Présentation de Tearfund (TF) et contexte
Tearfund (TF) est une organisation caritative chrétienne qui collabore avec des églises dans plus de 50 pays parmi les plus pauvres du monde.
Nous luttons contre la pauvreté et l’injustice par le biais du développement durable, en intervenant suite à des catastrophes et en dénonçant les injustices. Nous croyons qu’il est possible d’éradiquer l’extrême pauvreté.
Tearfund (TF) souhaite faire appel aux services d’un cabinet d’audit afin d’auditer le projet : « Projet de consolidation de la paix à Lobaye par des interventions de renforcement de la résilience dans les domaines de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène, de la cohésion sociale et des moyens de subsistance », financé par le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) : Aide structurelle transitoire.
L’audit par projet sera réalisé conformément aux normes d’audit internationales publiées par l’ISA. Il sera effectué par un auditeur externe, indépendant, local et qualifié.
2. Informations sur le projet
Nom du projet : Projet de consolidation de la paix à Lobaye par des interventions de renforcement de la résilience dans les domaines de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène, de la cohésion sociale et des moyens de subsistance
Référence du projet : 2022.1807.1 / 502 E6050 CAF-0023/001
Période d’audit du projet :
Année 1 : du 16/11/2022 au 31/12/2022, la période de dépenses étant prolongée jusqu’au 30/04/2023
Année 2 : du 01/01/2023 au 31/12/2023
Dépenses totales (en euros) : 1 225 000 (un million deux cent vingt-cinq mille euros),
Lieu de l’audit : Bureau de Tearfund (TF) en République centrafricaine à Bangui
3. Étendue de l’audit
L’auditeur réalisera l’audit du projet conformément aux Normes internationales d’audit (ISA), à la Norme internationale sur les missions d’assurance (ISAE) 3000 et à la Norme internationale de contrôle de la qualité (ISQC), dans leur version la plus récente. L’auditeur conçoit et réalise l’audit conformément à l’objectif et au champ d’application de ces normes et procédures.
Il peut appliquer des techniques telles que l’enquête et l’analyse, le (re)calcul, la comparaison, d’autres contrôles d’exactitude administrative, l’observation, l’inspection des registres et documents, l’inspection des actifs, l’obtention de confirmations ou toute autre technique jugée nécessaire à la réalisation de ces procédures.
L’audit du ou des projets comprendra les tests et procédures d’audit que l’auditeur juge nécessaires compte tenu des circonstances.
L’auditeur obtient, grâce à ces procédures, des éléments probants suffisants et appropriés pour pouvoir établir un rapport de constatations de fait.
Les auditeurs sont tenus d’établir leur rapport d’audit conformément au modèle fourni par le BMZ. L’auditeur doit porter une attention particulière aux points suivants :
Toutes les règles et réglementations applicables du BMZ ainsi que les engagements contractuels ont été respectés :
Accord de coopération ;
Procédures administratives ;
Normes du BMZ en matière de rapports ;
Budget approuvé (plan de coûts) ;
Les fonds ont été fournis et utilisés conformément aux accords de financement pertinents, dans le respect des principes d’économie et d’efficacité, et uniquement aux fins pour lesquelles ils ont été alloués ; les fonds du projet transférés au partenaire du projet au cours de l’exercice budgétaire en cours ou pendant la durée du projet ; les intérêts perçus au cours de l’exercice budgétaire en cours ou pendant la durée du projet sur les fonds du projet transférés au partenaire du projet
Les biens, travaux et services financés ont été acquis conformément aux accords de financement pertinents, y compris les dispositions spécifiques des politiques et procédures d’approvisionnement de Tearfund (TF) en Afrique centrale ;
Tous les documents justificatifs, registres et comptes nécessaires ont été conservés pour toutes les activités du projet. La comptabilité est exacte et complète.
L’auditeur doit également vérifier que les rapports respectifs publiés au cours de la période étaient conformes aux livres comptables sous-jacents ;
Les lois et réglementations nationales ont été respectées, et les procédures financières et comptables approuvées pour le projet (par exemple, le manuel des procédures financières, etc.) ont été suivies et utilisées ; ceci s’applique également aux coûts du personnel et aux cotisations de sécurité sociale qui doivent être conformes aux normes locales, légales dans le pays concerné par le projet et, surtout, conformes aux contrats et les cotisations requises par la loi doivent être retenues.
vérifier que le plan de coûts est respecté au moyen d’une comparaison des objectifs et des effets
Les actifs acquis grâce aux fonds du projet existent, et la propriété et l’utilisation appropriée par le bureau de Tearfund (TF) sont vérifiables.
