Deux consultants nationaux – Examen à mi-parcours du programme She Demines, à domicile, Afrique subsaharienne
Informations sur l’emploi
Description de l’emploi
Arrière-plan:
ONU Femmes, forte de la vision d’égalité inscrite dans la Charte des Nations Unies, œuvre pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et des filles, l’autonomisation des femmes et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits de l’homme, de l’action humanitaire et de la paix et de la sécurité.
En Ukraine, ONU Femmes soutient ses partenaires gouvernementaux et de la société civile dans la mise en œuvre des engagements nationaux et internationaux en matière d’égalité des sexes et de droits humains des femmes, grâce à des programmes axés sur la paix et la sécurité, l’action humanitaire, l’autonomisation économique des femmes, ainsi que la gouvernance et la participation à la vie publique.
Le troisième Plan d’action national (PAN) de l’Ukraine sur les femmes, la paix et la sécurité couvre la période 2026-2030, tandis que la Stratégie nationale de déminage s’étend de 2024 à 2033. L’agenda Femmes, paix et sécurité est étroitement lié à l’action humanitaire de déminage et aux interventions d’urgence, dans le contexte de l’agression à grande échelle de la Russie contre l’Ukraine et de la contamination massive du territoire ukrainien par des mines et des munitions non explosées. Dans ce contexte, ONU Femmes met en œuvre depuis 2025 le programme « She Demines » afin de renforcer l’égalité des sexes et la participation effective des femmes à l’action humanitaire de déminage et aux interventions d’urgence.
On estime que 23 % du territoire ukrainien (environ 139 000 km² ) [ 1] est contaminé par des mines terrestres et des munitions non explosées, ce qui impose des exigences importantes aux capacités nationales de déminage.
Le programme « She Demines » vise à accroître la participation et le leadership des femmes dans l’action humanitaire de déminage et les interventions d’urgence en s’attaquant aux obstacles institutionnels et sociaux à leur recrutement, leur emploi et leur maintien en poste. Il combine un appui technique et au renforcement des capacités, des interventions pour l’autonomisation et la résilience des femmes, un engagement institutionnel, la production de données et de preuves, ainsi que des efforts pour lutter contre les stéréotypes de genre dans les secteurs traditionnellement masculins. Ce faisant, il contribue à la mise en œuvre des engagements de l’Ukraine en matière d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes dans le cadre du programme « Femmes, paix et sécurité » et de la Stratégie nationale de déminage.
« She Demines » réunit deux projets complémentaires financés par des donateurs et mis en œuvre dans le cadre d’un système unifié de mise en œuvre et de résultats, pour une période de programme globale allant de mars 2025 à juin 2028 :
[1] UNN, « Les zones contaminées par la guerre en Ukraine ont diminué de 17 000 kilomètres carrés au cours de l’année », https://unn.ua/en/news/war-contaminated-areas-in-ukraine-decreased-by-17000-square-kilometers-over-the-year
- « Les femmes ukrainiennes en première ligne du déminage et du rétablissement », financé par Affaires mondiales Canada dans le cadre du Programme des opérations de paix et de stabilisation (28 février 2025 – 31 mars 2027); et
- « Promouvoir la participation des femmes à l’action antimines », financé par le ministère des Affaires étrangères et européennes de la République de Croatie (27 juin 2025 – 26 juin 2028).
Ce programme vise à renforcer la résilience et le soutien communautaire de près de 3 000 femmes en tenant compte des spécificités de genre, et à accompagner au moins 300 femmes issues de zones de conflit dans l’obtention d’une certification en déminage humanitaire. Il cherche également à faire évoluer la perception du grand public quant au rôle des femmes dans le déminage et les interventions d’urgence.
Le programme est mis en œuvre dans les oblasts de Tchernihiv, Dnipropetrovsk, Kharkiv, Kyiv, Mykolaïv et Soumy. L’ONG Girls pilote le volet autonomisation des femmes, leadership et résilience mentale, tandis que l’Association ukrainienne des démineurs (UDA) assure la formation technique et la certification. BBC Media Action est le partenaire technique pour le volet normes sociales et stéréotypes de genre.
Les principaux partenaires institutionnels nationaux comprennent :
- Ministère de l’Économie, de l’Environnement et de l’Agriculture d’Ukraine (chargé de la mise en œuvre de la Stratégie nationale de lutte contre les mines d’Ukraine)
- Ministère de la Politique sociale, de la Famille et de l’Unité d’Ukraine (responsable du Plan d’action national 1325)
- Ministère de l’Intérieur de l’Ukraine
- Police nationale d’Ukraine
- Service national des situations d’urgence d’Ukraine
- Service national des gardes-frontières d’Ukraine
- Service d’État des communications spéciales et de la protection de l’information d’Ukraine.
