Dans le cadre de la phase préparatoire du Projet PAPES, un.e expert.e court terme sera mobilisé.e pour la préparation du manuel de procédures du projet, document clé permettant le démarrage du projet et décrivant l’ensemble des procédures administratives, comptables et financières de mise en œuvre du projet.
L’expert sera responsable de la rédaction du manuel des procédures administrative, financière et comptable. Ses tâches se présentent comme suit :
· Présentation de la méthodologie et formulation des données et documentation à collecter ;
· Entretiens avec les acteurs clés, EF et avec l’AFD ;
· Élaboration d’une version provisoire du manuel des procédures administrative, financière et comptable
· Retour du MESR, UAM et de l’AFD sur la version provisoire;
· Finalisation du manuel des procédures révisé sur la base des retours sur la version provisoire ;
· Validation par MESR, UAM et l’AFD; et
· Remise au MESR et l’UAM de la version finale du manuel des procédures administrative, financière et comptable.
La mission de l’expert court terme est estimée à 15 jours de travail dont une mission de 5 jours au Niger et devrait être réalisée en janvier/février 2022
Champ d’application du manuel des procédures
Le manuel des procédures décrira le processus de :
Traitement des opérations spécifiques de contrôle et de consolidation comptable et financière du PAPES;
Mise en œuvre des opérations administratives, financières et comptables du Projet dans le cadre de l’utilisation des ressources mises à disposition par l’AFD ;
Dispositions et procédures concernant :
– La coordination institutionnelle et les activités d’exécution courantes du projet ;
– Les responsabilités respectives des équipes projets dans la mise en œuvre du projet et dans l’exécution du financement ;
– Les décaissements et la gestion financière du projet ;
– La passation des marchés et contrats ;
– La coordination du projet et son pilotage, et les responsabilités respectives de tous les acteurs impliqués et des comités ;
– Le reporting et l’établissement des rapports d’exécution technique et financière ;
– L’évaluation, la communication et toutes autres dispositions et procédures administratives, financières, techniques et organisationnelles qui seront nécessaires au projet.
Le manuel des procédures décrira aussi, dans les détails, les différentes étapes du processus de budgétisation, de comptabilisation des opérations financières et de tous les niveaux et nature de contrôles nécessaires pour les différentes composantes du projet.
Structuration du manuel des procédures
Partie 1 : Description du projet
La première partie décrira les objectifs, la stratégie d’implantation et d’intervention ainsi que l’attelage institutionnel et organisationnel du projet. Elle comprendra deux sections à savoir :
Section 1 : Description du Projet (objectifs, composantes, financement et coûts du Projet, organisation du Projet, bailleur de fonds, ministère de tutelle, comité de pilotage du Projet, organisation administrative, financière et comptable, etc.)
Section 2 : Description des postes de travail & gestion
Partie 2 : Procédures administratives, financières et comptables (deux sections : les fonds gérés par MESRI et les fonds gérés par UAM)
La deuxième partie décrira les procédures administratives, financières et comptables prenant en compte les dimensions suivantes : objet de la procédure, application de la procédure, règles de gestion, et description des opérations séquentielles nécessaires. Elle comprendra un préambule et cinq (5) sections à savoir :
Préambule : Structuration des procédures
Section 1 : Procédures administratives
Section 2 : Procédures financières
Section 3 : Procédures comptables
Section 4 : Procédures de reporting, de contrôle, de supervision et de coordination
Section 5 : Supports de gestion
Description du projet ou contexte
Le Projet d’Appui à la Professionnalisation de l’Enseignement Supérieur au Niger a été instruit par l’AFD avec l’implication d’Expertise France.
Prévu sur 5 ans (2022-2026) avec un budget de 10 MEUR, le Projet d’appui à la professionnalisation de l’enseignement supérieur au Niger (PAPES) vise à contribuer à la réduction de la pauvreté et des inégalités, y compris de genre, en améliorant l’accès des jeunes, en particulier des jeunes filles à des formations professionnalisantes courtes et adaptées aux besoins du marché de l’emploi dans l’Enseignement Supérieur au Niger. La phase préparatoire, confiée à Expertise France, vise à approfondir les analyses initiales, à identifier les axes d’intervention du projet et à confirmer un contenu et des modes opératoires et enfin, à mener un ensemble d’actions prioritaires de renforcement de capacités pour permettre le démarrage du PAPES.
Le projet est ainsi structuré autour de 3 grandes composantes :
i) Composante 1 – Appui au renforcement de l’offre de formations professionnalisantes courtes dans l’enseignement Supérieur au Niger portée par le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche (MESR) consacrée aux aspects institutionnels permettant une meilleure adéquation entre l’offre académique et les besoins de développement socio-économique
ii) Composante 2 – Application au secteur porteur de l’agroalimentaire à travers la création d’une plateforme technico-pédagogique (PTPA) sur le campus de l’UAM portée par l’Université Abdou Moumouni (UAM) consacrée à la démonstration des outils de cette adéquation dans le secteur porteur de l’agroalimentaire
iii) Composante 3 : Assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO) et gestion du projet qui sera confiée Expertise France
Profil souhaité
Qualifications requises :
Être titulaire d’un diplôme d’études en administration et/ou finance (Bac+5 ou équivalent) ;
Expérience requise :
- Expérience avérée dans la conception et la mise en place des systèmes de gestion financière de projets / programmes de type Banque Mondiale, AFD, UE et de manuels des procédures administrative, financière et comptable des projets / programmes financés par des bailleurs de fonds internationaux;
- Une expérience avérée en comptabilité, contrôle de gestion et procédures budgétaires;
- Une bonne connaissance des méthodes de gestion et des procédures requises par les bailleurs de fonds dans la gestion financière des projets particulièrement ceux de l’AFD;
Une bonne connaissance de la comptabilité publique;
Bonne connaissance du contexte sub-saharien.
Compétences requises :
- Capacité à décrire toutes les procédures de mise en œuvre de projet : budgétaire, administrative, financières, comptables et reporting ;
- Capacités à dialoguer avec des interlocuteurs variés ;
- Capacités rédactionnelles ;
- Excellentes capacités d’analyse et de synthèse.
- Excellentes compétences de communications écrites et orales.
- Capacités à travailler avec des équipes pluridisciplinaires et en interculturalité.
- Grande autonomie dans le travail.
Informations complémentaires
Merci de fournir votre CV au format ci-joint
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Expériences du candidat en lien avec la mission d’expertise
Date limite de candidature : 24/01/2022
