L’UNESCO recrute pour ces 03 postes (29 Novembre 2023)

I. Contexte et justification:

Le Tchad est l’un des pays partenaires du Partenariat Mondial pour l’Education (GPE) devant bénéficier de financements du GPE dans le cadre du nouveau modèle opérationnel de la Stratégie GPE 2025. Il dispose, en effet, d’un plan stratégique pour le développement de son système éducatif, à savoir le Plan Intérimaire de l’Education au Tchad (PIET), qui est valide jusqu’en 2024. Le PIET identifie des réformes dont la mise en œuvre coordonnée est susceptible d’apporter la transformation souhaitée pour le système éducatif national. Cependant, compte tenu des contraintes diverses, un choix et une hiérarchisation des réformes s’imposent.

C’est ainsi que dans le cadre du nouveau modèle opérationnel du GPE un Pacte de Partenariat a été élaboré par le Groupe Local des Partenaires de l’Education au Tchad, et approuvé par le GPE.

L’approbation du Pacte de Partenariat fait suite au consultations nationales menées en 2022 sur l’ensemble du territoire national avec toutes les parties prenantes, pour identifier les stratégies susceptibles de contribuer à la transformation du système éducatif du Tchad. A la suite de ces consultations une Réforme Prioritaire pour la transformation de l’éducation au Tchad a été identifiée et des axes stratégiques en ligne avec la Réforme Prioritaire ont été définis, dans le Pacte de Partenariat.

Afin de contribuer à la mise en œuvre de la Réforme Prioritaire et de ces axes stratégiques, le Conseil d’administration du GPE a décidé d’octroyer au Tchad une allocation financière au titre pour la transformation du système éducatif, ainsi qu’un financement pour l’accélération de l’éducation des filles. Pour bénéficier de ces allocations, le Tchad devra préparer et soumettre au GPE une requête de financement.

Eu égard au volume de travail que représente cet exercice ainsi qu’aux contraintes de calendrier du processus de préparation de la requête de financement du Tchad à soumettre au GPE, il apparaît nécessaire et plus efficace de recruter un Consultant chargé d’accompagner le GLPE, dans la préparation de la requête.

II. Objectifs de la consultation:

Cette consultation a pour objectif d’appuyer le MENPC et le GLPE pour l’élaboration du document Programme permettant d’exécuter le Plan Triennal d’activités Budgétisé (PTAB), et de rédiger la requête de demande de financement tenant compte des circonstances du secteur, des problèmes de ressources et de capacités nationales ainsi que des règles et procédures des Co-Agents Partenaires.

Ainsi plus spécifiquement dans le cadre de cette consultation il s’agira de :

• Travailler en collaboration avec les équipes techniques nationales mises en place et les Co-Agents Partenaires pour élaborer un Document de Programme et sa requête de financement à soumettre au GPE ;
• Veiller à la concordance du document de programme et des documents sectoriels ;
• Elaborer un chronogramme de mise œuvre et un PTAB ;
• Participer aux réunions de travail et de concertation entre les Partenaires Techniques et Financiers, les représentants de la société civile et le Gouvernement ;
• Participer aux consultations avec les parties prenantes du niveau central au niveau local.

Le Document de Programme et la requête du pays au GPE devront expliquer le bien-fondé de la demande :

• préciser comment les financements du GPE compléteraient les financements nationaux et des autres PTF ;
• justifier la modalité d’aide retenue tenant compte des circonstances du secteur et problèmes de capacité, ainsi que des règles et procédures des Co-Agents Partenaires.
• Finaliser le document de programme et la requête en incluant tous les autres éléments nécessaires comme spécifié dans les guides fournis par le GPE.

III. Responsabilités / méthodologie:

Le Consultant devra :

• Appuyer l’identification des composantes et sous-composantes du programme en lien avec les axes stratégiques de la Réforme Prioritaire, y compris les stratégies d’accélération de l’éducation des filles ;
• Appuyer l’identification des activités en réaliser sous chaque sous-composante, l’estimation des coûts, et l’identification des calendriers de mise en œuvre ;
• Appuyer la préparation du cadre de résultats du programme
• Contribuer à l’analyses des risques liés à la mise en œuvre des activités prévues dans le programme et à l’identification des mesures d’atténuation de ces risques ;
• Animer et faciliter les échanges et les discussions entre les parties prenantes en s’assurant d’une bonne compréhension des acteurs en présence et de leur implication ;
• Rédiger un document de programme et une requête sur la base des documents standards défini par le GPE ;
• Appuyer la préparation du plan d’actions pour les 12 premiers mois du programme.

Le Consultant travaillera en étroite collaboration avec le GLPE.