Pour se conformer aux normes internationales d’audit, l’auditeur est tenu d’accorder une attention particulière aux points suivants :
i) Fraude et corruption : L’auditeur doit prendre en compte les risques d’anomalies significatives dans les états financiers dues à la fraude, conformément à la norme ISA 240 : Responsabilité de l’auditeur en matière de fraude lors de l’audit des états financiers. Il lui incombe d’identifier et d’évaluer ces risques (d’anomalies significatives dans les états financiers) liés à la fraude, d’obtenir des éléments probants suffisants et appropriés concernant les risques évalués et de réagir de manière appropriée aux fraudes identifiées ou soupçonnées.
ii) Lois et règlements : Lors de la conception et de l’exécution des procédures d’audit, de l’évaluation et de la communication des résultats, tenez compte du fait que le non-respect par le bureau Tearfund (TF) CAR à l’étranger des lois et règlements peut avoir une incidence importante sur les états financiers, comme l’exige la norme ISA 250 : Prise en compte des lois et règlements lors d’un audit des états financiers ;
iii) Gouvernance : Communiquer les questions d’audit présentant un intérêt pour la gouvernance découlant de l’audit des états financiers aux personnes chargées de la gouvernance de l’entité, conformément à la Norme internationale d’audit 260 : Communication des questions d’audit aux personnes chargées de la gouvernance :
iv) Risques : Afin de réduire le risque d’audit à un niveau acceptable, déterminer les réponses globales aux risques évalués au niveau des états financiers, et concevoir et exécuter des procédures d’audit supplémentaires pour répondre aux risques évalués au niveau des assertions, comme l’exige la norme interne d’audit 330 : les procédures de l’auditeur en réponse aux risques évalués.
v) Avances : Avances de frais de voyage et avances personnelles au personnel local et au personnel expatrié
Résultats attendus de l’audit
I. Rapport d’audit
Le commissaire aux comptes émettra une opinion sur les états financiers du projet. Le rapport d’audit annuel des comptes du projet devra comporter un paragraphe distinct soulignant les principales faiblesses du contrôle interne et les non-respects des conditions de l’accord de financement.
Le destinataire du rapport d’audit est le représentant autorisé du porteur de projet ainsi que le représentant du pays.
Le rapport d’audit doit constituer une évaluation complète de la pertinence et de l’efficacité du système comptable et du système global de contrôle interne permettant de surveiller les dépenses et autres transactions financières.
Le rapport d’audit externe doit comprendre les éléments suivants :
Présentation de la mission d’audit et de son périmètre, accompagnée de commentaires détaillés sur les conclusions de l’audit. L’auditeur doit également indiquer les documents utilisés pour vérifier l’utilisation appropriée des fonds et le respect des délais du projet.
Recommandations en cas de réclamation.
Veuillez indiquer comment les observations d’audit des années précédentes ont été suivies, le cas échéant.
Tout écart entre les dépenses réelles et les dépenses prévues dans le budget le plus récent, qui dépasse 30 % des postes budgétaires individuels, doit être expliqué et justifié.
Tout écart entre les dépenses réelles et les dépenses prévues dans le budget actuel qui dépasse 30 % pour chaque sous-catégorie budgétaire doit être justifié.
L’opinion finale d’audit figurant dans le certificat d’audit doit mentionner les éléments suivants (exigence minimale), qui doivent être formulés clairement par l’auditeur externe et adaptés le cas échéant :
Veuillez fournir des réponses précises aux questions suivantes :
1. Dans quelle mesure tous les revenus et les dépenses ont-ils été correctement documentés au moyen de reçus ?
2. Dans quelle mesure les dépenses justifiées sont-elles conformes à la demande et à l’approbation du projet ? Sont-elles conformes à l’objectif visé et au budget le plus récent ? Les écarts par rapport au budget le plus récent ont-ils fait l’objet d’une explication séparée ?
3. Dans quelle mesure les revenus documentés, c’est-à-dire comptabilisés comme contributions versées par le partenaire local du projet, le groupe cible et/ou d’autres organismes du pays du projet, ont-ils été correctement spécifiés et leur origine expliquée conformément aux spécifications ?
4. Dans quelle mesure les conditions du donateur, telles que spécifiées dans la convention de projet, ont-elles été respectées ? Quelles réponses ont été apportées à ces conditions ? Lesquelles n’ont pas été respectées et pour quelles raisons ?
5. Quels aspects particuliers – positifs ou négatifs – devraient être mentionnés concernant ce projet ?
Le certificat d’audit doit conclure clairement au respect des engagements contractuels prévus dans la convention de projet. En l’absence de constatations, cela doit être explicitement mentionné dans le rapport. Les certificats d’audit peuvent être établis en allemand, en anglais, en français et en espagnol.
Si le certificat d’audit n’est ni en anglais ni en allemand, les principaux constats (notamment les constatations d’audit, y compris les réclamations et les recommandations) ainsi que l’opinion finale de l’audit doivent être traduits en allemand. Cette traduction peut être intégrée au rapport narratif relatif à l’utilisation des fonds, accompagnée de l’évaluation requise du certificat d’audit. Tout certificat d’audit rédigé dans une langue autre que celles mentionnées ci-dessus doit être intégralement traduit en allemand ou en anglais.
