Ces deux (2) postes sont situés au sein de la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO). Les officiers des affaires civiles seront basés à Bunia et Goma. Le poste de Bunia rendra compte sur le plan opérationnel au chef de bureau et, sur le fond, au chef de service des affaires civiles. Le poste de Goma sert de chef de section adjoint et relève directement du chef de service des affaires civiles.
Le mandat de la MONUSCO est basé sur la résolution 2666 (2022) du Conseil de sécurité des Nations Unies. Les affaires civiles ont une présence importante sur le terrain dans la zone de la Mission et contribuent à un certain nombre de tâches mandatées, notamment la protection des civils et l’appui à la mise en œuvre du processus de stabilisation, y compris les efforts en faveur de l’extension de l’autorité de l’État. Plus spécifiquement, la composante Affaires civiles contribue à l’élaboration et à la mise en œuvre d’une stratégie de réconciliation et de prévention des conflits qui comprend des activités dans les communautés locales en coordination avec les organisations de la société civile et les partenaires nationaux. Les affaires civiles jouent également un rôle clé dans l’élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de la mission en faveur de l’extension et de la restauration de l’autorité de l’État, dans les domaines de la gouvernance locale et de la promotion des relations État-société. En particulier, les Affaires civiles s’efforcent d’aider le gouvernement hôte à veiller à ce que les institutions essentielles de l’État soient présentes dans les zones peuplées libérées des groupes armés et qu’elles fonctionnent conformément à l’ordre constitutionnel et d’une manière qui réponde aux besoins de la population, y compris en fournissant un niveau raisonnable de services essentiels. Notez que dans les deux fonctions et conformément à la résolution 2666 (2022) du Conseil de sécurité des Nations Unies, la MONUSCO est tenue de transférer progressivement ses tâches au gouvernement de la RDC, à l’équipe de pays des Nations Unies et aux autres parties prenantes concernées, le cas échéant et conformément aux mandats et aux ressources, afin pour permettre la sortie responsable et durable de la Mission.
Il / elle contribuera à la formulation du plan stratégique de la mission, fournira des conseils et une assistance aux différentes composantes de la MONUSCO ; et fournir des conseils sur les stratégies, les politiques et les cadres réglementaires du gouvernement. Les spécialistes des affaires civiles s’emploieront à renforcer les capacités institutionnelles des départements gouvernementaux et des provinces et à élaborer les directives, les politiques et les capacités techniques nécessaires pour assurer une gestion efficace des activités des secteurs public et privé. Le titulaire soumet une analyse et un rapport précis des problèmes et des actions dans des rapports bien rédigés et concis. Il / elle travaille efficacement avec la communauté locale, y compris les organisations gouvernementales et communautaires ainsi que la communauté internationale.
Responsabilités
Dans les limites des pouvoirs délégués, l’officier des affaires civiles sera responsable des tâches suivantes :
Profil de base
• Représente la mission au niveau régional ou local et s’assure que tous les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux concernés dans la zone disposent d’informations précises sur le le mandat et la gamme complète des opérations de la Mission et sont coordonnés à l’appui des priorités de gouvernance identifiées par le gouvernement et convenues avec la Mission.
• Fournit des informations et des analyses à la Mission et aux autres acteurs, le cas échéant, sur les questions politiques, sociales et économiques affectant la dynamique des conflits aux niveaux local et régional, y compris une analyse de leur lien avec le niveau national et vice versa. Assure une méthodologie solide pour identifier les préoccupations et les perceptions de la population locale, et veille à ce qu’elles soient efficacement communiquées à la mission, ainsi qu’aux autres acteurs, le cas échéant. Identifie les problèmes émergents et les lacunes critiques en matière de consolidation de la paix. Soutient activement la mise en œuvre de la fonction d’alerte précoce de la Mission.
• Assure une compréhension partagée de l’environnement, du mandat et des opérations de la Mission parmi les acteurs de la Mission au niveau régional ou local, en particulier les composantes en uniforme, pour soutenir l’uniformité et la cohérence de l’approche.
• Établit et favorise des relations de travail efficaces avec l’équipe de pays des Nations Unies (UNCT) et développe des initiatives locales pour un travail conjoint, le cas échéant. Coordonne et planifie avec les partenaires de l’UNCT dans leur zone d’opérations pour assurer un effort cohérent du système des Nations Unies.
• Résout les problèmes qui surviennent au niveau régional ou local et qui menacent la mise en œuvre du mandat et le progrès des processus de paix nationaux et locaux. Formule des recommandations concernant les actions et approches plus larges de la Mission requises au niveau régional ou local, mobilise une réponse d’autres acteurs le cas échéant.
