La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est la plus grande organisation humanitaire au monde, avec un réseau de 192 Sociétés nationales membres. L’objectif général de la FICR est « d’inspirer, d’encourager, de faciliter et de promouvoir à tout moment toutes les formes d’activités humanitaires des Sociétés nationales en vue de prévenir et d’atténuer les souffrances humaines et de contribuer ainsi au maintien et à la promotion de la dignité humaine et de la paix dans le monde ». La FICR s’efforce de répondre aux besoins et d’améliorer la vie des personnes vulnérables avant, pendant et après les catastrophes, les urgences sanitaires et autres crises.
La FICR fait partie du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (le Mouvement), avec ses Sociétés nationales membres et le Comité international de la Croix-Rouge (CICR). Le travail de la FICR est guidé par les principes fondamentaux suivants: humanité, impartialité, neutralité, indépendance, volontariat, unité et universalité.
La FICR est dirigée par son secrétaire général et a son siège à Genève, en Suisse. Le siège est organisé en trois divisions principales : i) la coordination du développement et des opérations des Sociétés nationales; ii) Relations mondiales, diplomatie humanitaire et numérisation; et iii) la politique, la stratégie et les services généraux de gestion.
La FICR dispose de cinq bureaux régionaux en Afrique, en Asie-Pacifique, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, en Europe et dans les Amériques. La FICR dispose également de délégations de groupes de pays et de délégations nationales dans le monde entier. Ensemble, le siège de Genève et la structure hors Siège (régional, sectoriel et pays) constituent le Secrétariat de la FICR.
La région Afrique de la FICR compte 15 délégations de pays (CCD) à travers le continent. Chacune de ces délégations soutient 3 ou 4 Sociétés nationales. D’autres délégations nationales peuvent être envisagées en fonction du soutien requis par les Sociétés nationales.
Une composante importante de ces DCC consiste à renforcer les capacités des SN en matière de prévention, d’intervention et de relèvement en cas de catastrophe et de crise, ainsi que dans d’autres domaines thématiques et programmatiques clés définis par les initiatives clés panafricaines et la RRC. Les CCD renforcent également la collaboration entre les partenaires du Mouvement, en facilitant l’analyse du contexte aux niveaux national et régional, la coordination vers des approches communes et harmonisées, l’alignement des plans, l’utilisation efficace des ressources et le développement national pour exécuter leurs mandats humanitaires.
Le Coordonnateur des DM est chargé d’assurer la mise en œuvre des priorités susmentionnées, en étroite coordination et collaboration avec les délégués/membres du personnel technique du CCD et les pairs des Sociétés nationales partenaires. En outre, il/elle sera également le principal responsable focal dans le démarrage des opérations de réponse humanitaire (DREF et Appel d’urgence) dans le cadre de l’Unité régionale décentralisée Afrique DCPRR et dans l’élaboration des plans de pays en collaboration avec les partenaires du Mouvement.
Objectif du poste
Fournir un appui technique et des conseils solides à dix Sociétés nationales relevant des délégations du Groupe sectoriel de Kinshasa, à savoir la République de Condo, la République démocratique du Congo, le Rwanda et le Burundi en renforçant leurs capacités en matière de prévention, de réponse et de relèvement en cas de catastrophes et de crises ; ainsi que la mise en œuvre d’autres domaines thématiques / programmatiques clés. Assurer la cohérence et un soutien harmonisé aux SN pour améliorer la qualité et la couverture des programmes de réduction des risques de catastrophe et d’adaptation aux changements climatiques, y compris l’intervention verte. Il sera chargé de renforcer la préparation institutionnelle des NS, y compris la promotion des initiatives de la FICR telles que la préparation pour une réponse efficace (PER) et les mécanismes de préparation de la FICR tels que le financement basé sur les prévisions, en plus de la planification d’urgence et de la capacité opérationnelle d’intervention (prêt à intervenir). Le titulaire du poste veillera à ce que les stratégies, normes, approches, protocoles et outils de la FICR en cas de catastrophe soient largement diffusés, compris et mis en pratique dans le contexte propre des Sociétés nationales. Le Coordonnateur de la gestion des catastrophes encouragera la coordination, le partage de l’information et l’apprentissage par l’intermédiaire du réseau sous-régional CR/CR (par exemple RC-Net et COSNAC) en tirant parti des capacités du système à l’échelle de la Fédération à l’appui des Sociétés nationales. En plus de son rôle technique, le coordonnateur de la gestion des catastrophes présentera le travail des coordonnateurs résidents en renforçant la coordination au sein des partenaires du mouvement et des sociétés nationales, des parties prenantes gouvernementales concernées et d’autres agences humanitaires.