II. Lettre de la direction
Outre le rapport d’audit, l’auditeur établira une lettre de recommandations dans laquelle il précisera :
a) Formuler des commentaires et des observations sur les documents comptables, les systèmes et les contrôles qui ont été examinés au cours de l’audit ;
b) Identifier les lacunes ou les points faibles spécifiques des systèmes et des contrôles, et formuler des recommandations pour leur amélioration ;
c) Rendre compte du degré de conformité à l’accord de financement et formuler des observations, le cas échéant, sur les questions internes et externes affectant cette conformité ;
d) Communiquer les points qui ont retenu son attention au cours de l’audit et qui pourraient avoir un impact significatif sur la mise en œuvre du projet ;
e) Donner des commentaires sur la mesure dans laquelle les questions en suspens/questions de qualifications ont été traitées ;
f) Formuler des observations sur les recommandations des audits précédents qui n’ont pas été mises en œuvre de manière satisfaisante ; et
g) Porter à l’attention du destinataire toute autre question que l’auditeur juge pertinente.
h) Émettre une opinion sur le caractère raisonnable des états financiers à tous égards importants.
k) Vérifier le rapport coût-efficacité des dépenses au regard des ressources financières
Laps de temps
L’audit devra être réalisé dans un délai de quatre semaines, soit du 12 octobre au 10 novembre 2026.
Deux exemplaires des états financiers audités, comprenant le rapport d’audit, la lettre de la direction et la réponse de la direction, doivent être reçus par le bureau audité de Tearfund (TF) au plus tard une semaine après la fin de l’audit, soit le 17 novembre 2026.
III. Réunion de clôture
Après la finalisation de la mission d’audit financier, mais avant de quitter le projet
L’auditeur tiendra une réunion de clôture avec les responsables du projet/programme (directeurs) et le personnel chargé de la comptabilité et du reporting.
Cette réunion portera sur les résultats de l’audit, les principales faiblesses de la gestion du projet, de la gestion administrative et financière (y compris les lacunes individuelles des membres du personnel) et formulera des recommandations pour améliorer la gestion du projet, les procédures comptables et le système de contrôle interne.
Exigences relatives au cabinet d’audit externe
L’entreprise doit être agréée par l’organisme de réglementation comptable du pays.
La société doit compter au moins deux associés.
Les associés doivent être en règle auprès de l’ordre professionnel des comptables.
Le cabinet doit avoir exercé son activité pendant une période d’au moins 5 ans.
Les associés doivent être des praticiens à temps plein.
L’entreprise doit disposer d’une adresse physique et de licences d’exercice valides.
Le cabinet doit justifier de cinq années d’expérience dans l’audit d’organisations à but non lucratif (locales et internationales).
L’entreprise doit démontrer des mesures de contrôle de qualité suffisantes.
L’entreprise doit avoir au moins trois références qui doivent être ses clients.
Un profil d’entreprise détaillé présentant la liste des clients.
Critères d’évaluation
Les propositions des soumissionnaires seront évaluées selon les neuf catégories énumérées ci-dessous :
Des années d’expérience
Expérience antérieure dans un contexte fragile
Expérience de l’équipe dirigeante et technique
Expérience au sein d’ONG travaillant dans un consortium ou un dispositif similaire.
Expérience de missions similaires auprès d’ONG internationales
Qualité de la proposition technique
Délai d’exécution (Calendrier d’audit)
Expérience en matière de suivi des projets financés par le BMZ
Prix
Exigences obligatoires
Fournissez une copie certifiée conforme d’un certificat d’immatriculation d’entreprise, d’un certificat de constitution en société, d’une licence d’exploitation ou d’un document similaire.
Fournissez une copie certifiée conforme de votre inscription fiscale, de votre certificat de régularité fiscale ou de documents similaires.
Fournir des informations sur la structure de propriété (Nom des administrateurs de la société / Propriétaire)
Fournissez des références de clients précédents pour des travaux similaires.
Exigences financières
Les honoraires d’audit seront fixés à l’issue d’un appel d’offres. La proposition financière devra comprendre les éléments suivants :
1. Coût de la mission en euros
2. Modalités de paiement
processus de candidature
Tous les soumissionnaires/consultants intéressés sont priés de soumettre leurs propositions techniques.
et les propositions financières dans des documents séparés en pièces jointes à [email protected], en copie à [email protected] au plus tard le 24 septembre 2026. Les documents soumis doivent être en anglais.
Tearfund (TF)
République centrafricaine
Bangui
Rue 1110, Gamal Abdel Nasser
Derrière Air France.
+236 75 38 18 86
Comment postuler
[email protected] en copie à [email protected]