• Identifie, gère et évalue les projets à impact rapide (QIP) individuels destinés à renforcer la confiance au niveau local, conformément au SOP de la mission ainsi qu’à la directive générale du DOMP / DFS sur les QIP et les priorités spécifiques à la mission.
• Supervise, surveille et encourage le travail des agents sous sa responsabilité en les tenant responsables de l’exécution de l’ensemble de leurs fonctions.
• Identifie et recherche les bonnes pratiques et les leçons apprises dans le travail des affaires civiles et les partage avec ses collègues, notamment par une participation active au réseau en ligne des affaires civiles.
• Contribue de manière proactive au suivi et à la planification globale de la mission.
• Effectue d’autres tâches selon les besoins, conformément à la directive politique du DOMP / DAM sur les affaires civiles.
Gestion des conflits et protection des civils
• Élabore des stratégies pour le travail de gestion des conflits au niveau régional ou local conformément à la stratégie plus large de la mission, y compris des mécanismes de partage d’informations, de réponse aux crises et de protection des civils selon les besoins.
• Facilite et soutient le dialogue entre les groupes en conflit, dans le domaine de responsabilité en convoquant des réunions structurées et des activités similaires.
• Promouvoir et protéger les intérêts des groupes exclus et/ou menacés par le plaidoyer dans le plein respect du droit humanitaire et international.
• Identifie et soutient les groupes et/ou institutions de la société civile qui promeuvent une culture de paix et de réconciliation, notamment en aidant la société civile à organiser des groupes de travail conjoints/thématiques et à coordonner des positions communes sur les questions de politique, de paix et de gouvernance. Aide les organisations de la société civile, le cas échéant, à devenir des partenaires de mise en œuvre efficaces pour les projets à impact rapide et les activités de réduction de la violence communautaire.
• Met régulièrement à jour les connaissances, la compréhension et l’engagement de la Mission avec les réseaux de la société civile aux niveaux national et sous-national, en particulier les groupes de jeunes et de femmes.
Appui aux institutions étatiques
• Fournit une stratégie pour une coopération efficace entre la MONUSCO/ONU et les institutions étatiques au niveau national ou local, conformément à la stratégie plus large de la Mission et en coordination avec d’autres acteurs.
• Aide les institutions locales à évaluer les besoins en matière de renforcement des capacités et de soutien, en collaboration avec des partenaires, notamment l’équipe de pays des Nations Unies et en particulier le PNUD. Aide à concevoir et à mobiliser une réponse coordonnée à ces besoins de la part des acteurs concernés.
• Concevoir et mettre en œuvre un soutien approprié et pratique en matière d’affaires civiles aux autorités et institutions locales, y compris le mentorat et la fourniture d’un soutien aux processus politiques et décisionnels, le cas échéant.
• Soutient le dialogue et la coopération entre les autorités et les groupes d’intérêts concernés dans le but de créer un espace politique et une responsabilisation. Fournit un soutien au développement de structures de responsabilité et de transparence.
• Initie et/ou soutient des événements tels que des assemblées publiques pour favoriser le développement de l’espace politique au niveau local. Initie et/ou soutient des programmes d’éducation civique au niveau local sur un éventail de questions, y compris les élections, les questions politiques et les principes de bonne gouvernance, en coordination avec les autorités locales et/ou les acteurs de la société civile.
Gestion de programme
• Appuie le chef de service/chef des affaires civiles dans tous les aspects de son rôle. Agit en tant que directeur adjoint / chef d’une petite composante des affaires civiles, le cas échéant.
• Au siège du CAS à Goma, soutient le chef de service pour gérer la section des affaires civiles, en entreprenant ou en supervisant les tâches programmatiques et administratives nécessaires à son fonctionnement. Aide le chef de service à concevoir et à superviser la mise en œuvre de la note d’orientation stratégique et du plan de travail de la section des affaires civiles. Veiller à ce que les équipes des affaires civiles des différents bureaux extérieurs travaillent à une compréhension commune du mandat et des opérations de la mission, et agissent de manière cohérente et cohérente pour exécuter le mandat. Coordonne avec les partenaires de l’UNCT dans ce domaine d’opérations pour assurer un effort cohérent du système des Nations Unies, en particulier vers la transition de la MONUSCO.
• Gère un bureau ou une équipe de terrain régional ou local, entreprenant ou supervisant les tâches programmatiques et administratives nécessaires à son fonctionnement. Conçoit et supervise la mise en œuvre du plan de travail des affaires civiles pour ce domaine, ainsi que le travail d’autres composantes, le cas échéant, en garantissant la cohérence de l’approche et l’efficacité des résultats.
