Finn Church Aid (FCA) FCA est la plus importante organisation de coopération au développement de Finlande et un acteur majeur de l’aide humanitaire. Fondée par l’Église évangélique luthérienne de Finlande, FCA est une organisation confessionnelle et axée sur les droits humains, et membre de l’Alliance ACT. FCA œuvre auprès des populations les plus vulnérables, sans distinction de religion, d’origine ethnique ou d’opinions politiques, et intervient dans des contextes fragiles et touchés par des conflits en Afrique, en Asie, au Moyen-Orient et en Europe. FCA est certifiée conforme à la Norme humanitaire fondamentale (CHS).
Sa vision est celle d’un monde composé de sociétés résilientes et justes où chacun·e a pleinement accès à la paix, à une éducation de qualité et à des moyens de subsistance durables. FCA concentre ses efforts sur trois domaines prioritaires : le droit aux moyens de subsistance (R2L), le droit à une éducation de qualité (R2QE) et le droit à la paix (R2P), l’égalité des genres et l’inclusion sociale, ainsi que l’action climatique et la durabilité environnementale, étant des priorités transversales.
La Stratégie mondiale de FCA (à partir de 2022) constitue son document stratégique de référence. Le Programme mondial 2026-2029 de la FCA concrétise cette vision grâce à une programmation axée sur les phénomènes, une approche novatrice qui aborde les défis complexes et multidimensionnels de manière holistique plutôt que comme des problèmes isolés. Ce programme s’articule autour de quatre phénomènes clés qui façonnent le monde : les limites planétaires qui redessinent le paysage mondial, les jeunes en attente, les migrations et la participation citoyenne dans un monde fragmenté.
Poste ouvert à la Finn Church Aid (FCA) : Consultant à l’Évaluation d’impact et feuille de route stratégique du programme « Économie numérique et créative » (DICE) de la FCA
Finn Church Aid recherche un consultant ou un cabinet de conseil externe pour réaliser une évaluation d’impact de son programme « Économie numérique et créative » (DICE) et élaborer une feuille de route stratégique prospective. La mission devrait se dérouler d’août à novembre 2026, sous réserve des délais définitifs de passation de marchés et de contractualisation. Elle comprend une collecte de données sur le terrain en Ouganda et en Éthiopie, ainsi qu’une évaluation à distance du programme DICE au Kenya. Ce périmètre ciblé vise à équilibrer la profondeur de l’analyse, la valeur des enseignements régionaux et les ressources disponibles. L’Ouganda a été inclus car il offre la plus longue expérience de mise en œuvre et des enseignements précieux tirés des contextes de programmes urbains et destinés aux réfugiés et aux communautés d’accueil. L’Éthiopie a été incluse car elle représente l’un des modèles DICE les plus aboutis, notamment grâce au FCA Creators Hub et aux parcours combinant double emploi et entrepreneuriat, et parce que sa politique de développement met de plus en plus l’accent sur la transformation numérique et l’économie créative émergente. L’Éthiopie est donc stratégiquement pertinente pour évaluer comment le programme DICE peut s’aligner sur les priorités nationales en matière d’économie numérique et préparer les jeunes aux emplois d’avenir. Le Kenya fera l’objet d’une analyse documentaire et d’entretiens à distance avec des informateurs clés sélectionnés afin de garantir que les enseignements tirés du portefeuille plus large du DICE en Afrique de l’Est éclairent la feuille de route stratégique, tout en veillant à ce que la mission reste réalisable dans les limites du budget et de la logistique disponibles.
À propos du programme DICE.
FCA œuvre depuis des décennies dans le secteur des moyens de subsistance, apportant un soutien ponctuel à la numérisation et à l’engagement des jeunes dans les secteurs créatifs. Le programme DICE (Économie numérique et créative), entièrement dédié à ce domaine, a été lancé en 2021. Auparavant connu sous le nom d’initiative Culture et Industries créatives (CCI), DICE a été lancé en Ouganda, puis étendu au Kenya et, à partir de 2023, à l’Éthiopie.
