AVIS DE SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET
Procédure restreinte internationale — Pré qualification Recrutement d’un Consultant en vue de l’évaluation indépendante à mi-parcours du Plan DJOLIBA 2021-2025
AMI/001 /2023/DSP/BOAD
I. DESCRIPTION DU PROJET
01. Type de marché Marché à prix forfaitaire.
02. Description du marché
La Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD) est l’institution communautaire de financement du développement dans les huit (08) Etats membres de l’Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA).
Les Etats concernés sont : le Bénin, le Burkina, la Côte d’Ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo. La BOAD a été créée en 1973 et est opérationnelle depuis 1976. En dehors de ses Etats membres et de la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), qui sont ses actionnaires régionaux. la BOAD a comme actionnaires : la République Française, la Chine, la Banque Africaine de Développement (BAD), le Royaume de Belgique, la Banque Européenne d’Investissement (BEI), l’Allemagne, l’Inde et le Royaume du Maroc.
La Banque est notée depuis 2015 « investment grade », par les agences Moody’s et Fitch ratings qui ont attribué respectivement des notes Baal et BBB. Grâce à sa notation, la Banque a réalisé quatre (4) eurobonds sur le marché financier international pour un montant total de 3.320 millions USD. Depuis 2009, l’activité de la BOAD est conduite en référence à des Plans stratégiques quinquennaux. Le troisième Plan Stratégique 2021-2025, dénommé Plan DJOLIBA’, a été approuvé en septembre 2020 par le Conseil des Ministres statutaire de l’UEMOA. L’ambition de ce Plan est d’augmenter l’impact des interventions de la Banque dans cinq (05) domaines prioritaires en vue de contribuer davantage à l’intégration et à la transformation de l’Afrique de l’Ouest. Pour ce faire, elle vise sur le plan opérationnel à :
i) renforcer l’intégration régionale, ii) contribuer à la création de valeur et d’emplois productifs en appui aux Etats et au secteur privé et iii) renforcer la résilience de ses Etats membres au changement climatique. La Banque s’inscrit ainsi dans une approche sectorielle avec les domaines d’intervention prioritaires que sont : (i) infrastructures de transport et de TIC/digitalisation,
(ii) production et accès équitable à l’énergie et aux ressources naturelles,
(iii) production agricole et sécurité alimentaire,
(iv) immobilier (y compris les infrastructures touristiques) et habitat notamment l’habitat social,
(v) santé et éducation. Relativement aux orientations transversales de DJOLIBA, la Banque a engagé depuis deux ans d’importants chantiers relatifs à son organisation, sa gouvernante, son capital humain, sa gestion financière et ses systèmes de gestion. Ces chantiers se rapportent notamment à : i) l’augmentation de capital, ii) la transformation organisationnelle de l’Institution accompagnée d’un dispositif de conduite du changement, iii) la mise en œuvre des chantiers d’optimisation financière de son bilan (assurance, titrisation. etc.) ; iv) l’implémentation d’un Schéma Directeur du Système d’Informations (SDSI) ; v) le déploiement d’une stratégie ESG. Dans le chronogramme d’exécution de DJOLIBA, il est prévu une évaluation indépendante à mi-parcours au cours de la troisième année d’implémentation. C’est dans cette optique que la Banque souhaite recourir au service d’un Cabinet spécialisé dans le domaine pour la mission d’évaluation. L’objectif principal de la consultation est de réaliser une évaluation à mi-parcours de la mise œuvre du Plan DJO-LIBA, d’une part, et proposer des ajustements appropriés pour assurer une réussite du Plan à l’horizon 2025.
