La mission du PNUD recrute pour ce poste (24 Décembre 2022)

Informations sur l'emploi

Titre du Poste : Expert en conformité au Code international de sécurité des navires et des installations portuaires

Niveau Requis : Master, BAC

Année d'Expérience Requise : 7 ans, 9 ans

Lieu du Travail : Malabo, Guinée équatoriale

Date de Soumission : 15/01/2023

Description de l'emploi

Le PNUD s’est engagé à atteindre la diversité de la main-d’œuvre en termes de sexe, de nationalité et de culture. Les personnes issues de groupes minoritaires, de groupes autochtones et de personnes handicapées sont également encouragées à postuler. Toutes les candidatures seront traitées avec la plus stricte confidentialité.

Le PNUD ne tolère pas l’exploitation et les abus sexuels, tout type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, et la discrimination. Tous les candidats sélectionnés seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents.

Le pays a mis en œuvre le Plan national de développement économique et social « Guinée équatoriale Horizon 2020 » de 2008 à 2020, à la suite de la deuxième Conférence économique nationale tenue en 2007. Cependant, sa dépendance continue au pétrole et la grave récession économique qui a englouti le pays depuis la chute du prix international du pétrole en 2014, a incité le gouvernement à organiser la troisième Conférence économique nationale en 2019, sous le slogan « Consolider l’équité sociale et la diversification économique ». Immédiatement après, l’économie de la Guinée équatoriale a ensuite souffert des effets de la pandémie de COVID19. La baisse de la demande mondiale et des prix du pétrole due à la crise ainsi que la baisse de la consommation des ménages et le ralentissement des activités commerciales dû aux mesures visant à contenir la propagation de la maladie ont exacerbé les problèmes de croissance déjà graves du pays. Les vastes impacts socio-économiques apportés par la pandémie ont encore mis en évidence la fragilité socio-économique inhérente de la Guinée équatoriale, apportant ainsi au gouvernement un nouveau sentiment d’urgence quant à la nécessité d’atteindre la transformation et la résilience socio-économiques grâce à la diversification économique.

C’est dans ce contexte que le PNUD, considéré comme un partenaire de développement de premier plan et de confiance, que fin juin 2022, le président de la République de Guinée équatoriale a adressé une demande spécifique au PNUD pour soutenir le pays dans la gestion et le développement des ports. Lors de l’audience, il a été convenu que le PNUD fournirait des conseils et un soutien techniques à un comité technique interministériel chargé de superviser le processus de diversification économique du pays grâce à l’économie bleue. En réponse à la demande du Président, le PNUD a organisé une mission de haut niveau pour :

1) s’entretenir avec des responsables gouvernementaux de haut niveau sur la viabilité des options de diversification économique proposées par le PNUD ;

2) évaluer la viabilité de l’évaluation à distance du potentiel économique maritime de la Guinée équatoriale ;

3) évaluer les lacunes de capacité concernant les avenues possibles de développement maritime; 

4) établir des relations de travail avec des interlocuteurs clés en Guinée équatoriale, en particulier ceux du comité interministériel ; 

et 5) identifier des mesures concrètes pour faire progresser l’économie maritime nationale.

Sur la base de visites de sites dans les ports de Malabo, Luba et Bata, et de rencontres avec un certain nombre de ministres, ministères et institutions, notamment : Affaires étrangères, Transports et Télécommunications, Finances, Pêche et Marine, le chef de l’État a donné raison aux PNUD. l’évaluation de l’équipe de la mission selon laquelle la stratégie de diversification économique de la Guinée équatoriale pourrait être basée sur une approche progressive, les ports et les installations portuaires du pays servant de catalyseur à court terme. Par ailleurs, le Chef de l’Etat a sollicité l’appui technique du PNUD pour le comité interministériel regroupant la plupart des agences liées à la mer. À plus long terme, la Guinée équatoriale investira dans les capacités humaines et physiques pour améliorer les options innovantes de l’économie bleue,

Cette demande du président de la République de Guinée équatoriale au PNUD est la conséquence naturelle de l’appui substantiel fourni par le PNUD au gouvernement équatorial depuis 2019 pour explorer des moyens innovants et efficaces de soutenir la stratégie de diversification économique du pays, notamment dans la conceptualisation, la conception , et le développement d’une stratégie prospective de diversification économique basée sur l’économie bleue.

