Fondé en 1956, le Conseil danois pour les réfugiés (DRC) est une organisation humanitaire qui œuvre à la protection et à l’assistance des personnes touchées par les conflits et les déplacements de population à travers le monde.
Présent dans près de 30 pays, il accompagne les personnes déplacées à chaque étape de leur parcours : de la crise aiguë et de l’exil jusqu’à l’installation, l’intégration et le retour.
Le Conseil danois pour les réfugiés (DRC) recherche des manifestations d’intérêt de la part d’entreprises ayant une expérience avérée en matière d’évaluation longitudinale pour constituer une équipe d’apprentissage et d’évaluation à long terme pour un programme pluriannuel axé sur une réponse humanitaire menée localement au Soudan, au Soudan du Sud, au Tchad, en Ouganda et au Kenya.
Il s’agit d’une manifestation d’intérêt. À ce stade, les candidats ne sont pas tenus de soumettre une proposition technique ou financière complète. Cette manifestation d’intérêt vise à établir une liste restreinte d’entreprises qualifiées qui seront ensuite invitées à répondre à un cahier des charges détaillé lors d’une seconde étape du processus.
Justification d’une approche d’évaluation développementale
Le Conseil danois pour les réfugiés (DRC) commande une évaluation développementale (ED) plutôt qu’une évaluation formative ou sommative. L’ED se veut une évaluation impartiale et longitudinale couvrant toute la durée du programme, visant à comprendre les schémas de changement à mesure qu’il est créé et établi, et à approfondir l’analyse des dynamiques spécifiques qui le sous-tendent.
Cette approche est justifiée car :
Il est nécessaire de poser des questions véritablement évaluatives – visant à déterminer si le programme atteint ses objectifs et à identifier ses lacunes – à un niveau suffisamment large pour permettre la détection de schémas et de tendances à mesure qu’ils émergent, afin qu’ils puissent également servir de mécanismes de correction de cap plutôt que de simples jugements rétrospectifs.
Le programme affirme explicitement se distinguer des financements humanitaires classiques. L’évaluation doit être suffisamment honnête et rigoureuse pour vérifier la véracité de cette affirmation, plutôt que de la présumer.
Le DE a une fonction de responsabilisation explicite : il est censé demander des comptes à l’équipe de gestion du programme sur la manière dont elle remplit le mandat du programme, ce qui nécessite une équipe d’évaluation structurellement suffisamment indépendante pour le faire de manière crédible.
Le contexte opérationnel est instable et marqué par les conflits, ce qui signifie que le modèle du programme doit pouvoir s’adapter à l’évolution de la situation tout au long de son cycle de vie.
Le cabinet de conseil DE devrait jouer le rôle d’un partenaire critique, d’un évaluateur impartial et d’un interprète en temps réel ; faisant émerger les tendances, les tensions et les conséquences imprévues suffisamment tôt pour permettre au programme de s’adapter, tout en contribuant finalement à une évaluation globale de son succès et de son impact.
Portée
L’évaluation couvre l’intégralité du cycle de vie du programme, de sa mise en place à son arrêt définitif. Elle devrait se dérouler par phases, en fonction du cycle de vie du programme, les limites exactes de ces phases étant précisées au fur et à mesure de l’élaboration de la feuille de route.
Le champ thématique couvre six domaines :
Pertinence et efficacité définie par la communauté : l’efficacité des programmes soutenus du point de vue des communautés qu’ils servent
Gestion de programme : dans quelle mesure l’équipe de direction remplit-elle son mandat ?
Apprentissage adaptatif et correction de cap : le programme fonctionne-t-il comme un véritable système d’apprentissage, capable d’évoluer en fonction des données probantes, des retours de la communauté et du contexte changeant ?
Contribution au système humanitaire au sens large : de quelles manières et à quelles conditions le programme renforce-t-il les systèmes humanitaires locaux et contribue-t-il à une architecture humanitaire plus équitable dans la région ?
Assistance technique : comment l’offre d’assistance technique du programme est-elle perçue par les acteurs locaux et quelle est sa contribution à l’efficacité globale du programme ?
Des questions d’évaluation indicatives seront communiquées aux candidats présélectionnés lors de la deuxième étape.
Ces questions sont volontairement générales afin de permettre l’émergence de tendances et seront réexaminées périodiquement tout au long de la mission.
Nature de l’engagement
Il s’agit d’un engagement pluriannuel, qui devrait se prolonger au moins jusqu’à fin 2028, structuré en phases alignées sur le cycle de vie du programme.
Outre la fonction principale d’évaluation longitudinale, le cabinet de conseil sélectionné aura la possibilité de fournir un soutien technique MEAL flexible et ponctuel pour des travaux spécifiques ne relevant pas de la fonction principale d’évaluation de l’efficacité.
