« Projet de Transition des Systèmes Agricoles et Alimentaires sur les Territoires –TERSAA »
Recrutement d’un consultant pour l’élaboration d’une stratégie de développement durable pour la communauté des communes de Lomé (DGL)
Termes de référence
Juillet 2022
1. Contexte et justification :
Depuis 2019, la collaboration entre ETD et l’ONG Acting For Life porte sur la structuration des filières maraîchage et riz au Sud Togo et au Sud Bénin ; ainsi que sur le soutien à l’agriculture contractuelle, entre différentes OP et l’entreprise Servair. Suite à ces expériences réussies, l’ONG ETD a également signé un accord avec Acting For Life en décembre 2021 pour la mise en œuvre du Programme Transition des Systèmes Agricoles et Alimentaires sur les territoires (TERSAA) au Togo précisément dans la région des plateaux et la région. Maritime En effet le programme TERSAA cofinancé par l’Agence Française de Développement et Air France est mise en œuvre par Acting For Life avec 8 partenaires locaux dont ETD, dans 5 pays (Colombie, Pérou, Togo, Bénin, Burkina Faso). Le TERSAA vise à améliorer la résilience des systèmes agricoles et alimentaires sur les territoires face au changement climatique à travers une meilleure maîtrise de l’aval des filières. Ce programme porte avant tout sur la phase aval de filières agricoles (gestion entrepreneuriale, distribution et accès au marché) mais aussi sur la production agricole durable et sur la mobilisation des acteurs du territoire.
Spécifiquement, le programme TERSAA vise à garantir la disponibilité et l’accès à des aliments de qualité, produits localement auprès des consommateurs grâce à la professionnalisation, à une meilleure articulation de l’agriculture familiale aux marchés locaux et à des partenariats durables et équitables.
Dans le cadre de la mise en œuvre du TERSAA, ETD prévoie de recruter un consultant pour élaborer un document de stratégie de développement durable dans la communauté des Communes de Lomé. Les thématiques de la consommation locale, du genre, de la participation et de l’inclusion sociale, de la gestion durable des ressources, de la prise en compte des changements climatiques et production agroécologique, et de la recherche de Développement économique territorial et circuits courts de commercialisation des produits agricoles seront les principaux points d’ancrage de cette stratégie.
La communauté des Communes de Lomé est le District autonome du Grand Lomé (DGL) créée en novembre 2019 dans le cadre du processus de décentralisation. C’est une entité territoriale particulière, conçue afin d’exécuter des actions propres à la capitale, dont certains volets d’aménagement, d’entretien et de fonctionnalité vont au-delà des compétences des communes. Il est l’autorité locale représentant la ville de Lomé dans son ensemble. Le District regroupe 13 communes dont six (06) communes de la préfecture d’Agoè-Nyivé et sept (07) communes de la préfecture du Golfe. Son siège est fixé au lieu de l’ancienne Mairie de Lomé.
Les présents Termes De Références sont définis en vue d’identifier et de sélectionner un(e) consultant (e) qui sera chargé d’élaborer le document de stratégie de développement durable en lien avec les différents axes prédéfinis, et en cohérence avec les orientations nationales impliquant toutes les forces vives du territoire. Ils précisent les objectifs, les résultats attendus ainsi que le contenu des tâches à réaliser.
2. Objet de la mission
L’objectif général de la mission est d’élaborer une stratégie de développement durable en lien avec les différents axes prédéfinis, et en cohérence avec les orientations nationales impliquant toutes les forces vives du territoire au profit de la communauté des communes de Lomé.
3. Objectifs spécifiques
Plus spécifiquement, il s’agira de :
– Réaliser une analyse documentaire et conceptuelle de la mise en œuvre des axes prédéfinis dans la communauté des Communes de Lomé (cadre juridique, institutionnel, les parties prenantes, les rôles et les compétences des différents acteurs, etc.) ;
– Réaliser un diagnostic institutionnel (capacité organisationnelle ; orientations communales ; offre de services et dispositifs de mise en œuvre et de suivi) au niveau du (DGL) en lien avec le genre, la consommation locale et la participation et l’inclusion dans la gestion des ressources locales, la gestion durable des ressources, la prise en compte des changements climatiques et production agroécologique, la recherche de Développement économique territorial et circuits courts de commercialisation des produits agricoles ;
– Elaborer un document unique concertée (charte) de développement durable sur la base du diagnostic participatif en lien avec les priorités définies ;
– Proposer ou actualiser les pistes d’actions à court et à moyen terme suivant les réalités socioéconomiques du (DGL) et en cohérence avec les orientations nationales, sectorielles et communales ;
– Proposer ces pistes d’actions avec un calendrier indicatif ainsi qu’un budget prévisionnel et sources de financements possibles en prenant soin de mentionner le rôle des acteurs clés concernés ;
– Concevoir des outils techniques de suivi et d’auto-évaluation des actions au niveau des Communes.
