la surpopulation des classes, le nombre limité de manuels scolaires et la répartition inégale des enseignants, en particulier dans les zones rurales et les régions touchées par la crise. Les filles sont plus susceptibles d’abandonner leurs études en raison des mariages précoces, des grossesses et des tâches ménagères. Les crises dans le Nord-Ouest et le Sud-Ouest ont eu des effets dévastateurs sur le secteur de l’éducation, entravant l’accès à l’éducation pour des centaines de milliers d’enfants et portant atteinte à leur droit à l’éducation et au développement. D’une certaine manière, cette crise s’est résumée à une crise de l’éducation.
Les espaces d’apprentissage ont été politisés et sujets à controverses. Des écoles, des enfants et des enseignants ont été attaqués, rendant un tiers des établissements scolaires inopérants et privant ainsi environ 223 749 enfants d’école. La crise a touché de manière disproportionnée les zones rurales sujettes aux conflits (zones rouges), où la peur, l’insécurité et les attaques ciblées ont rendu la fréquentation scolaire dangereuse. La pénurie d’enseignants qualifiés, conjuguée aux déplacements massifs de population, a nui à la qualité de l’éducation. Dans ce contexte instable, les filles et les enfants handicapés sont particulièrement vulnérables aux abus et à l’exclusion. L’effondrement du système éducatif dans ces régions compromet non seulement l’avenir d’une génération, mais il fragilise également le tissu social, perpétuant la violence et les inégalités. Depuis le début de la crise, et ce pour la huitième année consécutive, les enfants des régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest subissent un confinement en début d’année scolaire afin de perturber leur scolarité. Pour remédier à cette situation, un programme d’envergure a été mis en œuvre, intitulé « Renforcement de l’accès à l’éducation en situation d’urgence, notamment par des interventions complémentaires en matière d’eau, d’hygiène et d’assainissement (EAH) et de protection de l’enfance, soutenu par l’Union européenne via ECHO ».
Ce programme cible 55 813 personnes (dont 50 901 enfants et 4 912 adultes) touchées par la crise dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest (NOSO) du Cameroun. La stratégie du projet repose sur une approche intégrée et multisectorielle, combinant éducation, EAH et protection de l’enfance, l’éducation servant de point d’entrée à l’intégration. Outre les lacunes d’apprentissage, l’évaluation des besoins en EAH de 2025 met en évidence de graves carences en services d’eau, d’assainissement et d’hygiène dans les écoles et les communautés. Les enfants continuent d’être exposés à de graves risques pour leur protection, ce qui compromet directement leur accès à une éducation sûre, inclusive et continue. Des années de conflit armé les ont exposés à de graves violations des droits humains, notamment des meurtres, des mutilations, des enlèvements et des recrutements par des groupes armés.Ces dangers, conjugués aux déplacements massifs de population, à la séparation des familles et à l’insécurité, entravent considérablement la fréquentation et le maintien des élèves à l’école.
Description de la tâche
Dans le cadre des pouvoirs qui lui sont délégués et sous la supervision directe du chef de bureau de terrain, en étroite coordination avec les responsables de l’éducation, de la protection de l’enfance et de l’EAH (Eau, Assainissement et Hygiène) ou leurs représentants désignés, le/la coordinateur/trice du programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) aura pour principales tâches et responsabilités :
1. Suivi et compte rendu du programme.
• Assurer le suivi des partenaires de l’UNICEF dans la région du Nord-Ouest au moyen d’un plan de suivi structuré, en veillant à l’atteinte des résultats escomptés.
• Organiser des réunions régulières (par exemple, mensuelles) avec tous les partenaires de mise en œuvre afin d’examiner la mise en œuvre des projets.
• Examiner les rapports des partenaires avec l’équipe de Buea et élaborer des rapports réguliers pour des interventions spécifiques dans la région du Nord-Ouest, couvrant les trois secteurs clés – Éducation, Protection de l’enfance et EAH – en soulignant les difficultés rencontrées et les solutions potentielles à discuter avec l’équipe de Buea.
2. Appui au développement et à la planification des programmes
• Garantir une planification rigoureuse des programmes, en particulier du projet ECHO, et le strict respect des documents des partenaires par rapport aux résultats énoncés dans la proposition.
• Apporter un appui technique et administratif à toutes les étapes du processus de programmation en exécutant et en administrant diverses transactions techniques liées aux programmes, en préparant le matériel et la documentation, et en respectant les processus organisationnels et les systèmes de gestion, afin de soutenir la planification des programmes, la gestion axée sur les résultats (GAR) et le suivi et l’évaluation des résultats.
• Appuyer la préparation des rapports techniques et fournir des éléments pour la préparation et la documentation des programmes, en veillant à l’exactitude, à la pertinence et à l’actualité des informations.
• Préparer la documentation et les éléments nécessaires pour faciliter le processus d’examen et d’approbation du programme pour la région.