COMPETENCES (Fondamentales / Managériales)

QUALIFICATIONS REQUISES

Education :

Le/a Consultant(e) international devra être un spécialiste en développement/gestion de projet et programme publics de développement. Il/elle sera responsable de l’élaboration des documents et assurera la gestion technique d’un consultant national prévu pour l’appuyer dans la réalisation et la réussite de la mission.

Il devra être titulaire d’un diplôme universitaire de niveau master ou plus dans l’une des disciplines suivantes : Sciences de l’Education ; Economie, Statistiques, Sciences Sociales, ou toute autre spécialité dans des disciplines connexes relatives au développement international et au sujet de cette consultance, de niveau bac + 5 au moins avec une expérience minimum de 10 ans.

De plus, il/elle devra :

• Être familier et avoir une très bonne connaissance des principes et procédures du GPE
• Avoir une connaissance approfondie des projets de développement ;
• Avoir déjà conduit ou participe à une mission similaire dans un pays en voie de développement
• Avoir une parfaite maîtrise des logiciels de type tableur Excel et Word
• Avoir une parfaite maitrise du français, une maitrise de l’arabe et/ou l’anglais est un avantage

Par ailleurs ce serait un atout pour le/a consultant(e) de :

• Connaitre le système éducatif tchadien
• Avoir une bonne connaissance des problématiques du secteur de l’éducation
• Être familier avec les problématiques des axes prioritaires qui ont été arrêtés pour cette requête de financement.

Expérience professionnelle :

• Minimum de 10 ans d’expérience confirmé dans le domaine de l’éducation et/ou de la recherche en sciences sociales de préférence en analyse et planification de l’éducation

• Expérience avérée et une très bonne connaissance/maitrise de la conception et de la réalisation projets de développement et politiques sectorielles dans les domaines sociaux de base
• Connaissance approfondie de l’élaboration des coûts détaillés de programme et/ou projet de développement, en particulier avec des institutions financières internationales ;
• Habitude de collaboration avec les organismes gouvernementaux, les institutions multilatérales et/ou bilatérales est un atout ;
• Expérience démontrée dans l’élaboration de documents de projet, de politiques sectorielles et être familier avec les définitions des politiques ainsi que le système de planification stratégique dans le secteur de l’éducation ;
• Expérience dans l’animation d’ateliers et de groupes de travail.

Compétences clés :

• Aptitude à comprendre rapidement la situation, à identifier des problèmes potentiels et de recommander des solutions appropriées ;
• Rigoureux, efficace et autonome dans son travail, savoir prendre des initiatives ;
• Capacités réelles d’organisation, de coordination et de négociation ;
• Aptitudes en leadership, en supervision et coordination des activités de groupe en s’assurant que les rôles au sein de l’équipe sont bien définis.
• Capacité de travailler dans un environnement multiculturel ;
• Bonne maitrise de l’outil informatique (Excel et Word et Powerpoint sont obligatoires, Access et SPSS sont des atouts) ;
• Excellente compétence d’analyse et d’intégration des données numériques, orales et d’autres sources ;
• Bonne capacité de communication orale et d’excellentes capacités rédactionnelles et de synthèse ;

• Solide connaissance des approches de programmation basées sur l’équité et une expérience avérée dans l’analyse des goulots d’étranglements.

Langues :

• Maitrise du Français et de l’Anglais (lecture, écriture, communication) ;
• Maitrise de l’Arabe est un atout.

Le consultant aura comme taches, entre autres :

• Etre l’interlocuteur privilégié des équipes techniques nationales et des Agents Partenaires ;
• Coordonner l’ensemble des travaux ;
• Appuyer l’élaboration d’une planification détaillée des activités à mener dans le cadre du processus ;
• Elaborer le plan de rédaction du document de projet ;
• Rédiger le document de projet conjointement avec le Ministère et les Agents Partenaires ;
• Animer, faciliter les ateliers techniques ainsi que les présentations au comité de pilotage et au GLPE ;
• Coordonner les travaux avec les équipes en charge du PDDEA, dont l’IIPE, et s’assurer de la concordance entre le document de projet, le PDDEA et le PTAB

INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES

Titre du poste: Consultant(e) chargé(e) d’appuyer la préparation du Programme pour la transformation de l’éducation et l’accélération de la scolarisation des filles au Tchad.

Grade: Senior

Durée: 05 mois

OBJECTIF GLOBAL
L’objectif est de définir un mécanisme de valorisation des meilleures performances individuelles et collectives dans la mise en œuvre du COP au sein du MENA.

