Le Gabon, le Niger, l’Ouganda et de la République centrafricaine ont été exclus du programme commercial de l’African Growth and Opportunity Act (AGOA).
Dans une lettre adressée au président de la Chambre des représentants des États-Unis, le président Biden a déclaré :
« Malgré un engagement intensif entre les États-Unis et la République centrafricaine, le Gabon, le Niger et l’Ouganda, ces pays n’ont pas réussi à répondre aux préoccupations des États-Unis concernant leur situation. Non-respect des critères d’éligibilité de l’AGOA. »
Cette décision a pris effet depuis le 1er janvier 2024, date à laquelle la désignation de ces pays comme pays bénéficiaires d’Afrique subsaharienne au titre de l’AGOA prendra fin.
Une exclusion coûteuse ?
Mais ce traitement commercial préférentiel est toutefois soumis à des conditions en termes de démocratie et de respect des droits humains. C’est pourquoi la Maison Blanche a exclu ces 4 pays.
Déjà exclus en 2022, en raison des coups d’Etat militaires, le Mali, le Burkina Faso ou la Guinée exportaient peu vers les Etats-Unis. Seul le Burkina Faso délivrait une grande partie de son coton vers ce pays.
Le Mali, pour sa part, exporte surtout de l’or qui part à Dubaï et son coton se dirige vers l’Asie et l’Europe. Quant à la Guinée, elle vend son minerai de bauxite à la Russie et la Chine.
Qu’est-ce que le programme de l’AGOA
L’AGOA, lancée en 2000, offre aux pays éligibles le privilège d’un accès en franchise de droits au marché américain pour leurs exportations.
Bien que le programme doive expirer en septembre 2025, des discussions sont déjà en cours sur l’opportunité de le prolonger et sur la durée d’une éventuelle prolongation.
Les gouvernements africains et les groupes industriels plaident en faveur d’une prolongation anticipée de 10 ans de l’AGOA sans modifications, dans le but de fournir une assurance aux entreprises et aux investisseurs potentiels préoccupés par l’avenir de l’AGOA.
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