3. Appui technique et opérationnel à la mise en œuvre du programme
• Appuyer les chargés de programme/spécialistes lors de leurs visites de terrain et partager avec eux des informations détaillées afin d’évaluer les progrès accomplis et de les signaler aux responsables compétents pour résolution. Signaler les problèmes critiques et les points de blocage.et les problèmes potentiels afin d’agir rapidement et d’obtenir des résultats.
• Fournir un appui technique et opérationnel aux homologues gouvernementaux, aux ONG partenaires et aux partenaires du système des Nations Unies dans la région du Nord-Ouest concernant l’application et la compréhension des politiques, stratégies, processus et meilleures pratiques de l’UNICEF sur les questions relatives à la mise en œuvre des programmes, aux opérations et à l’obtention de résultats.
4. Coordination et mise en réseau
• Représenter l’UNICEF à tous les forums inter-agences et de coordination à Bamenda, dans la région du Nord-Ouest, en abordant diverses questions, notamment celles relatives au projet ECHO, à la réponse d’urgence et à la participation aux nouveaux forums de coordination mis en place dans le cadre des initiatives de relance humanitaire.
• Établir et maintenir des relations de travail solides avec les instances gouvernementales, les partenaires de mise en œuvre, les coordinateurs sectoriels et de cluster, les agences sœurs des Nations Unies et les autres parties prenantes concernées afin d’assurer la mise en œuvre efficace des programmes de l’UNICEF et une présence continue, en particulier en ce qui concerne le projet financé par ECHO et axé sur l’éducation inclusive pour les enfants non scolarisés, la protection de l’enfance et les services d’eau, d’assainissement et d’hygiène (EAH).
• Travailler en étroite collaboration avec les chargés de programme à Buea et assurer une communication, un compte rendu, un engagement et une coordination efficaces, notamment sur les questions et préoccupations liées au projet ECHO.
• En collaboration avec les chargés de programme, les spécialistes, les chargés de communication et les stagiaires du bureau de l’UNICEF à Buea, et avec leur soutien, rédiger des supports de communication et d’information destinés au plaidoyer pour les programmes de l’UNICEF dans le Nord-Ouest, afin de sensibiliser le public et d’établir des partenariats et des alliances.
5. Innovation, gestion des connaissances et renforcement des capacités
• Apporter un soutien à l’identification, à la collecte, à la synthèse et au partage des enseignements tirés de l’expérience, en vue du développement des connaissances et du renforcement des capacités des parties prenantes.
• Mettre en œuvre des approches novatrices et promouvoir les bonnes pratiques afin de soutenir la mise en œuvre et l’obtention de résultats concrets et durables pour les programmes de la région du Nord-Ouest.
• Participer, en tant que personne ressource, aux initiatives de renforcement des capacités des partenaires de mise en œuvre et des parties prenantes de la région du Nord-Ouest concernant les systèmes de l’UNICEF et les questions connexes.
• Toute autre tâche connexe pourra être demandée ou assignée par le superviseur.
Par ailleurs, les Volontaires des Nations Unies sont encouragés à intégrer le mandat du Programme des Volontaires des Nations Unies à leur mission et à promouvoir l’action volontaire en s’engageant auprès des communautés dans le cadre de leur travail.
À ce titre, les Volontaires des Nations Unies devraient consacrer une partie de leur temps de travail à certaines des activités suggérées suivantes :
• Approfondir leurs connaissances et leur compréhension du concept de volontariat en lisant des publications pertinentes des Volontaires des Nations Unies (VNU) et des publications externes, et en participant activement aux activités des VNU ;
• Se familiariser avec les formes traditionnelles et/ou locales de volontariat dans le pays d’accueil et les développer ;
• Rédiger des rapports annuels et de fin de mission sur les actions, les résultats et les opportunités des Volontaires des Nations Unies ;
• Contribuer à la rédaction d’articles/de comptes rendus sur les expériences de terrain et les soumettre aux publications/sites web, bulletins d’information, communiqués de presse, etc. du programme des Volontaires des Nations Unies ;
• Apporter son soutien au programme de parrainage des Volontaires des Nations Unies nouvellement arrivés ;
• Promouvoir le volontariat en ligne auprès des groupes locaux ou les conseiller à ce sujet, ou encourager les personnes et organisations locales concernées à utiliser le service de volontariat en ligne des Volontaires des Nations Unies lorsque cela est techniquement possible.
Résultats attendus :
• En tant que membre actif de l’équipe de [nom de l’agence d’accueil], fournir un soutien efficace, rapide, réactif, adapté aux besoins des clients et de haute qualité à l’UNICEF et à ses bénéficiaires dans l’accomplissement de ses fonctions, notamment : [Les résultats attendus peuvent être modifiés selon les besoins]. [Ce document ne doit pas refléter intégralement la description de la tâche, mais servir de base au plan de travail et aux livrables.]
