Deutsche Welthungerhilfe e.V. (WHH) est l’une des plus grandes organisations non gouvernementales d’Allemagne travaillant dans les domaines de l’aide humanitaire et du développement. Elle a été fondée en 1962 en tant que section allemande de la « Campagne contre la faim », l’une des premières initiatives mondiales visant à éradiquer la faim. Le travail de WHH est dédié à la vision suivante: Tous les êtres humains ont droit à une vie autodéterminée dans la dignité et la justice, à l’abri de la faim et de la pauvreté.
WHH opère en République centrafricaine (RCA) depuis 2014, où la violence continue dans le pays ainsi que la vulnérabilité de la population aux chocs extérieurs créent un besoin continu d’aide humanitaire et d’aide transitoire. Le secteur de l’agriculture et de l’environnement est au centre des activités de WHH en RCA. En introduisant une agriculture durable et des techniques de gestion des ressources naturelles, en soutenant la production locale de semences de qualité et en promouvant l’élevage de petits animaux, WHH contribue à l’augmentation de la production agricole dans les communautés cibles et donc à l’amélioration de la disponibilité et de l’accès aux aliments, à l’augmentation des revenus et, en fin de compte, à une meilleure sécurité alimentaire. WHH met également un accent particulier sur le renforcement de la résilience des communautés rurales au changement climatique.
En outre, WHH CAR poursuit ses activités d’autonomisation de la société civile. Au niveau individuel, cela comprend le développement des compétences telles que des cours d’alphabétisation pour les femmes, tandis qu’au niveau institutionnel, WHH planifie des activités de renforcement des capacités pour renforcer les associations de producteurs ruraux et les organisations de la société civile. En outre, WHH continuera de travailler avec les institutions publiques et de les renforcer. Le soutien de ces structures est un élément essentiel pour la durabilité des activités de WHH en RCA dans tous les secteurs.
*Informations détaillées sur le projet
־ Titre du projet CAF-1013 : Projet d’appui à la relance de la production agricole (PARPA)
־ Objectif global (impact) : Contribuer à l’amélioration durable de la sécurité alimentaire et du niveau de vie de la population ainsi qu’à la stabilisation de la situation socio-économique dans les zones urbaines de la préfecture d’Ombella-M’poko en République centrafricaine
־ Objectifs spécifiques (résultat): Les activités sportives conjointes, les activités culturelles et caritatives et les activités de formation pour la préparation professionnelle renforcent la cohésion sociale et améliorent les perspectives des jeunes.
־ Résultats attendus (extrants)
o Extrant/résultat 1.1 : Les mesures d’infrastructure et l’introduction de nouvelles activités agricoles (riziculture, pisciculture) ont diversifié et amélioré la production agricole dans les zones suburbaines sélectionnées.
o Extrant/résultat 1.2 : L’amélioration de l’accès aux intrants, à l’entreposage, à la commercialisation et à la transformation entraîne une réduction des coûts de production et une augmentation de la valeur des produits agricoles.
o Produit/Résultat 1.3 : Le niveau d’éducation des femmes et des enfants dans la zone du projet et les connaissances des groupes cibles sur la nutrition, l’hygiène, la planification familiale, le VIH/sida et la violence sexuelle sont améliorés. Le personnel et les partenaires de WHH, ainsi que les groupes cibles du projet, sont conscients des dangers du Covid-19 et se protègent contre sa propagation.
o Extrant/résultat 1.4 : La mise en place et le renforcement de structures organisationnelles fonctionnelles amélioreront l’efficacité et la durabilité des mesures de développement agricole et renforceront la cohésion sociale dans les communautés de la zone du projet.
o Extrant/Résultat 1.5 : Les personnes vulnérables dans les communautés du projet ont accès à un revenu et/ou à de la nourriture.
- Groupe cible du projet : 3 000 familles d’agriculteurs (environ 18 000 personnes), y compris des personnes déplacées et des rapatriés, de 15 villages des zones périurbaines d’Ombella M’Poko, dont 1 500 bénéficiaires d’activités agricoles et 1 500 bénéficiaires vulnérables des mesures « Argent contre travail ». En outre: 600 femmes, 2 000 étudiants, 40 organisations agricoles appartenant au Groupe Agropastoral Sakai (GAPS),50 dirigeants communautaires et 80 membres de comités de gestion. Pour la réponse à la COVID-19, les personnes vulnérables dans les communautés du projet actuel et celles du projet d’école de football.