Dans le cadre de cet appui, le PNUD a produit un projet de document de stratégie de diversification économique et a commandé deux rapports sur la complexité économique et les stratégies de diversification avec un certain nombre d’options d’économie maritime pour la Guinée équatoriale. Le PNUD a également commandé une stratégie de mobilisation des ressources pour identifier les options de financement pour les investissements potentiels et les opportunités politiques identifiées.

Ces rapports ont révélé que, du moins sur le papier, compte tenu de la nature géographique du pays, de l’étendue du territoire maritime juridictionnel du pays au cœur du golfe de Guinée, des estimations récentes de la biomasse et des investissements importants réalisés dans les infrastructures portuaires, la Guinée équatoriale a un immense potentiel économique dans le domaine maritime qui pourrait attirer les investisseurs et embarquer le pays sur cette nouvelle voie de croissance.

Contexte de travail spécifique
Comme mentionné, la plus grande et la plus immédiate opportunité pour la Guinée équatoriale de faire progresser l’économie maritime est de tirer parti de ses ports et de ses installations portuaires. À l’heure actuelle, la Guinée équatoriale déplace moins de conteneurs par an que certains des ports voisins comme Douala, au Cameroun, déplacent par mois. Pourtant, la Guinée équatoriale présente plusieurs caractéristiques qui pourraient la rendre compétitive par rapport à tous les autres ports de la région. En matière d’espace, Douala, Lagos et d’autres grands ports de la région sont saturés et manquent d’espace.

À l’autre extrémité, les ports de la Guinée équatoriale disposent d’un espace immense. Cela ouvre des opportunités à la fois pour le transbordement et le stockage, ainsi que pour l’expansion des services, y compris la réparation des navires. De plus, contrairement à la plupart des ports africains qui sont confrontés à une limitation critique dans la mesure où leur profondeur d’eau n’est que d’environ 12 mètres, les eaux du port de Bata et de Malabo ont respectivement 14,5 mètres et 16 mètres de profondeur. Cela crée la possibilité pour des navires beaucoup plus gros de faire escale en Guinée équatoriale et de déposer des marchandises destinées à d’autres pays de la région – à la fois côtiers et enclavés.

Le pays peut également compter sur les infrastructures de transport existantes avec des liaisons routières qui pourraient transporter des marchandises vers les pays voisins rapidement et en douceur, et en termes de sécurité, le domaine maritime de la Guinée équatoriale est relativement plus sûr que certains États voisins, ce qui devrait le rendre plus attractif pour des échanges renforcés et diversifiés. trafic maritime. Un dernier atout est l’emplacement stratégique du pays qui peut servir de plaque tournante pour le golfe de Guinée et fournir des services de transbordement et portuaires aux États de la région – côtiers et enclavés.

Comme l’un des résultats de cette dernière mission, il a été évalué que le plus grand obstacle à la réalisation du potentiel économique des ports de la Guinée équatoriale est actuellement le manque de conformité certifiée avec le Code international pour la sécurité des navires et des installations portuaires (ISPS). Le Code ISPS a été élaboré en 2011 et est un ensemble complet de mesures visant à renforcer la sécurité des navires et des installations portuaires afin de réduire les possibilités d’attaques terroristes.

En 2018, l’Organisation maritime internationale (OMI) a identifié 24 domaines de non-conformité dans les ports de Guinée équatoriale. Depuis lors, la Guinée équatoriale s’est attaquée à l’un des problèmes les plus difficiles et a élaboré une législation complète, adoptée seulement en juin 2022. La non-conformité ISPS est également l’une des principales raisons pour lesquelles les coûts de fret sont plus élevés en Guinée équatoriale que dans d’autres pays. Par conséquent, se conformer pleinement au code ISPS aidera à attirer les expéditeurs en Guinée équatoriale tout en réduisant les coûts de fret.

La stratégie actuelle de poursuite de la diversification de l’économie nationale de la Guinée équatoriale repose sur deux phases. La première phase cherchera les opportunités les plus immédiates et peut être décrite comme « Tirer parti de la capacité et de l’infrastructure maritimes existantes ».