Tout en accomplissant ce qui précède, le Coordonnateur du SM est censé travailler par l’intermédiaire et avec l’équipe du CDHD du Groupe ainsi qu’avec les équipes opérationnelles des différentes Sociétés nationales, en leur fournissant des conseils, un mentorat et un soutien technique en matière de DM. S’il n’y a pas de membre de l’équipe OPS/SM à un moment donné du cycle d’intervention, le coordonnateur interviendra pour combler le poste. Le coordinateur du DM soutiendra également la phase de lancement du programme de partenariat du projet DG ECHO au Congo Brazzaville en travaillant dès le début pour soutenir la structure du programme pour la phase de mise en œuvre. Le coordinateur du DM assure en outre la surveillance et le signalement des dangers, notamment les conflits, les inondations, la faim et les épidémies de fièvres hémorragiques.
Le coordinateur DM est membre de l’équipe de gestion du cluster Kinshasa et est donc sous la gestion sécuritaire et administrative du chef de la délégation du cluster pays, mais est détaché au Congo Brazzaville. La ligne hiérarchique technique de ce poste est le coordinateur HDCC basé à Kinshasa, qui définira les priorités techniques et opérationnelles en consultation avec les quatre Sociétés nationales.
Fonctions et responsabilités du poste
Stratégie et appui au programme
- Soutenir et renforcer le travail de la Fédération auprès des Sociétés nationales pour promouvoir une approche holistique et intégrée de la gestion des risques de catastrophe conformément aux cadres, stratégies et approches de la Fédération en matière de sécurité et de résilience communautaires
- Promouvoir des approches stratégiques à long terme pour les initiatives panafricaines ainsi que l’adaptation au changement climatique / l’atténuation de ses effets, y compris la réponse verte, la résilience urbaine, le relèvement, la programmation de la migration, tout en promouvant les programmes de transferts monétaires et en assurant l’intégration de la protection, du genre et de l’inclusion (IGP) ainsi que des principes et mécanismes d’engagement et de responsabilité communautaires (CEA).
- Promouvoir la coordination et la collaboration transfrontalières entre les SN, y compris les initiatives des pairs;
- Fournir un soutien technique aux SN pour renforcer leur capacité de gestion des catastrophes conformément aux politiques et stratégies à l’échelle de la Fédération et des groupes sectoriels.
- Jouer un rôle actif dans la création de partenariats nationaux et sous-régionaux entre les partenaires du Mouvement et entre les partenaires du Mouvement et les parties prenantes extérieures.
- Participer aux forums de coordination humanitaire et assurer la continuité du mécanisme de participation des partenaires du Mouvement aux réunions sectorielles.
Préparation à une intervention efficace
- Promouvoir l’approche et les outils de préparation pour une intervention efficace (PER);
- Renforcer l’état de préparation organisationnel (NS/Fédération) par la promotion de formations sur les VCA, l’EWEA et l’adoption de mesures de cartographie des dangers et de préparation multirisques;
- Promouvoir le mécanisme de financement prévisionnel (FbF) et accompagner les NS dans l’élaboration et la révision des protocoles;
- Soutenir et promouvoir les lignes directrices et les SoP sur les interventions en espèces (IBC) dans le contexte des sociétés nationales
- Entreprendre des discussions avec les parties prenantes pour le prépositionnement des stocks de préparation à des endroits stratégiques
- Appuyer l’élaboration de plans d’urgence pour la Nouvelle-Écosse.