TACHES SPECIFIQUES
D’une manière spécifique, il s’agit de :

1.    Identifier, et documenter les bonnes pratiques en matière de valorisation des performances dans les départements ministériels ainsi que   les outils utilisés pour les évaluer ;
2.    Définir le concept de meilleure performance au MENA en relevant les critères de performance dans la mise en œuvre du COP ;
3.    Identifier les mesures d’incitation   requises pour valoriser les meilleures performances ainsi que leur mode d’application ;
4.    Concevoir un cadre de suivi et évaluation du processus de valorisation ;
5.    Décrire les arrangements institutionnels pour la mise en œuvre du mécanisme en décrivant les rôles et responsabilités de toutes les parties prenantes impliquées dans la mise en œuvre du projet ;
6.    Présenter au cours d’un atelier de validation le mécanisme de valorisation.

Livrables :
–    Note technique de la compréhension de la mission et le plan de travail
–    Un état des lieux représentatif des pratiques de valorisation des performances dans les départements ministériels en Côte d’Ivoire
–    Une note conceptuelle sur le mécanisme de valorisation des performances dans la mise en œuvre du COP : rôles et responsabilités aux niveaux institutionnels ; opérationnel
–    Une feuille de route pour la mise en œuvre effective des COP (dont plan de suivi et évaluation du processus d’évaluation)
La méthodologie de travail consistera en une revue des documents du programme ; des séances de travail avec les partenaires et les différentes unités du programme. Le/la consultant(e) doit être basé(é) en Côte d’Ivoire. Au cours et au terme de la consultance les livrables attendus sont transmis par courrier électronique et/ou en document physique. Des réunions de suivi du travail du consultant seront régulièrement organisées avec !’inspection générale et les partenaires ; Des échanges en présentiel ou en ligne sont envisagées.

COMPETENCES (Fondamentales / Managériales)

QUALIFICATIONS REQUISES

Education
•    Le/la consultant(e) devra avoir au moins BAC+4 dans les sciences sociales ou domaines similaires et justifier d’au moins cinq (5) ans d’expériences avérées dans la conduite d’études sociales ;

Expérience professionnelle
•    Avoir au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine social notamment le management des systèmes éducatifs et la gestion des performances des acteurs dans un système éducatif ;
•    Avoir une bonne connaissance du système éducation et particulièrement du sous-secteur Education de Base

Langues
La maitrise de la langue française est obligatoire, une connaissance opérationnelle de l’anglais est un plus.

Contexte
La volonté d’un changement de culture de gestion a amené l’Etat à lancer des réformes politiques, financières sectorielles et économiques dans le but d’accélérer le développement socio-économique de la Côte d’Ivoire. Pour atteindre les résultats escomptés, dans ces réformes et stratégies, l’amélioration de la performance des administrations publiques est un levier transformateur.
Pour cela, les méthodes de gestion de nos administrations doivent être soutenues par trois objectifs : (i) l’efficacité socio-économique, (ii) la qualité de service et (iii)l’efficacité de gestion. Le secteur de l’Education/Formation n’est donc pas en reste et ne peut donc pas échapper à cette dynamique. Les défis actuels auxquels sont confrontés le système éducatif ivoirien l’éloignent de la mission à lui assigner par le Gouvernement et qui est de mettre à la disposition de la Côte d’Ivoire des ressources humaines de qualité et productives à travers une éducation de qualité, équitable et inclusive et qui est en adéquation avec les besoins du marché de l’emploi. Ce à quoi la gouvernance scolaire doit y contribuer. Dans cette perspective, le Ministère a entamé une nouvelle approche de la gouvernance scolaire à travers la contractualisation matérialisée par le Contrat d’Objectifs et de Performance (COP). Celle-ci est sous tendue par la théorie changement ainsi libellée « si la gestion du système éducatif aux triples plans, pédagogique, administratif, environnemental et vie scolaire, s’améliore alors les acquis scolaires et la performance aux examens des élèves de tous les niveaux seront accrus, parce que, in fine, les apprenant(e)s sont les bénéficiaires de toute action menée en éducation ». La contractualisation instaure ainsi deux outils du pilotage, le Projet Educatif et le Contrat COP.  Pour en assurer l’implantation, plusieurs actions ont été initiées par l’Inspection Générale en liaison avec des structures du Ministère de l’Education Nationale et de l’Alphabétisation et financées par l’UNICEF. Cet appui du partenaire a permis d’élaborer plusieurs outils et organiser des sessions de formation d’imprégnation, de renforcement des capacités des acteurs, à l’appropriation des concepts et à la mise en œuvre effective du processus COP. Pour la réalisation et la mise en place d’une telle gestion, plusieurs outils sont mis en pratique, notamment le tableau de bord, connu depuis son apparition comme l’outil de gestion le plus adéquat pour la mesure et le pilotage de la performance. Aussi, il a été convenu de recruter un consultant en vue de concevoir un tableau de bord de pilotage stratégique et opérationnel au niveau DRENA/DDENA et d’un tableau de bord opérationnel au niveau des structures de l’enseignement scolaire.  Cet outil de pilotage du système éducatif à l’échelon le plus fondamental permettra une gestion de l’ensemble de la communauté éducative, dans une approche participative, et de surveiller les éléments clefs de l’activité de l’école, ainsi que de définir les moyens d’action à mettre en œuvre afin d’accroître ou de consolider les performances scolaires des élèves. Ainsi, un consultant a été recruté par l’UNESCO à l’effet de concevoir l’outil de pilotage du système éducatif attendu. Sur les trois (3) principaux livrables expectés, le consultant, pour des raisons d’empêchement, n’a pu en délivrer que deux.
Initialement, le consultant sous contrat devait :
1. Fournir le rapport de conception et
2. Mettre à disposition l’outil du tableau de bord prospectif et
3. Faciliter la présentation, l’implémentation et la formation sur le tableau de bord prospectif (TBP).
A ce jour, les deux premiers livrables sont disponibles, le présent appel vise à recruter un consultant/cabinet à l’effet de faciliter l’implémentation et la formation des DRENA sur le TBP