Cette partie est axée sur le travail visant à maximiser la génération de revenus de l’infrastructure que la Guinée équatoriale a déjà développée, en particulier ses ports. Cela nécessitera la mise en conformité des ports avec le Code ISPS ; une gestion efficiente et efficace des ports pour optimiser le rendement économique ; et le marketing pour s’assurer que l’industrie maritime est consciente des opportunités en Guinée équatoriale. En plus de créer une augmentation rapide des revenus, cela contribuera également à créer des emplois, à réduire les inégalités économiques et à préparer le terrain pour une transformation économique structurelle à plus long terme. Cela servira également de signal que la Guinée équatoriale poursuit son potentiel maritime.

Dans une deuxième phase, l’accent ne sera pas seulement mis sur l’économie maritime, mais plus largement sur l’économie bleue en se concentrant sur une série d’opportunités déjà identifiées par les récentes études réalisées et les résultats de la mission. Cependant, cela nécessitera un engagement significatif et authentique à long terme en faveur d’une activité économique maritime durable, inclusive et respectueuse de l’environnement.

C’est dans ce contexte et plus spécifiquement pour la réussite de la mise en œuvre de la première phase de cette stratégie que le PNUD recherche un expert international expérimenté pour accompagner le pays dans la mise en conformité totale avec le Code ISPS. Comme mentionné, la conformité ISPS sera la pierre angulaire sur laquelle la Guinée équatoriale pourra construire l’avenir de son économie bleue.

Tâches et responsabilités
L’objectif principal du travail sera de guider et de superviser la mise en œuvre réussie des recommandations de l’OMI, afin d’atteindre la pleine conformité avec le Code ISPS et de contribuer à la transition du pays vers l’économie bleue .

Résumé des principales fonctions/résultats attendus :

  1. Soutenir la planification et la programmation pour la conformité ISPS ;
  2. Gérer la mise en œuvre de la feuille de route et du plan de travail de conformité de l’OMI et de l’ISPS ;
  3. Fournir un appui technique dans la mise en œuvre des recommandations identifiées ;
  4. Fournir et/ou coordonner les activités pertinentes de renforcement des capacités.

A. Soutenir la planification et la programmation pour la conformité ISPS

  • Examiner et évaluer le rapport 2018 de l’OMI sur la conformité au Code ISPS et la récente évaluation de la législation portuaire
  • Examiner et évaluer les systèmes de gestion de la sécurité existants et les mesures de sécurité techniques, à la fois pré-planifiées et déjà existantes
  • Identifier une date à laquelle le pays peut raisonnablement s’attendre à être en conformité et établir des repères clairs à cette fin ;
  • Élaborer un aperçu du concept de sécurité opérationnelle comme base de la conformité ISPS
  • Préparer un plan de travail annuel détaillé avec des activités et des coûts détaillés ;
  • Identifier les potentiels points faibles techniques/de construction des ports ;
  • Soutenir les ports / installations portuaires avec l’exécution d’évaluations de la sécurité des installations portuaires (PFSA) et l’élaboration de plans de sécurité des installations portuaires (PFSP) sur mesure ;
  • Identifier et anticiper les risques et présenter des solutions/éventualités
  • Identifier les gains rapides grâce à des activités/réformes supplémentaires qui pourraient déjà être mises en œuvre en parallèle et en synergie avec la conformité du code ISPS pour des installations portuaires plus intelligentes/vertes.

B. Gérer la mise en œuvre de la feuille de route et du plan de travail de conformité de l’OMI et de l’ISPS

  • Surveiller la mise en œuvre des recommandations de l’OMI
  • Aider à l’identification et à la fidélisation des consultants en gestion portuaire
  • Organiser des ateliers/réunions au besoin pour accélérer la mise en œuvre des activités planifiées
  • Veiller au respect des engagements pris pour les activités prévues
  • Préparer des rapports mensuels et bihebdomadaires sur les activités mises en œuvre
  • Informer régulièrement les parties prenantes concernées des développements, des défis et des opportunités à mesure qu’ils se présentent et nécessitent une attention