- Groupe cible indirect : 4 500 ménages ou 27 000 personnes
- Partenaires: GAPS, FMABE, ASPEC DC, MADR, MESA
- Domaine d’intervention : République centrafricaine, Préfecture d’Ombella-Mpoko ;
o Villages de Ngoulekpa, Bossouamo, Sakai 1, 2, 3, 4, 5, Ngoumbeti, Wassona, Kopéténé, Bozéré-Kola, Sabiri, Ngoulanga 1 et 2, M’poko-Loko
o Extension de la réponse au Covid en 2020 : districts 3, 5 et 6 autour de PK5 à Bangui
I. OBJET DE L’ÉVALUATION **
L’objectif de l’évaluation finale couverte par le mandat est de mesurer le niveau d’atteinte des objectifs et les changements dans les conditions de vie des bénéficiaires induits par les mesures du projet sur la base de questions et de critères clés. En outre, les enseignements tirés, les lacunes et les recommandations pour la mise en œuvre de futurs projets similaires doivent être formulés en vue de mettre en place une stratégie pour le développement durable de la chaîne de valeur ainsi que la consolidation des réalisations du projet.
Dans ce cas, nous souhaitons effectuer une évaluation finale du projet pour la période allant de février à mars 2022.
II. PORTÉE DE L’ÉVALUATION
Les actions à évaluer sont les résultats et les changements tout au long de la phase du projet et les résultats/objectifs atteints
Ø Il s’agit d’une évaluation finale, qui vise à évaluer la performance du projet de mise en œuvre.
Ø L’analyse est axée sur l’ensemble de la phase du projet (difficultés de mise en œuvre, bonnes pratiques et enseignements tirés), sur les questions de pertinence, d’efficacité, d’efficience, d’impact, de durabilité (OCDE/CAD) et d’apprentissage. L’évaluation devrait permettre d’élaborer des recommandations précises pour de futurs projets similaires.
Ø La période considérée est l’ensemble de la phase de mise en œuvre du projet.
Quatre (04) résultats sont attendus de cette consultation :
Ø Résultat 1 : Les aspects suivants du projet sont évalués en détail : performance, adaptation, pertinence, efficacité, efficience, impact, durabilité.
Ø Résultat 2 : L’expérience acquise au cours de la mise en œuvre du projet est enregistrée et peut être systématiquement utilisée pour des projets similaires en RCA.
Ø Résultat 3 : Les résultats de l’évaluation sont documentés et des recommandations pour la planification et la mise en œuvre de projets similaires sont formulées.
III. LES UTILISATEURS DE L’ÉVALUATION
Ø Les utilisateurs visés des résultats de l’évaluation sont : les participants au projet, le personnel du projet WHH, les partenaires, le bureau de pays WHH, le siège de WHH, le donateur BMZ-TA.
Ø Les résultats seront utilisés pour la prise de décision, la gestion de projet, l’information du donateur, le siège de WHH, le bureau de pays de WHH en RCA, les partenaires et les autorités locales.
IV. EVALUATION QUESTIONS AND CRITERIA
The project evaluation questions will be organized according to the OECD/DAC criteria of relevance, effectiveness, efficiency, impact, and sustainability.
a) Relevance **
Relevance examines the appropriateness of the action carried out in relation to the objectives and issues determined at the outset. As such, the consultant will examine the correspondence of the project with :
ü The needs and expectations of the beneficiaries, in particular the direct beneficiaries ;
ü WHH objectives and partner;
ü National guidelines ;
ü Contexte d’intervention;
ü Faisabilité/moyens et méthodologie utilisés par rapport aux objectifs.
b) Efficacité
L’efficacité apprécie :
ü La mesure dans laquelle les objectifs du projet ont été atteints et tout effet imprévu (positif ou négatif);
ü Le taux d’achèvement des activités prévues ;
ü Préparation et planification du projet ;
ü La qualité du cadre logique et son utilisation pour le suivi ;
ü La qualité de l’analyse du groupe cible, des acteurs et de la situation ;
ü Pilotage par le WHH et coopération avec les partenaires ;
ü La qualité de l’exécution du projet.
c) Efficacité
L’efficacité étudie la relation entre les ressources utilisées et leurs coûts, d’une part, et les réalisations financées, d’autre part. L’évaluation effectuée par le consultant ou l’équipe de consultants doit permettre d’évaluer globalement si les ressources nécessaires ont été mises en place en temps utile et de la manière la plus rentable possible, par rapport aux options disponibles dans le contexte.
d) Répercussions
Impact évalue les effets de l’action. Le consultant ou l’équipe de consultants analysera ici principalement les effets immédiats sur les acteurs concernés et en particulier les bénéficiaires finaux, qui peuvent raisonnablement être attribués en partie ou en totalité à l’action évaluée. Il évaluera également les perspectives d’effets à plus long terme.