Les économies créatives et numériques de l’Ouganda, de l’Éthiopie et du Kenya émergent comme de puissants moteurs d’emploi, d’innovation et de croissance inclusive, et les trois gouvernements reconnaissent de plus en plus leur importance stratégique. Les technologies numériques ont accéléré cette dynamique, permettant de nouvelles formes de créativité, d’entrepreneuriat et de création d’emplois. Grâce à l’approche intégrée de DICE, qui allie créativité et entrepreneuriat, les jeunes acquièrent une formation pratique aux compétences numériques avancées, notamment la conception graphique, l’illustration numérique, l’animation 3D, le motion design, le développement web et le marketing digital, ainsi qu’aux compétences commerciales telles que l’identification des opportunités, la planification d’entreprise, la gestion financière et la stratégie marketing.
En Ouganda, FCA a axé sa stratégie sur l’incubation structurée, l’accompagnement juridique et le développement sectoriel de pôles dédiés. Le Kampala Creators Hub propose des formations adaptées au secteur, un soutien à l’incubation, un accès aux outils et des perspectives d’emploi décent. L’Ouganda offre également des enseignements tirés des contextes urbains et des communautés de réfugiés/d’accueil, démontrant ainsi la pertinence des compétences numériques et créatives pour les jeunes ayant un accès limité à l’emploi formel et aux débouchés commerciaux.
En Éthiopie, DICE a mis en place l’un de ses modèles les plus aboutis grâce au FCA Creators Hub d’Addis-Abeba. Ce modèle combine formation aux compétences numériques et créatives, espaces de coworking et de création, parcours de double emploi et d’entrepreneuriat, et liens avec les plateformes d’emploi et de travail indépendant locales et internationales. L’Éthiopie présente également un intérêt stratégique majeur compte tenu de l’importance croissante accordée par le pays à la transformation numérique, à l’innovation et à l’économie créative.
Au Kenya, DICE offre un point de comparaison régional pertinent, notamment en matière de moyens de subsistance numériques, de programmes pour les réfugiés et les communautés d’accueil, d’engagement du secteur privé et d’approches écosystémiques. L’économie numérique relativement développée du Kenya, son écosystème d’innovation et son expérience des plateformes de travail numériques constituent des enseignements importants pour la manière dont DICE peut renforcer les parcours d’emploi, l’incubation d’entreprises, les partenariats avec le secteur privé et les modèles de moyens de subsistance numériques évolutifs.
Le programme DICE offre aux jeunes réfugiés et des jeunes des communautés d’accueil marginalisés des compétences numériques et créatives adaptées au marché du travail et les met en relation avec des opportunités d’emploi et d’entrepreneuriat, grâce à la méthodologie « Linking Learning to Earning » (LL2E) de FCA. Cette méthodologie intègre une formation technique axée sur le marché, le développement de l’employabilité et des compétences entrepreneuriales, l’orientation professionnelle, l’apprentissage en milieu professionnel et l’engagement du secteur privé. Une part importante des participants sont des femmes, des jeunes en situation de handicap et des jeunes réfugiés ou déplacés.
DICE est l’une des approches programmatiques les plus novatrices de FCA, avec un fort potentiel de développement. Si les secteurs traditionnels restent indispensables, des études suggèrent que les économies créatives et numériques offrent un potentiel considérable pour l’emploi des jeunes. FCA souhaite désormais structurer le programme de manière plus efficace et en préciser l’impact, en explorant des partenariats plus significatifs et en passant progressivement des modèles traditionnels de donateur-bénéficiaire à des partenariats public-privé à long terme.
Bien que des évaluations aient été réalisées au niveau des projets et des interventions individuelles de DICE, aucune analyse ni aucun bilan du programme n’ont été effectués au niveau organisationnel. Le moment est donc venu de faire le point et de définir une stratégie pour l’avenir.
Justification, finalité et objectifs.