• Gère un vaste programme de QIP de la mission conformément aux priorités de la mission et aux SOP et à la politique du DOMP/DAM sur les QIP. Comprend, entre autres : agir en tant que secrétariat d’un organe décisionnel sur les QIP, assurer le déroulement efficace et opportun du processus de conception, d’approbation et de mise en œuvre du projet, la tenue de registres précis, l’aide à la détermination des priorités spécifiques à la mission, l’évaluation de l’impact des le programme global et la rédaction de la soumission des QIP pour le budget de la mission.
• Supervise le développement et assure la distribution de matériel d’initiation de haute qualité spécifique à la mission. Conçoit, supervise la mise en œuvre et évalue la formation sur mesure des compétences en mission pour les composantes des affaires civiles conformément aux méthodologies mondiales de formation aux compétences des affaires civiles.
• Sert de point focal pour la recherche, l’identification et le partage des bonnes pratiques et des leçons apprises avec la composante des affaires civiles et la communauté mondiale des affaires civiles.
• Effectue d’autres travaux connexes selon les besoins et les tâches.
Compétences
Professionnalisme :
Montrer de la fierté dans son travail et ses réalisations ; Fait preuve de compétence professionnelle et de maîtrise du sujet; Est consciencieux et efficace pour respecter les engagements, respecter les délais et obtenir des résultats ; Est motivé par des préoccupations professionnelles plutôt que personnelles ; Fait preuve de persévérance face à des problèmes ou défis difficiles; reste calme dans les situations stressantes; Prend la responsabilité d’intégrer les perspectives de genre et d’assurer la participation égale des femmes et des hommes dans tous les domaines de travail.
Communication:
Parle et écrit clairement et efficacement; Écoute les autres, interprète correctement les messages des autres et répond de manière appropriée ; Pose des questions pour clarifier et manifeste de l’intérêt pour une communication bidirectionnelle ; Adapte la langue, le ton, le style et le format pour correspondre au public ; Fait preuve d’ouverture dans le partage d’informations et tient les gens informés.
Planification et organisation :
Élabore des objectifs clairs qui sont conformes aux stratégies convenues ; Identifie les activités et missions prioritaires ; Ajuste les priorités au besoin; Alloue une quantité appropriée de temps et de ressources pour terminer le travail ; Prévoit les risques et tient compte des imprévus lors de la planification ; Surveille et ajuste les plans et les actions si nécessaire ; Utilise le temps efficacement.
Gestion des performances :
délègue la responsabilité, l’imputabilité et le pouvoir décisionnel appropriés ; S’assure que les rôles, les responsabilités et les lignes hiérarchiques sont clairs pour chaque membre du personnel ; Juge avec précision le temps et les ressources nécessaires pour accomplir une tâche et fait correspondre la tâche aux compétences ; Surveille les progrès par rapport aux jalons et aux échéances ; Discute régulièrement des performances et fournit des commentaires et un encadrement au personnel ; Encourage la prise de risque et soutient la créativité et l’initiative; Soutient activement le développement et les aspirations professionnelles du personnel ; Évalue la performance équitablement.
Éducation
Diplôme universitaire supérieur (maîtrise ou équivalent) en sciences politiques, droit, relations internationales, administration publique, sciences sociales, anthropologie, économie ou domaine connexe. Un diplôme universitaire de premier cycle combiné à une expérience qualifiante peut être accepté en lieu et place du diplôme universitaire supérieur.
L’expérience professionnelle
Un minimum de sept (7) ans d’expérience à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés dans les sciences sociales, la gouvernance, les relations internationales, les affaires civiles ou tout autre domaine connexe est requis. Une
expérience avérée dans la protection des civils et la gestion d’une équipe nombreuse et diversifiée est souhaitable.
Expérience de travail sur le soutien aux institutions étatiques et / ou la gestion de programmes, la sécurité, l’analyse politique et institutionnelle ; la planification et l’organisation, l’autonomisation des femmes, l’autonomisation des jeunes et/ou le développement de la société civile sont souhaitables.
Un minimum de 2 ans d’expérience de travail dans une opération de maintien de la paix ou une mission politique spéciale des Nations Unies est souhaitable.
Langues
L’anglais et le français sont les langues de travail du Secrétariat des Nations Unies. La maîtrise de l’anglais et du français (oral et écrit) est requise.
Évaluation
L’évaluation des candidats qualifiés peut inclure un exercice d’évaluation qui peut être suivi d’un entretien basé sur les compétences.
Avis spécial
Ces postes sont temporairement disponibles pour six (6) mois. Si le candidat sélectionné est un membre du personnel du Secrétariat des Nations Unies, la sélection sera administrée comme une affectation temporaire.
Bien que cette affectation temporaire puisse offrir au candidat retenu l’occasion d’acquérir une nouvelle expérience de travail, la sélection pour ce poste est d’une durée limitée et n’a aucune incidence sur la future occupation du poste.