- Aider les SN à renforcer leurs capacités opérationnelles d’intervention en cas de catastrophe
- Faciliter la création et l’expansion du personnel d’intervention rapide au niveau de la Nouvelle-Écosse et de la grappe.
- Soutenir l’utilisation efficace de l’expertise et des capacités au niveau des clusters en matière d’intervention en cas de catastrophe grâce à Surge.
- Organiser des événements en collaboration avec les partenaires du Mouvement et les parties prenantes externes sur l’alerte rapide afin de renforcer la coopération interrégionale afin de favoriser les services d’alerte rapide dans les délais.
Soutien aux opérations d’intervention en cas de catastrophe
- Surveiller les catastrophes et les crises en cours, imminentes et potentielles et fournir des commentaires réguliers sur l’analyse des tendances au chef des CCD et au coordinateur HDCC du cluster.
- Assumer le rôle de gestionnaire des opérations pour toutes les nouvelles opérations de DREF et d’appel d’urgence afin d’assurer la direction et la continuité des activités jusqu’à ce que le gestionnaire des opérations / Surge / Operations à temps plein soit embauché / affecté.
- Assurer le soutien aux gestionnaires de Surge et des opérations à NS et en étroite collaboration avec le coordonnateur du CDHD sur les aspects programmatiques de la transition de la relève au renforcement de la résilience.
Coordination et collaboration
- Assurer la poursuite de la collaboration en matière de gestion des risques de catastrophe avec les partenaires du Mouvement dans le cluster.
- Diriger le soutien de la FICR au RC-Net et à d’autres groupes sous-régionaux et promouvoir leurs plans d’action en matière de gestion des risques de catastrophe.
- Renforcer la collaboration avec les agences gouvernementales compétentes et d’autres acteurs extérieurs au Mouvement, y compris les organismes des Nations Unies et les organismes gouvernementaux, afin d’informer et de participer aux stratégies de préparation et d’intervention.
- Participer et contribuer aux travaux du mécanisme de coordination et à d’autres réunions pertinentes, c’est-à-dire les groupes sectoriels humanitaires, les plates-formes de coordination régionales et nationales pour promouvoir la position du CRCR;
Fonctions et responsabilités du poste (suite)
- Veiller à ce que les Sociétés nationales participent aux réunions de gestion des risques de catastrophe et à ce que des mécanismes de coordination soient en place.
- Établir un calendrier des catastrophes et des événements liés aux crises et participer à des réunions, des forums, des conférences et des ateliers jugés pertinents pour promouvoir la position de la FICR sur la gestion des risques de catastrophe. Assurer une communication et une coordination adéquates avec les autres parties prenantes.
Représentation / Défense des intérêts
- Représenter la FICR au niveau officiel communautaire ou local et assurer la liaison avec les agences et organisations interinstitutions le cas échéant et être le point focal pour la coordination interinstitutions et d’autres réunions d’ONG, équipes spéciales et mécanismes de coordination gouvernementaux des SM, selon que de besoin, en favorisant les alliances coopératives le cas échéant.
- Facilitate/support National Societies with initiatives and strategies related Disaster Law/policies.
- Facilitate cross-country and cluster level exchange of knowledge and best practices in disaster preparedness and disaster response.
Financial Management
- Act as the budget holder for DG ECHO partnership project in Brazzaville (responsible for ensuring expenditures charged to their cost-centre or project are appropriately authorised, allocated and correctly stated. Authorisation of expenditures will be exercised according/in compliance with IFRC Financial procedures (through approval of transactions, monitoring and forecasting actual and future expenditure requisitions against the approved budget line, clarifying funds are available and ensuring donor earmarking requirements are met).