FCA évolue dans un contexte de financement de plus en plus contraint, où chaque investissement doit démontrer une valeur ajoutée claire et une orientation stratégique. Dans ce contexte, l’évaluation poursuit un double objectif : produire des données probantes, au niveau de l’organisation, sur les réalisations de DICE, et traduire ces données en une stratégie concrète et prospective pour renforcer et étendre le programme, tout en s’orientant vers des partenariats à long terme à impact partagé.
L’évaluation n’est donc pas conçue comme un simple exercice de reddition de comptes, mais comme une plateforme stratégique pour le développement du programme, la diversification du portefeuille de financements de FCA et le renforcement de sa proposition de valeur pour la programmation de DICE à l’avenir.
Deux objectifs principaux sont définis pour cette mission :
• Objectif 1 (Évaluation d’impact) : Évaluer la pertinence, l’impact et la pérennité du programme DICE en Ouganda, en Éthiopie et au Kenya entre 2022 et 2025, en accordant une attention particulière à l’emploi des jeunes, à leurs revenus, à leur résilience économique et à l’inclusion des femmes, des jeunes en situation de handicap et des jeunes réfugiés ou déplacés.
• Objectif 2 (Feuille de route stratégique) : Élaborer une feuille de route stratégique prospective qui guide l’orientation stratégique de FCA en matière de développement de programmes, de diversification de son portefeuille de financement et de renforcement de sa proposition de valeur pour DICE au cours de la période 2026-2029 et au-delà.
Étendue de la mission.
L’évaluation porte sur la mise en œuvre du programme DICE de 2022 à 2025 dans trois pays. Le niveau d’évaluation varie selon les pays afin d’optimiser l’utilisation des ressources :
• Ouganda – évaluation sur le terrain. Pays où le programme a été lancé, l’Ouganda bénéficie de la plus longue expérience de mise en œuvre et des enseignements les plus précieux tirés des réussites et des difficultés rencontrées.
La collecte de données se déroulera à Kampala et dans le camp de réfugiés de Rwamwanja (à environ 270 km de Kampala par la route, soit 5 heures de route).
• Éthiopie – évaluation sur le terrain. Pays où le modèle est le plus abouti, avec notamment le FCA Creators Hub et les deux parcours emploi-entrepreneuriat, l’Éthiopie présente également le plus fort potentiel d’expansion et de déploiement à plus grande échelle.
La collecte de données aura lieu à Addis-Abeba.
• Kenya – examen à distance simplifié. Le Kenya fera l’objet d’une analyse documentaire et d’un maximum de trois entretiens à distance avec des informateurs clés, offrant ainsi un cas de comparaison utile sans les coûts d’une collecte de données sur le terrain.
L’évaluation examinera la conception du programme, la qualité de sa mise en œuvre, ses résultats et son impact sur les participants, ses effets au niveau de l’écosystème (engagement du secteur privé, le Creators Hub, les partenariats entre organismes de formation et les acteurs politiques), ainsi que la théorie du changement globale du programme. Elle analysera également les dimensions d’inclusion numérique, d’équité et de protection dans les trois contextes. La feuille de route (Objectif 2) est prospective et ne se limite pas aux trois pays actuellement concernés ; elle doit prendre en compte les ambitions plus larges de FCA pour le programme DICE.
Compte tenu du budget disponible et de la portée multinationale du programme, le consultant devra proposer une méthodologie allégée et réaliste lors de la phase de lancement, en priorisant les sites, les parties prenantes et les sources de données les plus pertinents pour répondre aux principales questions de l’évaluation.
Approche et méthodologie
L’évaluation sera menée par un consultant ou un cabinet de conseil externe, en étroite coordination avec le Centre de services et de responsabilité (SAC) de FCA et les bureaux de pays concernés. La gestion globale de la mission incombe au conseiller mondial en PME de FCA, tandis que les analyses thématiques et les décisions connexes restent du ressort du responsable du programme DICE.