Le programme est aligné sur les principaux cadres nationaux suivants :
- Stratégie nationale de lutte antimines de l’Ukraine 2024-2033
- Plan d’action national pour la mise en œuvre de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, la paix et la sécurité 2026-2030 ;
- Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable 2025-2029 (Priorité II sur la croissance économique inclusive et Priorité IV sur la paix, la justice et des institutions fortes) ;
- Stratégie d’État pour le développement régional 2021-2027 ; et
- Stratégie d’État pour garantir l’égalité des droits et des chances entre les femmes et les hommes d’ici à 2030. ONU Femmes entreprendra un examen à mi-parcours (EMR) du programme « She Demines » couvrant la période de mars 2025 à décembre 2026. L’EMR permettra de recueillir des données probantes sur les progrès et les performances du programme, de tirer des enseignements et de recueillir les points de vue des parties prenantes, et d’éclairer les décisions stratégiques et de gestion pour la période de mise en œuvre restante.
Pour appuyer le MTR, ONU Femmes cherche à engager deux consultants nationaux pour la période du 15 octobre 2026 au 15 février 2027.
L’équipe chargée de l’évaluation à moyen terme (EMT) sera composée d’un consultant international/chef d’équipe et de deux consultants nationaux. Ces derniers apporteront leur expertise du contexte ukrainien et appuieront la conception de l’évaluation, les consultations des parties prenantes, la collecte et l’analyse des données, l’élaboration d’études de cas, la formulation des conclusions et des recommandations, ainsi que la préparation et la validation des produits de l’EMT. L’évaluation mobilisera les participants et les bénéficiaires du programme, les partenaires de mise en œuvre, les institutions gouvernementales et d’autres parties prenantes concernées aux niveaux national, régional et local.
Les consultants nationaux relèveront du chef d’équipe du MTR et coordonneront leur travail avec l’analyste du suivi et du reporting, selon les besoins.
Description des responsabilités/Étendue des travaux
- Objectifs, questions clés et domaines d’enquête
Cette évaluation à mi-parcours permettra d’apprécier la pertinence, l’efficacité, l’efficience, la cohérence, l’intégration de l’égalité des sexes et des droits humains, l’innovation et l’adaptabilité du programme à l’évolution du contexte. Elle recensera les enseignements tirés et les bonnes pratiques, et formulera des recommandations concrètes pour améliorer les résultats et la pérennité du programme durant la période de mise en œuvre restante, notamment en ce qui concerne son soutien aux acteurs gouvernementaux dans la mise en œuvre du Plan national d’action 1325 de l’Ukraine pour la période 2026-2030, de la Stratégie nationale de lutte antimines et d’autres cadres nationaux pertinents.
Le rapport à mi-parcours (RMP) appuiera l’apprentissage stratégique et la prise de décision d’ONU Femmes et des intervenants nationaux pour la période de mise en œuvre restante et renforcera la redevabilité envers le gouvernement du Canada et le gouvernement de la Croatie en tant que partenaires de cofinancement, ainsi qu’envers les homologues nationaux.
Les principaux utilisateurs du MTR seront le gouvernement ukrainien, les acteurs nationaux de la lutte antimines, ONU Femmes Ukraine CO, le gouvernement du Canada (Affaires mondiales Canada), le ministère des Affaires étrangères et européennes de la République de Croatie et les homologues des Nations Unies impliqués dans la lutte antimines humanitaire, les interventions d’urgence et les efforts de rétablissement connexes.
Les objectifs spécifiques du MTR sont les suivants :
- Évaluer la pertinence de la conception du programme et de la stratégie de mise en œuvre au regard des besoins des femmes touchées par la contamination minière, des priorités nationales en matière de déminage, de rétablissement et d’égalité des sexes, et des besoins des parties prenantes ;
- Évaluer les progrès et les résultats obtenus à ce jour ( efficacité ) par rapport au cadre de résultats du programme ;
- Évaluer l’ efficacité de la mise en œuvre du programme, notamment en ce qui concerne l’utilisation des ressources, leur gestion et les modalités de suivi ;
- Afin d’évaluer la cohérence du programme avec les autres programmes d’ONU Femmes, les interventions pertinentes du système des Nations Unies et les efforts nationaux de lutte contre les mines ;
- Évaluer dans quelle mesure l’égalité des sexes, les droits de l’homme et l’innovation ont été intégrés à la conception et à la mise en œuvre des programmes ;
- Documenter les leçons apprises et les bonnes pratiques ;
- Fournir des recommandations concrètes pour renforcer les résultats, la durabilité et le potentiel d’impact à long terme du programme pendant la période de mise en œuvre restante.