Le cabinet de conseil DE aura un accès permanent aux réunions de gouvernance du programme en tant qu’observateur et produira divers livrables tout au long de sa mission, notamment des notes de synthèse concises sur l’apprentissage en temps réel liées aux étapes clés de la gouvernance, des rapports d’évaluation du développement périodiques, des séances de concertation animées avec les instances de gouvernance, des rapports de synthèse annuels, un bilan à mi-parcours et une évaluation finale de clôture.
Profil requis
Le Conseil danois pour les réfugiés (DRC) recherche une équipe capable de démontrer les points suivants :
Expérience avérée dans la conception et la réalisation d’évaluations du développement sur des projets longitudinaux pluriannuels, idéalement d’initiatives de localisation, de mécanismes de gouvernance adaptatifs ou de missions de reddition de comptes de programmes.
Expertise approfondie en matière de localisation et de réponse menée localement, y compris la connaissance des structures communautaires.
Une forte sensibilité aux conflits et des méthodes de recherche à distance/hybrides, compte tenu des contraintes d’accès au Soudan, ont été maintenues tout au long d’un engagement pluriannuel.
Crédibilité auprès des acteurs de la société civile et des intervenants communautaires et/ou des réseaux de la diaspora, et idéalement relations de travail préalables avec ces mêmes acteurs, notamment au Soudan, au Soudan du Sud, au Tchad, en Ouganda et au Kenya.
Compétences d’animation adaptées aux contextes de gouvernance multipartites
Mécanismes de continuité (par exemple, maintien de l’équipe centrale, pratiques de mémoire institutionnelle) pour assurer une évaluation longitudinale crédible à travers les phases du programme et le roulement potentiel du personnel.
L’accès à un « vivier » technique MEAL plus large, au-delà de l’équipe DE intégrée de base, pouvant être mobilisé à court terme pour des besoins spécifiques, est requis. Les soumissionnaires doivent indiquer l’éventail des expertises supplémentaires disponibles (par exemple, conception d’outils MEAL, facilitation de la théorie du changement, évaluation rapide) et les délais de mobilisation habituels, distincts des exigences de continuité énoncées ci-dessus pour l’équipe d’évaluation de base.
Exigences d’indépendance
Compte tenu du rôle de reddition de comptes du ministère de l’Éducation, le cabinet de conseil sélectionné doit être structurellement indépendant des activités opérationnelles du DRC. Tout conflit d’intérêts, réel ou potentiel, en lien avec le Conseil danois pour les réfugiés (DRC) ou les programmes qu’il organise doit être déclaré lors de la manifestation d’intérêt.
Critères de sélection des déclarations d’intérêt
Les manifestations d’intérêt seront examinées selon les critères suivants. Ce processus de présélection vise à garantir une base objective pour la sélection des candidats invités à poursuivre l’appel d’offres :
Expérience avérée en matière d’évaluation développementale ou longitudinale, idéalement dans des contextes humanitaires ou de localisation (30 %).
Expertise thématique pertinente en matière de réponse humanitaire menée localement et connaissance des structures communautaires dans des contextes complexes touchés par un conflit (25 %).
Composition de l’équipe : preuve d’expertise régionale et inclusion de chercheurs locaux ou nationaux (25 %).
Capacité démontrée à maintenir un engagement longitudinal pluriannuel, y compris des mécanismes de continuité et l’accès à un plus large vivier technique MEAL (20%).
Les candidats présélectionnés seront informés et recevront le cahier des charges complet pour la deuxième étape du processus.
Comment exprimer son intérêt
Les entreprises intéressées sont invitées à soumettre une brève manifestation d’intérêt comprenant :
Un bref résumé de l’expérience pertinente en matière d’évaluation du développement et de programmes humanitaires menés localement
Une brève note sur la composition proposée de l’équipe, précisant notamment l’expertise régionale qui y serait représentée, avec les CV des candidats aux postes clés en pièce jointe.
Une indication de la capacité à maintenir un engagement longitudinal pluriannuel jusqu’à fin 2028 et un accès à un réseau technique MEAL plus étendu
Une déclaration de tout conflit d’intérêts réel ou potentiel en lien avec la RDC ou les programmes hébergés par la RDC
Deux références issues de missions d’évaluation longitudinale ou de redevabilité de programmes comparables
Comment postuler
Les manifestations d’intérêt doivent être soumises à [email protected] avant le 20 août 2026 à 17h00 EAT.
Les candidats présélectionnés recevront les termes de référence complets et seront invités à soumettre une proposition technique et financière détaillée dans la deuxième étape du processus.
Pour toute question relative à cette manifestation d’intérêt, veuillez contacter [email protected]
Avertissement : Cette invitation à manifester son intérêt et la manifestation d’intérêt subséquente ne font pas partie du processus de passation de marchés et ne constituent en aucun cas un accord contractuel.