L’évaluation adoptera une approche mixte, privilégiant les méthodes qualitatives étayées par les données quantitatives disponibles. Le consultant définira une méthodologie détaillée dans sa proposition technique et la finalisera dans le rapport initial. Celle-ci devra au moins inclure les éléments suivants :
• Analyse documentaire des documents relatifs au programme et au pays.
• Collecte de données primaires à Kampala et Rwamwanja (Ouganda) et à Addis-Abeba (Éthiopie).
• Approches participatives impliquant les parties prenantes internes et externes, notamment les diplômés du programme, les employeurs et les partenaires du secteur privé, les organismes de formation, le personnel de FCA et les acteurs gouvernementaux ou sectoriels concernés.
• Analyse des données disponibles au niveau du projet et du pays, y compris les études de suivi ou toute donnée directe sur la situation des diplômés, le cas échéant.
• Examen à distance du programme au Kenya, comprenant une étude documentaire et jusqu’à trois entretiens à distance avec des informateurs clés.
Les données collectées doivent être ventilées par sexe, statut de réfugié ou de personne déplacée, et handicap lorsque cela est possible. Le consultant est tenu d’appliquer une analyse de contribution ou une méthode rigoureuse similaire afin d’éviter de surattribuer les changements observés au programme, et de traiter l’attribution avec honnêteté, en tenant compte des limites des données.
Si le consultant envisage d’utiliser des outils d’intelligence artificielle à quelque étape que ce soit de la mission, ceux-ci doivent être proposés dans le rapport initial et approuvés par la FCA avant leur utilisation. Le consultant est tenu d’appliquer des pratiques de protection des données pour toutes les données personnelles collectées, en les limitant au strict minimum nécessaire et en détruisant les enregistrements dès qu’ils ne sont plus nécessaires à la finalité pour laquelle ils ont été collectés
Budget.
Les honoraires de consultant pour cette mission s’élèvent à 13 000 EUR, TVA comprise. Le consultant est responsable du paiement de la TVA et des cotisations obligatoires, à imputer sur ce montant. Les offres proposant des honoraires supérieurs à ce plafond ne seront pas prises en compte.
Les frais de collecte de données au sein du pays de résidence du consultant sont inclus dans les honoraires. Par ailleurs, et en sus des honoraires, FCA prendra en charge les frais de déplacement entre l’Ouganda et l’Éthiopie, à hauteur de 6 000 EUR maximum pour deux personnes, lors des déplacements du consultant pour la collecte de données. Ces frais comprennent les billets d’avion, les transports locaux, l’hébergement et les indemnités journalières. Tout remboursement sera effectué sur présentation des justificatifs. Aucun autre frais ne sera pris en charge par FCA.
Les honoraires proposés et un budget détaillé doivent être présentés en euros sur le modèle de budget fourni par FCA.
Comment postuler
La date limite de soumission des offres est le 28 juillet 2026.
Les candidats doivent soumettre leurs offres via le portail électronique des fournisseurs, au plus tard à la date limite mentionnée ci-dessus, en utilisant le lien ci-dessous. Le cahier des charges complet et ses annexes peuvent également être téléchargés à partir de ce lien : https://tarjouspalvelu.fi/kirkonulkomaanapu/?id=621600
Les propositions soumises par courriel ne seront pas acceptées.
Les offres reçues après la date limite ne seront pas prises en compte. Les offres incomplètes, partielles ou hors budget seront rejetées.
Aucune modification ni retrait d’offre ne sera possible après la date limite.
Le candidat supporte l’intégralité des frais liés à la préparation et au dépôt de son offre. L’autorité contractante décline toute responsabilité à cet égard, quelles que soient l’issue de la procédure de passation de marché.
Toute question relative au cahier des charges et à l’évaluation doit être adressée via le portail fournisseurs.
Pour toute difficulté technique, vous pouvez nous contacter à l’ adresse [email protected]
Voir aussi : Recrutement prorogé à la Fondation Terre des Hommes (14 juillet 2026)