4. Principales tâches de l’expert (e)
Sous l’autorité du commanditaire, l’expert(e), à travers des approches synergiques, et des arbitrages, contribue à de mettre en place un ensemble d’instruments et de façons de travailler qui permettent de concilier les aspirations de l’État, de la société civile, du secteur privé et les moyens et ressources dont dispose la communauté des communes de Lomé pour offrir un cadre de référence afin de faciliter la prise de décisions de manière à maximiser les actions et offrir des services de qualités aux collectivités.
A ce titre, il assure de manière non limitative les tâches suivantes :
1- Rédiger la note méthodologique ;
2- Concevoir le canevas de l’analyse documentaire et conceptuelle ;
3- Concevoir le canevas de rapport du diagnostic institutionnel ;
4- Réaliser les activités du diagnostic institutionnel ;
5- Analyser les résultats du diagnostic ;
6- Elaborer le document unique concerté de développement durable ;
7- Elaborer les pistes d’actions et mettre à disposition les outils de suivi et d’auto-évaluation.
5. Résultats attendus
Au terme de la mission, le (la) consultant (e) devra avoir :
1- Rédigé la note méthodologique ;
2- Élaboré la note de l’analyse documentaire et approfondie des priorités définies ;
3- Conçu les outils de diagnostic institutionnel des communes;
4- Conçu le canevas de rapport de diagnostic institutionnel ;
5- Réalisé le diagnostic institutionnel ;
6- Rédigé le rapport du diagnostic ;
7- Élaboré le document concerté de développement durable sur la base des priorités définies ;
8- Proposé un plan d’action concis, cohérent et intégral de mise en œuvre et un mécanisme d’auto-évaluation et de suivi des actions au niveau des Communes-cibles.
6. Durée de la mission
La mission est prévue sur une durée de 40 jours dont 15 jours de phase terrain et 25 jours pour la phase production de rapports. Elle s’étend de la date de signature du contrat jusqu’à la livraison du rapport final et des outils.
7. Livrables
Au terme de la mission le (la) consultant (e) devra livrer :
-Une note succincte de l’analyse documentaire et conceptuelle des priorités définies en lien avec les orientations nationales dans l’espace des Communes de Lomé ;
-Un rapport du diagnostic institutionnel ;
-Un document concerté de développement durable ;
-Une note sur les pistes de solutions envisageables dans le court et moyen terme ;
-L’ensemble des outils d’enquêtes, et le mécanisme de suivi et d’auto-évaluation.
-L’ensemble des documents devra être produit en français en version papier et numérique.
8. Profil de la/du consultant et expérience requisse
Il/elle doit avoir une formation supérieure (Bac+5 au moins) dans le domaine des sciences sociales, en ressources humaines, en gestion de projet ou tout autre diplôme équivalent.
–Disposant d’une bonne expérience avérée d’au moins 5 ans dans l’appui à la formulation de stratégies institutionnelles et/ou politiques publiques, de préférence en lien avec les thématiques ayant trait à la promotion du genre ou la valorisation des PME/PMI agricoles et agroalimentaires ;
–Au moins 3 ans d’expériences significatives démontrant une forte capacité à mener et animer un processus de concertation élargi ;
– Expérience avérée en plaidoyer et lobbying ; en conseil et planification locale ;
– Expérience dans la conception des outils de diagnostic ;
–Connaissance de l’écosystème des entreprises agroalimentaire locales ;
– Expérience dans la conception et le traitement des données d’enquêtes informatisées ;
– Expérience dans la rédaction de rapport de diagnostic ;
-Ayant une bonne condition physique et aptitudes à effectuer de déplacements sur le terrain.
9. Procédures de soumission
Une offre technique comprenant :
– Les commentaires du prestataire sur la compréhension des présents Termes de références ;
– Une description détaillée de la méthodologie proposée et des outils à utiliser ;
– Une offre financière détaillée ;
– Un chronogramme d’activités ;
– Un CV détaillé signé du consultant ;
– Un récapitulatif des études similaires déjà réalisées.
NB :
un engagement de disponibilité pour réaliser la prestation, signé par le consultant. Il ne sera pas accepté le remplacement du consultant. La prestation sera réalisée par le consultant dont le dossier a été analysé et sur la base duquel l’offre a été retenue.
Les dossiers de candidatures doivent parvenir par mail à l’adresse suivante : [email protected] au plus tard le 18 juillet 2022 à 17 heures.
Merci d’indiquer en objet du mail de candidature la mention : « candidature -élaboration stratégie de développement durable ».
Pour toutes autres informations complémentaires nécessaires aux présents termes de références ; prière de contacter le secrétariat de l’ONG ETD au siège sociale : Quartier Djidjolé en face de la TDE Djidjole, 06 BP 61192 ; Tél (+228) 22 50 50 70 ; E-mail : [email protected] et/ou
La personne chargée du programme TERSAA : LAWANI Nasser ; Tél 90 79 02 21 ; E-mail : [email protected] .
Une liste de document disponible devant être consulter sera mis à disposition du prestataire au démarrage de la mission.