2. OBJECTIFS ET RESULTATS ATTENDUS DE LA CONSULTANCE
1) Objectif global
Appuyer le ministère de l’éducation nationale et de l’alphabétisation pour l’élaboration de tableaux de bord de pilotage des outils d’accompagnement pour maîtriser l’ensemble des facteurs de performance d’une DRENA/DDENA et suivre l’avancement des plans d’actions mis en place par le responsable d’une structure scolaire.
2) Tâches spécifiques
• Produire une note technique sur la compréhension de la mission ;
• Proposer une démarche méthodologique et le plan de travail pour atteindre les résultats escomptés de la mission ;
• Transposer le TBP conçu sur BSC Designer (qui sera mis à disposition) sur Excel en vue d’en assurer la gestion efficace et peu couteuse.
• Proposer une stratégie d’expérimentation et de déploiement des tableaux de bord ;
• Proposer des termes de références pour la transposition des tableaux de bord proposés en environnement web (tableau de bord web).
• Mettre à la disposition du Consultant en charge de la conception de la plateforme numérique web de planification et de suivi-évaluation du COP, tous les outils conçus en vue de son implémentation ;

COMPETENCES (Fondamentales / Managériales)

QUALIFICATIONS REQUISES

Education
Le Cabinet ou le/la consultant(e) doit être avoir un niveau d’étude d’au moins BAC+ 4 ;
Expérience Professionnelle
Avoir au moins 10 d’expérience dans le domaine de conception et d’analyse des tableaux de bord prospectif ou stratégique ;
Avoir une bonne connaissance des défis et réformes (EGENA) du système éducatif ivoirien ;
Avoir eu, au cours des 5 dernières années, à accompagner, faciliter ou à encadrer la mise en place d’outils de planification stratégique ou de gestion au niveau central et déconcentré du MENA ;
Et disposé de compétences en
• Collecte et analyse de données dans le domaine des projets de renforcement des capacités ou de développement
• Excellentes connaissances sur la programmation opérationnelle et sur la gestion axée sur les résultats
Avoir travaillé avec les Nations Unies serait un atout.

Langues

Excellente maîtrise du français (écrit, lu et parlé)

Bonne connaissance de l’anglais

QUALIFICATIONS SOUHAITEES

Expérience professionnelle

L’expérience avec les Nations Unies serait un atout

PROCESSUS DE SOUMISSION DE CANDIDATURE

Le dossier du soumissionnaire comportera obligatoirement les éléments suivants :
1. Offre technique
L’offre technique devra prendre en compte les spécifications contenues dans le présent avis notamment, les termes de références. Elle comprendra :
a. Une lettre de motivation signée adressée au Représentant et Chef de Bureau de l’UNESCO en Côte d’Ivoire / Bureau de l’UNESCO à Abidjan (2 pages maximum avec la police Arial 12)
b. Une attestation de paiement à jour des impôts ;
c. Une note de compréhension des présents Termes de Référence (2 pages au maximum) ;
d. Une note méthodologique de mise en œuvre incluant un chronogramme détaillé avec les livrables (2 pages au maximum) ;
e. Un curriculum vitae faisant ressortir la qualification et l’expérience professionnelle du Cabinet et des personnes affectées au projet ainsi que les références de ces derniers ;
f. La liste des prestations similaires déjà exécutées pour les trois (03) dernières années.
NB : Le prix ne devra pas être mentionné dans l’offre technique.

2. Offre financière 
L’offre financière comprendra le coût des prestations. La proposition financière doit clairement indiquer le montant total de l’offre. Le montant total de l’offre est réputé comprendre tous les intrants nécessaires à la réussite de l’exercice (frais de personnel, le transport, l’équipement, les indemnités, les frais généraux, etc.).
Les prix seront exprimés en Francs CFA, hors taxes et toutes taxes comprises.