03. Nombre et intitulé des lots Marché en lot unique.
04. Budget maximum Soixante-quinze millions (75 000 000) de francs CM.
1 DJOLIBA est le titre du Plan stratégique 2021-2025. Lien du Plan : https://www.boad.org/portfolio-item/djoliba-plan-strategique-2021-2025/
II. CONDITIONS DE PARTICIPATION
05. Eligibilité
La participation au marché est ouverte aux personnes morales (participant soit individuellement, soit dans un groupement — consortium — de soumissionnaires) : (1) La participation à l’appel à manifestation d’intérêt est ouverte à toute personne morale d’un Etat éligible, conformément au Guide des Procédures d’Achats de la BOAD (disponible sur le site web https://mennimboad. org/politiques-procedures-directives/) ; (2) La participation à l’appel à manifestation d’intérêt est ouverte aux Organisations Internationales (par nature quel que soit le lieu où elles siègent). Les Organisations Internationales n’ont en effet à ce titre pas de nationalité. Ce sont des entités formées par au moins deux Etats et reconnues comme telles par un Etat tiers. Leur acte les définit comme non sujettes aux lois nationales du pays de leur Siège : (3) La participation d’une entité inéligible entraînera l’élimination automatique de l’offre concernée.
06. Nombre d’offres
Une personne morale ne peut soumettre plus d’une offre, quelle que soit la forme de sa participation (soit individuellement, soit dans un groupement-consortium de soumissionnaires). Dans le cas où une personne physique ou morale soumettrait plus d’une offre; toutes les offres auxquelles cette personne participe sont éliminées.
07. Situations d’exclusion
Dans le formulaire de soumission, les soumissionnaires doivent soumettre une déclaration signée, incluse dans le formulaire standard de soumission, selon laquelle ils ne se trouvent dans aucune des situations visées au point 2.2.2 du Guide des Procédures d’Achats de la BOAD.
08. Possibilités de sous-traitance
La sous-traitance n’est pas autorisée.
III. CALENDRIER PREVISIONNEL DES OPERATIONS
09. Date prévue de commencement du marché Les prestations doivent impérativement démarrées, au plus tard le Zef mai 2023
10. Durée de mise en œuvre du marché Les prestations sont prévues pour une durée de 60 jours calendaires à compter de la signature du contrat, hors délai de validation par la Banque.
IV. CRITERES DE SELECTION ET D’ATTRIBUTION
11. Critères de sélection
Les critères de sélection suivants seront appliqués aux candidats.
Dans le cas où les offres seront soumises par un consortium, ces critères de sélection s’appliqueront au consortium dans son ensemble
1. Capacité économique et financière du soumissionnaire. Dans le cas où le soumissionnaire est un organisme public; une information équivalente devrait être fournie. – Avoir un chiffre d’affaires annuel moyen (calculé sur les années 2017 à 2021) supérieur au budget maximal alloué sur le marché
2. Capacité professionnelle du soumissionnaire
– Au moins 20 % des personnes faisant partie des effectifs du soumissionnaire travaillent actuellement dans des domaines en rapport avec le présent marché.
– Au moins 10 % de l’ensemble des effectifs du soumissionnaire travaillant cette année dans des domaines en rapport avec le présent marché sont permanents. 3.Capacité technique du soumissionnaire
– Avoir réalisé avec satisfaction, au cours des cinq (5) dernières années (2018 à 2022), au moins une (1) mission dans l’évaluation et l’élaboration de plan stratégique d’une banque de développement, appuyée de références pertinentes et dans des domaines similaires notamment.
– Avoir une bonne connaissance du secteur bancaire, notamment celui des banques multilatérales de développement.
– Une bonne connaissance de l’environnement économique et financier de l’UEMOA est également nécessaire.
La liste des candidats présélectionnés comprendra entre 4 et 8 candidats. Si plus de huit candidats éligibles satisfont aux critères de sélection énumérés ci-dessus, leurs points forts et leurs points faibles doivent être réexaminés afin d’établir un classement de leurs candidatures et identifier les huit meilleurs candidats ayant participé à la procédure. Les seuls critères de comparaison additionnels qui seront pris en considération dans le cadre de ce réexamen sont, dans l’ordre dans lequel ils figurent ci-après, les suivants : a) Le plus grand nombre de marchés de services qui satisfont au critère 3 ; b) La valeur cumulée la plus élevée de tous les marchés de services qui satisfont au critère 3.