Programme planning monitoring, reporting and evaluation
- Ensure accurate and timely reports for the Federation and for donors per approved PMER Procedures and related guidelines.
- Develop plans as well as budgets based on expected year-end outputs, ensuring close monitoring of activities and disbursements as per pledges and donors’ requirements;
- Work closely with IFRC regional counterparts to ensure effective communication and reporting mechanisms;
- Ensure optimum efficiency of donor funds, effective budgeting and financial controls, transfers and maintenance of compliance.
- Conduct/support national societies in monitoring, mid-term review, community satisfaction survey, end of operation evaluation
- Provide support in the evaluation of Emergency Appeals and DREF disaster response operations
- Aider le coordonnateur du HDCC à documenter et à compiler les leçons apprises et les bonnes pratiques du SM et à les utiliser pour améliorer la planification, la programmation et la mise en œuvre futures.
- Veiller à ce que le transfert de connaissances au sein des programmes de la HDCC et des Sociétés nationales soit réalisé.
- Mettre à jour la matrice de contacts du Mouvement au sein du groupe de Kinshasa afin de tirer parti de la coordination et de la complémentarité de l’action avec les autres partenaires du Mouvement.
Mobilisation des ressources :
- Renforcer la mobilisation des ressources et la capacité de collecte de fonds; en plus de cartographier les possibilités de financement et d’appuyer l’élaboration de propositions. Organiser des formations, visant à une mobilisation rapide et efficace du système et du mécanisme de réponse de la Fédération.
Autre:
- Agir en tant que référent technique pour le personnel du SM dans la délégation du groupe de pays.
Éducation
- Diplôme universitaire en gestion des risques de catastrophe ou en sciences sociales, relations internationales ou équivalent
- IMPACT/Cours de formation de base des délégués
Expérience
- Expérience pertinente en gestion de projets et de budgets
- Minimum de 5 ans d’expérience dans la gestion des catastrophes, y compris une expérience opérationnelle sur le terrain
- Expérience de la mise en place, de la gestion et de la coordination des interventions en cas de catastrophe, y compris la direction d’équipes d’intervention multinationales.
- Expérience de travail pour le Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.
- Expérience avérée en matière de renforcement des capacités et de formation
- Expérience en gestion du cycle de projet (rédaction de projets, cadres logiques, gestion financière, rapports, suivi et évaluation)
- Expérience dans la gestion de projets de communication et de plaidoyer
- Expérience des exigences de programmation des donateurs, en particulier ECHO, BHA et FCDO
Connaissances, compétences et langues
- Compétences créatives et axées sur les résultats en résolution de problèmes
- Compétences en analyse de l’information et en rédaction de rapports
- Capacité à travailler avec un certain degré d’autonomie
- Excellentes compétences interpersonnelles, de communication et de réseautage
- Gestion du temps et sens de l’organisation
- Bonnes compétences en rédaction et en recherche
- Solides compétences en leadership d’équipe et en résolution de conflits; La sensibilité culturelle, le renforcement d’équipes consensuelles et l’adaptabilité seront considérés comme un atout important
- Capacité établie de faire face à des situations stressantes, volonté de travailler dans des endroits éloignés et isolés.
- Parle et écrit couramment le français
- Bonne maîtrise de l’anglais
Compétences, valeurs et commentaires
- Valeurs: Respect de la diversité; Intégrité; Professionnalisme; Responsabilité
- Compétences de base : Communication; Collaboration et travail d’équipe; Jugement et prise de décision; Société nationale et relations avec la clientèle; Créativité et innovation; Instaurer la confiance
- Compétences fonctionnelles : Orientation stratégique; Construire des alliances; Leadership; Responsabiliser les autres
- Compétences managériales : Gérer le rendement du personnel; Gestion du développement du personnel
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