Au moins trois études de cas seront élaborées pour illustrer comment et pourquoi certains résultats ont été obtenus ou limités, y compris les facteurs facilitateurs et les obstacles pertinents. [1]
2. Objet de la mission
Les consultants nationaux contribueront au processus MTR et aux livrables de l’équipe comme suit :
2.1 Analyse documentaire, rapport initial et planification
En concertation avec l’équipe ONU Femmes Ukraine CO/WPS, l’équipe chargée de l’examen à mi-parcours (EMR) réalisera une analyse documentaire et élaborera un rapport initial présentant l’approche et le plan proposés pour la réalisation de l’EMR. Ce rapport, de cinq pages maximum, présentera l’approche et la méthodologie de l’examen, la matrice d’évaluation et la liste des principaux informateurs. Un plan de travail détaillé et des outils de collecte de données préliminaires seront joints en annexes. La collecte de données combinera des méthodes en présentiel et en ligne, selon les possibilités et les besoins. Le rapport initial, annexes comprises, sera finalisé en concertation avec l’équipe ONU Femmes Ukraine CO/WPS et s’appuiera sur une analyse documentaire de la mise en œuvre des programmes concernés.
[1] Les études de cas peuvent inclure (sans toutefois s’y limiter) : un modèle de coopération entre les parties prenantes pour faciliter l’emploi des femmes dans les services humanitaires de déminage et d’urgence, les processus d’engagement et d’embauche des femmes mis en place par les partenaires du programme, les progrès évidents dans le secteur/les trajectoires individuelles des femmes, l’engagement institutionnel/le changement des pratiques, etc.
Les consultants nationaux contribueront à l’analyse documentaire, fourniront des éléments contextuels pour la conception et la matrice du MTR, aideront à identifier les parties prenantes et les informateurs clés pertinents et contribueront à l’élaboration et à la contextualisation des outils de collecte de données.
Contribution au livrable 1 : Apports substantiels au rapport initial, à la matrice MTR, au plan de travail et aux outils de collecte de données, y compris l’analyse contextuelle et les apports relatifs aux domaines thématiques et/ou géographiques assignés.
2.2 Collecte des données et premier rapport d’évaluation
L’équipe chargée de l’évaluation des risques miniers (ERM) procédera à la collecte de données primaires, conformément aux modalités définies et convenues dans le rapport initial, et préparera une première version du rapport ERM (20 à 25 pages). La collecte de données combinera, dans la mesure du possible, des méthodes à distance et en présentiel, notamment des entretiens avec des informateurs clés, des enquêtes, des discussions de groupe et d’autres méthodes convenues lors de la phase initiale. Les consultants pourront être amenés à se déplacer dans certaines régions d’Ukraine afin de mener des entretiens et d’autres activités de collecte de données auprès des parties prenantes du programme, des homologues gouvernementaux, des responsables, des opérateurs nationaux de déminage, des participants et des bénéficiaires du programme – y compris les femmes travaillant dans le domaine du déminage ou formées à ces fonctions – à Kyiv et dans un échantillon ciblé de régions couvertes par le programme. La faisabilité et la portée des visites sur le terrain seront déterminées lors de la phase initiale et resteront soumises aux conditions de sécurité et aux exigences de sécurité applicables des Nations Unies. Le projet de rapport devra couvrir tous les domaines d’enquête convenus dans le rapport initial, présenter clairement les principales conclusions pour chaque domaine et formuler des recommandations concrètes.
Les consultants nationaux mèneront les activités de collecte de données qui leur seront assignées, documenteront et analyseront systématiquement les données recueillies, contribueront à la triangulation des résultats, prépareront les analyses et les études de cas qui leur seront assignées, et fourniront des contributions substantielles au projet de rapport MTR, y compris les constatations, les conclusions et les recommandations.
Les consultants nationaux contribueront à l’élaboration d’au moins trois études de cas, conformément à l’approche convenue lors de la phase de lancement. [1]
Contribution au livrable 2 : Collecte de données assignée terminée et documentée ; résumés analytiques des preuves recueillies ; étude(s) de cas assignée(s) ; et contributions substantielles au premier projet de rapport MTR.