ü Effets/impacts directs, indirects, à court terme, à moyen terme et à long terme ;
ü Effets/impacts économiques et financiers; la nutrition et la sécurité alimentaire ;
ü Effets/impacts socioculturels ;
ü Effets/impacts organisationnels et institutionnels/politiques ;
ü Effets/impact sur l’environnement.
e) Durabilité
Le consultant ou l’équipe de consultants examinera si l’atteinte des objectifs et
Les résultats et les impacts obtenus sont susceptibles d’être maintenus, voire augmentés dans le temps et, dans l’affirmative, dans quelles conditions;
ü Viabilité économique et financière, nutrition-sécurité alimentaire ;
ü Durabilité socioculturelle ;
ü Durabilité organisationnelle, institutionnelle et politique ;
ü Durabilité environnementale ;
ü Autres.
V. CAPITALISATION
Afin de générer de nouvelles connaissances, la capitalisation doit inclure une analyse critique des informations disponibles ainsi que des opinions ou critiques présentées par toutes les parties prenantes et les participants. Elle doit impliquer le plus grand nombre possible d’intervenants pour vraiment saisir la diversité des positions, des points de vue et des perceptions. C’est la base de l’apprentissage.
ü Compiler et organiser les informations disponibles ;
ü Analysez-le en détail pour comprendre ce qui s’est passé;
ü Tirer des conclusions qui aideront à générer de nouvelles connaissances.
VI. APPRENTISSAGE
L’apprentissage contribue à la diffusion et à l’utilisation proactive des connaissances acquises grâce aux activités MEAL pour s’assurer qu’il contribue à l’amélioration des projets et influence le développement stratégique des projets et activités futurs. Dans le cadre de cette évaluation, le consultant devrait mettre en évidence les aspects liés à :
ü Leçons apprises;
ü Bonnes pratiques ;
ü Cas de succès et d’échec;
ü Obstacles rencontrés pour corriger leur trajectoire en vue d’interventions futures.
VII. CONCEPTION ET MÉTHODOLOGIE DE L’ÉVALUATION
La méthodologie proposée ici est une suggestion. L’évaluateur peut faire d’autres propositions d’approches et d’outils méthodologiques mais gardera à l’esprit l’aspect participatif avec les parties prenantes (le projet et son personnel, les bénéficiaires, les partenaires potentiels).
Ø Étape 1 : Analyse des différents outils et documents produits pour le projet à évaluer : rapports d’activité, évaluations ad hoc, etc.
Ø Étape 2 : Visites aux parties prenantes du projet (bénéficiaires, autorités, informateurs clés) et analyse participative des résultats avec les bénéficiaires du projet. Entretiens structurés et semi-structurés sur le terrain.
Ø Étape 3 : Rapport intérimaire – rédaction du rapport d’évaluation du projet et formulation des leçons apprises, des conclusions et des recommandations. Ce rapport sera également soumis au donateur pour commentaires éventuels.
Ø Étape 4 : Rapport final (validé et accepté par l’équipe du programme de coordination pays et le donateur)
L’évaluation sera effectuée par un consultant externe ou une équipe de consultants.
- Phase préparatoire
- Proposition du plan d’évaluation, de la méthodologie, du calendrier des missions et des outils de collecte de données par le consultant.
- Un rapport initial sera produit et validé par WHH avant la mise en œuvre.
- Organisation de la mission sur le terrain.
- Mission sur le terrain
La mission de terrain sera organisée dans la zone d’intervention du projet CAF1013 comprenant le secteur Sakai de la banque A et celui de la banque B couvrant 15 villages principalement dans la commune de Bimbo 3 ainsi que les arrondissements 3, 5 et 6 autour de PK5 à Bangui pour la composante réponse COVID-19. La recherche sur le terrain sera participative et intégrera des membres de l’équipe du projet et d’autres partenaires et autorités (techniques, administratifs et communautaires).
- Traitement, analyse des données et rédaction de rapports
Une analyse désagrégée qui permette de comprendre les effets spécifiques sur les sous-groupes de participants et dans les communautés en général est hautement souhaitable.
VIII. DISPOSITIONS DE GESTION / RÔLES ET RESPONSABILITÉS
WHH jouera un rôle actif et interagira avec le consultant. WHH organisera les réunions nécessaires au bon déroulement de l’évaluation et s’engagera à fournir un soutien logistique et toute information supplémentaire demandée par le consultant. Il s’assurera également de la neutralité du consultant et de la mise en œuvre de la méthodologie proposée. WHH veillera à ce que les parties prenantes du projet soient disponibles et ouvertes à l’approche du consultant.
IX. LIVRABLES ET DÉLAIS DE LIVRAISON
Les livrables suivants doivent être produits par le consultant :
· Rapport initial ou initial (3 à 5 pages pour le texte principal, à l’exclusion de la page de couverture, de la table des matières et des annexes).