C. Fournir un appui technique dans la mise en œuvre des recommandations identifiées

  • Fournir des conseils aux agents de sûreté des installations portuaires (PFSO) dans la planification des tâches de sûreté
  • Fournir une contribution technique et effectuer un contrôle de la qualité des activités planifiées
  • Fournir un appui technique étroit et régulier selon les besoins
  • Soutenir le recrutement des consultants (rédaction des TDR, annonce, présélection, liste longue et courte, entretiens, etc.)
  • Aviser de tout écart par rapport au plan de projet

D. Fournir et/ou coordonner les activités pertinentes de renforcement des capacités. 

  • Fournir une formation aux opérateurs portuaires et maritimes pour renforcer les capacités techniques afin de maintenir la conformité ISPS et plus largement pour traiter les questions ISPS.
  • Développer du matériel de formation pour les nouveaux arrivants afin d’assurer la durabilité à long terme des résultats obtenus
  • Organiser une formation de sécurité obligatoire pour les PFSO ainsi que pour les autres membres du personnel du port affectés à des tâches liées à la sécurité
  • Partager les connaissances sur les activités mises en œuvre et les problèmes ISPS en documentant les leçons apprises et les meilleures pratiques
  • Assurer l’autonomisation technique de l’équipe nationale de base mettant en œuvre le plan et maximiser l’apprentissage par la pratique

Disposition institutionnelle
L’expert sera intégré au ministère des transports, du courrier et des télécommunications et travaillera sous la direction et la supervision générales du représentant résident du PNUD en Guinée équatoriale et de l’économiste en chef de la RBA, en étroite collaboration avec le responsable principal du PNUD et le directeur national. Économiste, et l’équipe du programme du PNUD.

Il est fondamental pour la réussite de ce travail que l’expert soit capable de saisir et de refléter dans son soutien stratégique et technique les demandes, les idées et les éventuelles préoccupations du gouvernement, tout en dirigeant le travail de l’équipe technique gouvernementale avec laquelle les recommandations de l’ISPS seront mises en œuvre, pour enfin permettre au pays d’atteindre et de maintenirConformité ISPS. L’expert fera partie d’une intervention phare du PNUD entièrement détenue par le gouvernement au plus haut niveau. Par conséquent, l’expert doit assurer la visibilité nécessaire dans tous les travaux et activités entrepris. Ce poste est basé en Guinée équatoriale dans la capitale Malabo avec des visites régulières à Bata.

Compétences

Les compétences de base

  • ATTEINDRE DES RÉSULTATS – NIVEAU 3 : Définir et aligner des objectifs ambitieux et réalisables pour plusieurs projets, avoir un impact durable.
  • PENSEZ INNOVANT – NIVEAU 3 : Atténuez de manière proactive les risques potentiels, développez de nouvelles idées pour résoudre des problèmes complexes.
  • APPRENDRE EN CONTINU – NIVEAU 3 : Créer et agir sur les opportunités pour élargir les horizons, diversifier les expériences.
  • S’ADAPTER AVEC AGILITÉ – NIVEAU 3 : Initier et défendre le changement de manière proactive, gérer plusieurs demandes concurrentes.
  • AGIR AVEC DÉTERMINATION – NIVEAU 3 : Pensez au-delà des tâches/obstacles immédiats et agissez pour obtenir de meilleurs résultats.
  • ENGAGEMENT ET PARTENARIAT – NIVEAU 3 : Sens politique, navigation dans un paysage complexe, champion de la collaboration inter-agences.
  • PERMETTRE LA DIVERSITÉ ET L’INCLUSION – NIVEAU 3 : Apprécier les avantages d’une main-d’œuvre diversifiée et défendre l’inclusivité.

Compétences transversales

  • DIRECTION COMMERCIALE ET STRATÉGIE
    • NÉGOCIATION ET INFLUENCE : Capacité à parvenir à une entente, à persuader les autres, à résoudre les points de divergence, à tirer parti du résultat du dialogue, à négocier des solutions mutuellement acceptables par le biais de compromis et à créer des situations gagnant-gagnant.