• La fonction de gestion et de supervision du programme garantit la progression vers les objectifs et les résultats convenus pour les projets ECHO mis en œuvre par les partenaires.
• Le renforcement du réseau et de la coordination entre toutes les parties prenantes concernées, y compris les partenaires de mise en œuvre, les homologues gouvernementaux et les groupes inter-agences, a permis une mise en œuvre plus efficace du projet ECHO dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest (NOSO).
• La mise en œuvre du plan d’assurance a permis d’améliorer le respect des composantes clés du projet, notamment les visites programmatiques, les audits ponctuels et la gestion efficace des transferts de fonds, renforçant ainsi la mise en œuvre du projet financé par ECHO dans la région NOSO.
• Des rapports réguliers et une documentation exhaustive ont assuré le respect des exigences internes et des attentes des donateurs, contribuant à une mise en œuvre transparente et responsable du projet.
• Le renforcement des capacités des partenaires et des parties prenantes a permis une meilleure compréhension des processus clés, des systèmes de l’UNICEF, de la qualité du programme et de la participation communautaire, conduisant à une meilleure mise en œuvre et à de meilleurs résultats pour le projet ECHO dans les régions NOSO.
• La perspective âge, genre et diversité (AGD) est systématiquement appliquée, intégrée et documentée dans toutes les activités tout au long de la mission.
• Un rapport final sur les réalisations en matière de volontariat pour la paix et le développement pendant la mission, comprenant notamment un compte rendu du nombre de volontaires mobilisés, des activités auxquelles ils ont participé et des compétences développées.
• Apporter un soutien au Programme de parrainage des Volontaires des Nations Unies (VNU) pour les nouveaux Volontaires des Nations Unies ;
• Promouvoir le volontariat en ligne auprès des groupes locaux ou les conseiller à ce sujet, ou encourager les personnes et organisations locales concernées à utiliser le service de volontariat en ligne des VNU lorsque cela est techniquement possible. Résultats/produits attendus :
• En tant que membre actif de l’équipe de [nom de l’agence hôte], fournir un soutien efficace, rapide, réactif et de qualité à l’UNICEF et à ses bénéficiaires dans l’accomplissement de ses fonctions, notamment : [Les résultats/produits peuvent être adaptés au besoin ; ils ne doivent pas reprendre intégralement la description des tâches, mais servir de base au plan de travail et aux livrables]
• La fonction de gestion et de supervision du programme garantit la progression vers les objectifs et les résultats convenus pour les projets ECHO mis en œuvre par les partenaires.
Critères d’admissibilité
Âge
18 – 80
Expérience requise
3 ans
Nationalité
Le candidat doit être ressortissant, résident légal ou bénéficiaire du statut de réfugié dans le pays d’affectation.
Exigences relatives aux travaux
Expérience pertinente
3 ans
Langues
Anglais, niveau : courant, requis ; Français, niveau : notions de base, souhaitable
Niveau d’études requis
Licence en sciences de l’éducation, psychologie, sociologie, économie, relations internationales ou dans un autre domaine pertinent.
Compétences et expérience
• Au moins deux ans d’expérience professionnelle au sein de programmes nationaux ou autres programmes pertinents ; une expérience au sein des Nations Unies ou d’autres organisations internationales de développement est un atout ;
• Autres connaissances techniques souhaitées/obligatoires ;
• Excellentes aptitudes à la communication orale et écrite ; excellentes aptitudes à la rédaction, à la formulation et à l’élaboration de rapports ;
• Rigueur et professionnalisme dans la production et la révision de documents ;
• Excellentes aptitudes relationnelles ; sensibilité culturelle et sociale ; capacité à travailler de manière inclusive et collaborative avec divers partenaires, notamment les membres des communautés locales, les organisations religieuses et de jeunesse, et les autorités à différents niveaux ; connaissance des outils et des approches de la communication pour le développement ;
• Capacité à travailler et à s’adapter avec professionnalisme et efficacité dans un environnement exigeant ; capacité à travailler efficacement au sein d’une équipe multiculturelle composée de personnel international et national ;
• Solides compétences informatiques, notamment la maîtrise des applications MS Office (Excel, Word, etc.) et de la messagerie électronique/d’Internet ; connaissance de la gestion de bases de données et des équipements bureautiques ;
• Autonomie, capacité à travailler avec un minimum de supervision et à respecter des délais serrés.
• Souhaitable : permis de conduire national valide et capacité avérée à conduire un 4×4 à boîte manuelle sur terrain accidenté ; (si non applicable, supprimer)
• Bonne connaissance des questions de sécurité ;
• Avoir une affinité ou un intérêt pour le travail auprès des enfants, le bénévolat comme mécanisme de développement durable et le système des Nations Unies.
Domaine(s) d’expertise
Gestion de projet, élaboration de programmes, stratégie, partenariats, mobilisation des ressources, suivi, évaluation
Permis de conduire
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