Le rapport initial doit définir la conception et la méthodologie prévues pour atteindre les objectifs ci-dessus et répondre aux questions d’évaluation (il peut également incomber au consultant de déballer les questions d’évaluation globales et de les préciser davantage dans le rapport initial). Il devrait également tenir compte des limites de la conception et de la méthodologie proposées et pourrait envisager de répondre aux questions d’évaluation et de réfléchir au mandat, décrire l’approche globale de l’évaluation et la façon dont les données seront recueillies en fournissant une matrice d’évaluation du projet, des outils de collecte de données suggérés tels que des questionnaires et des guides d’entrevue ainsi qu’un calendrier d’évaluation provisoire. Il peut également indiquer comment le consultant a l’intention de concevoir l’évaluation comme un processus d’apprentissage (le cas échéant). Le rapport initial suit un plan standard qui sera fourni au consultant après la signature du contrat et nécessite l’approbation de la partie contractante.
Délai : 05 jours après la signature du contrat
· Projet et rapport d’évaluation final (doit être rédigé en Français, texte principal de 40 pages, y compris le résumé à l’exception de la première page, de la table des matières et des annexes). Le rapport d’évaluation doit contenir un résumé de 5 pages maximum et les annexes obligatoires. Le rapport final doit être approuvé par la Partie contractante. En cas de litige, il doit y avoir une documentation du problème.
· Rapport de capitalisation d’un maximum de 20 pages contenant la capitalisation des meilleures pratiques et des leçons apprises.
X. RESSOURCES ET DONNÉES DISPONIBLES
Les membres de l’équipe de projet soutiendront l’équipe de consultants pendant les missions sur le terrain. WHH fournira également un certain soutien logistique à la mission. Ces différentes contributions devront être prises en compte dans l’offre financière.
XI. CALENDRIER / HORAIRE
Le calendrier de la consultation correspond à un chronogramme que le consultant devra présenter dans son offre technique et sera mieux précisé dans son rapport de départ. Il convient de noter ici que la mission devrait commencer ses activités au moins à partir de février 2022, pour une durée totale de 30 jours civils (à indiquer dans le contrat).
XII. CONFIDENTIALITÉ **
Tous les documents et données obtenus à partir de documents, d’entrevues et de réunions sont confidentiels et ne doivent être utilisés qu’aux fins de l’évaluation. Les livrables ainsi que tous les documents relatifs à l’évaluation (produits par les consultants ou l’organisation elle-même) sont confidentiels et restent en tout temps la propriété de la partie contractante.
XIII. EXPERTISE DES CONSULTANTS
- Socio-économiste, Agro-économiste ou Spécialiste en développement local, expérience dans les programmes de développement avec les ONG
- Minimum de 5 ans d’expérience dans l’évaluation de projets
- Expérience sur le terrain d’au moins 5 ans, si possible, en RCA
- Expérience en capitalisation
- Compétences en communication et en analyse
- Sensibilité interculturelle
- Volonté et capacité de travailler et de vivre dans un contexte sociopolitique instable
- Forte motivation
XIV. OFFRE TECHNIQUE ET FINANCIÈRE
Les consultants doivent fournir :
1) Méthodologie d’intervention et outils connexes ;
2) Le calendrier indicatif détaillé de la mission ;
3) Les ressources humaines affectées à chaque activité (CV détaillés et copies certifiées conformes des diplômes et certificats joints);
4) La partie technique de la proposition devrait inclure une référence à la faisabilité perçue des termes de référence (si nécessaire, y compris des suggestions pour des questions d’évaluation spécifiques). Il devrait également inclure une brève description de la conception globale et de la méthodologie de l’évaluation et une adaptation du plan de travail ( 4-5 pages maximum);
5) La partie technique sera étayée par des références techniques de services antérieurs (certificats de service rendu, certificat d’achèvement, etc.)
6) La partie financière comprend un projet de budget avec un barème de prix pour l’évaluation complète;
7) L’offre financière comprendra, en plus des honoraires, les frais de transport, de voyage et de séjour sur le terrain, le cas échéant, des personnes affectées aux activités, les coûts connexes tels que le coût des représentants des groupes cibles lors des missions sur le terrain et / ou des ateliers, le cas échéant (transport, voyage, hébergement, pauses café, pauses déjeuner, dîner et petit-déjeuner, le cas échéant), location de salle, fournitures, le cas échéant, etc.
Coordonnées :
Les offres doivent être envoyées aux adresses e-mail suivantes : [email protected] ; mise en place de Cc [email protected] et [email protected] au plus tard le 23/01/2022. Les mots « BMZ Consultancy-Final evaluation of the CAF-1013 project » doivent être écrits sur l’enveloppe ou dans la ligne d’objet de l’e-mail envoyé.
Comment présenter une demande
Les offres doivent être envoyées aux adresses e-mail suivantes : [email protected] ; mise en place de Cc [email protected] et [email protected] au plus tard le 23/01/2022. Les mots « BMZ Consultancy-Final evaluation of the CAF-1013 project » doivent être écrits sur l’enveloppe ou dans la ligne d’objet de l’e-mail envoyé.