N.B.: Le premier critère de comparaison additionnel sera appliqué à tous les candidats éligibles qui satisfont aux critères de sélection. Si, après avoir appliqué le premier critère de comparaison additionnel, il n’est pas possible d’identifier les huit meilleurs candidats parce que deux candidats ou plus sont à égalité pour la e sélection, le second critère de comparaison additionnel ne s’appliquera qu’à ces candidats qui sont à égalité.
12. Critères d’attribution Offre économiquement la plus avantageuse. Ces critères ont trait à la qualité technique et au prix de l’offre.
V. SOUMISSION DES MANIFESTATIONS D’INTERET
13. Date limite de réception des manifestations d’intérêt La date limite pour la réception des manifestations d’intérêt est prévue pour le 22 février 2023.
14. Modalités de présentation des manifestations d’intérêt et renseignements à fournir Les manifestations d’intérêt doivent être rédigées en utilisant le formulaire de soumission disponible sur le site web www.boad.org/avis-appel-manifestation/.
15. Informations complémentaires et modalités d’envoi des manifestations d’intérêt Les candidats intéressés peuvent solliciter et obtenir des informations complémentaires sur la mission, entre 8 h 30 et 16 h 30 (GMT), auprès de la BOAD, par mail à l’adresse [email protected], avec copie à [email protected].
Les candidats intéressés par le présent appel à manifestations d’intérêt sont invités à envoyer leurs dossiers, en français, par courriel (au format PDF) en précisant l’objet « Réponse à l’avis d’appel à manifestation d’intérêt — AMI/001/2023/DSP/BOAD », au plus tard le 22 février; les candidats peuvent envoyer une copie physique de leurs dossiers sous plis fermés portant l’adresse ci-dessous, en indiquant la référence de l’Avis à Manifestation d’Intérêt en caractère bien lisible en français, avant la date limite du 22 février 2023 à 16 h 30 (GMT) : Monsieur le Directeur du Département Stratégie et Planification Banque Ouest – Africaine de Développement (BOA D) 68, avenue de la libération B.P. : 1172 Lomé—Togo Réponse à l’avis à manifestation d’intérêt —Référence N° AMI/001/2023/DSP/BOAD.
En cas de divergence entre la version électronique et la version physique, la version électronique fait foi. Les manifestations d’intérêt reçues après la date et l’heure limite susvisées ne seront pas examinées.
La BOAD respecte pour la mise en œuvre de cet appel, la réglementation en vigueur applicable au traitement de données à caractère personnel et, en particulier, le règlement de l’Union européenne n°2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 applicable à compter du 25 mai 2018. Ainsi, et dans le cadre des envois électroniques des offres, toutes les données à caractère personnel seront traitées uniquement aux fins du présent appel d’offres, et pourront également être transmises aux organes chargés d’une mission de contrôle ou d’inspection. Le soumissionnaire dispose d’un droit d’accès aux données à caractère personnel le concernant, de même que d’un droit de rectification de ces données. Toute question du soumissionnaire, relative au traitement de données à caractère personnel le concernant, peut être adressée à la BOAD. 16. Débriefing
Tout consultant qui souhaite connaître les raisons pour lesquelles sa proposition n’a pas été retenue doit en faire la demande. La Banque communiquera dans les plus brefs délais par écrit l’explication du rejet de la proposition. Si le soumissionnaire fait la demande d’assister à une réunion de débriefing, il devra en assumer tous les coûts.
17. Langue
Toutes les communications par écrit pour cette procédure d’appel à manifestation d’intérêt et ce marché doivent être en français.
18. Base juridique
Le guide des Procédures d’Achats de la BOAD, disponible sur le site web www.boad.orq/politiques-procédures-di-rectivest
N.B.: La BOAD se réserve le droit de ne pas donner suite au présent Avis de sollicitation de Manifestation d’Intérêt (AMI).
Lomé, le 03/02/2023
Soumana ALOU AROUNA Directeur du Département Stratégie et Planification