Compétences techniques

  • JURIDIQUE
    • COMPÉTENCES EN RÉDACTION JURIDIQUE :  La capacité d’analyser des modèles de faits et de présenter des arguments sous forme écrite. Cela inclut la capacité de rédiger des mémorandums, des mémoires juridiques et d’autres soumissions à des parties externes, à la fois dans un format de plaidoyer et objectif, et des avis juridiques. Cela inclut également la capacité de transmettre des analyses juridiques et des recommandations aux parties internes sous forme écrite, avec une vue particulière vers la communication pour le public particulier qui peut ne pas être un avocat ou avoir une formation juridique.

Compétences et expérience requises

Formation :

  • Diplôme universitaire supérieur (maîtrise ou diplôme équivalent) en ingénierie, économie et logistique maritimes, droit et gestion maritimes, statistiques et domaines connexes  OU  Baccalauréat avec 9 ans d’expérience pertinente sera accepté à la place du Master.

De l’expérience:

  • Au moins 7 ans avec une maîtrise, ou 9 ans avec un baccalauréat, d’expérience professionnelle dans des sujets liés au travail de développement socio-économique, avec une recherche démontrée et une capacité substantielle d’analyser les problèmes critiques de développement bleu/maritime tels que le transport, la logistique, la pêche, la sécurité ; transformation et diversification économiques; le commerce international et l’intégration régionale/spatiale/de réseau, entre autres.
  • Compétences analytiques et rédactionnelles avérées.
  • Aptitudes et contributions démontrées à la formulation de politiques et de directives, à la mobilisation de ressources, à la direction et à la gestion d’équipe.
  • Expérience dans l’utilisation d’ordinateurs et de progiciels bureautiques (MS Word, Excel, etc.) et connaissance des progiciels de tableurs et de bases de données.

Critères souhaités :

  • Expertise avérée dans les aspects de sécurité maritime et d’application de la loi, ainsi que dans la gouvernance maritime et les exigences légales pour le développement de l’économie bleue.
  • Connaissance de l’espace maritime et du contexte régional de l’Afrique centrale, tels que la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC), la Commission du golfe de Guinée (GGC) et l’Organisation maritime de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (OMOC).
  • Expérience de travail avec les autorités portuaires et maritimes, dans l’établissement de réseaux et de partenariats inter-organisationnels aux niveaux stratégique et opérationnel.
  • Expérience avec le PNUD ou d’autres agences des Nations Unies.
  • Expérience dans la gestion d’un système de gestion basé sur le Web, un atout.

Langues requises :

  • La maîtrise de l’espagnol et du français ou de l’anglais est essentielle.

Voyage Le
PNUD couvrira les frais de voyage de l’individu du lieu de recrutement au lieu d’affectation, ainsi que son retour à son domicile à la fin de ses services. Les frais de voyage ne sont couverts que dans le cas où la fonction sera exercée physiquement dans le lieu d’affectation, le lieu de recrutement diffère du lieu d’affectation et exclut le travail à domicile. Le PNUD couvrira également tout voyage officiel censé être associé à l’exécution des fonctions .

Avis de non-responsabilité

Informations sur les candidats concernant les listes du PNUD
Remarque : Le PNUD se réserve le droit de sélectionner un ou plusieurs candidats parmi cette annonce de vacance. Nous pouvons également retenir les candidatures et considérer les candidats postulant à ce poste pour d’autres postes similaires au sein du PNUD au même niveau et avec une description de poste, une expérience et des exigences éducatives similaires.

Diversité de la main- d’œuvre Le
PNUD s’engage à atteindre la diversité au sein de sa main-d’œuvre et encourage tous les candidats qualifiés, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur handicap, leur orientation sexuelle, leur culture, leur origine religieuse et ethnique à postuler. Toutes les candidatures seront traitées dans la plus stricte confidentialité.

Avertissement d’arnaque
L’Organisation des Nations Unies ne facture aucun frais de candidature, de traitement, de formation, d’entretien, de test ou autre en rapport avec le processus de candidature ou de recrutement. Si vous recevez une demande de paiement de frais, veuillez ne pas en tenir compte. De plus, veuillez noter que les emblèmes, logos, noms et adresses sont facilement copiés et reproduits. Par conséquent, il vous est conseillé d’appliquer un soin particulier lors de la soumission d’informations personnelles sur le Web.