2.3 Atelier de validation, rapport d’évaluation final et diffusion
L’équipe chargée du rapport à mi-parcours préparera et animera un atelier de validation participatif avec l’équipe du programme Femmes, paix et sécurité, les collègues concernés des bureaux de pays et, le cas échéant, les principaux partenaires et parties prenantes. Cet atelier permettra d’examiner les conclusions préliminaires, les enseignements tirés, les bonnes pratiques et les recommandations, et de définir les priorités pour la période de mise en œuvre restante. Les consultants intégreront ensuite les commentaires pertinents de l’atelier dans le rapport final du rapport à mi-parcours et dans les supports de diffusion, notamment les éléments de présentation et les points clés à aborder pour les publics cibles, tels que définis lors de la phase de lancement.
Les consultants nationaux appuieront la préparation et l’animation de l’atelier de validation, répondront aux commentaires relatifs à leurs domaines d’analyse respectifs, finaliseront les études de cas pertinentes et les données analytiques, et contribueront au rapport final du MTR et aux supports de diffusion.
Contribution au livrable 3 : données analytiques et études de cas finalisées ; contributions substantielles au rapport final MTR (25 à 30 pages), y compris l’intégration des commentaires de validation ; et contributions à la présentation et aux points clés de discussion.
3. Composition et exigences de l’équipe d’évaluation
L’équipe d’évaluation des risques miniers (ERM) sera composée d’un consultant international/chef d’équipe et de deux consultants nationaux. Les membres de l’équipe devront posséder une expérience des processus d’évaluation ou d’examen, une expertise en matière d’égalité des sexes et une connaissance approfondie des thématiques « Femmes, paix et sécurité » et de l’action humanitaire contre les mines et/ou des interventions d’urgence. Le chef d’équipe sera responsable de la coordination à toutes les étapes du processus d’examen, garantissant la qualité des livrables, l’application de la méthodologie convenue et la livraison en temps voulu de tous les produits de l’ERM. Les consultants nationaux appuieront le chef d’équipe tout au long de l’examen et apporteront leur connaissance du contexte et des institutions ukrainiennes, ainsi que des analyses de fond et des données primaires.
Lors de la sélection des deux consultants nationaux, ONU Femmes recherchera des profils complémentaires afin de garantir que l’équipe MTR apporte collectivement une solide expertise en matière d’égalité des sexes/Femmes, paix et sécurité et d’action humanitaire contre les mines et/ou d’intervention d’urgence.
Plus précisément, les fonctions et responsabilités des consultants nationaux comprendront :
- Contribuer à l’analyse documentaire et fournir une analyse contextuelle et institutionnelle ukrainienne pour la phase de lancement ;
- Contribuer au développement et à la contextualisation de la matrice MTR, des outils de collecte de données et de la cartographie des parties prenantes ;
- Mener des entretiens avec les informateurs clés désignés, des discussions de groupe ciblées, des consultations et d’autres activités de collecte de données conformément à la méthodologie convenue ;
- Documenter, synthétiser et analyser systématiquement les preuves recueillies dans le cadre des activités de collecte de données assignées ;
- Contribuer à la triangulation des données qualitatives et quantitatives et à l’identification des résultats émergents ;
- Élaborer les études de cas assignées et contribuer à la documentation des leçons apprises, des bonnes pratiques et des facteurs facilitateurs et entravants ;
- Fournir des contributions substantielles aux constatations, conclusions et recommandations concrètes ;
- Contribuer à la préparation des versions préliminaires et finales des rapports MTR et des supports de diffusion ;
- Participer et soutenir l’atelier de validation et l’intégration des commentaires pertinents des parties prenantes; et
- Réaliser d’autres tâches analytiques dans le cadre du rapport de gestion, en accord avec le chef d’équipe et ONU Femmes.
4. Calendrier prévisionnel et répartition des jours ouvrables
Sortie MTR
Livrables
Calendrier provisoire
Jours ouvrables
1. Rapport initial et planification
1. Contribution au rapport initial (3 à 5 pages), à la matrice MTR, au plan de travail et aux outils de collecte de données15 – 31 octobre 2026
4 jours
2. Analyse documentaire, collecte de données et première ébauche du rapport d’évaluation
2. Collecte et analyse des données assignées, étude de cas et contribution substantielle à la première ébauche du rapport MTR (25-30 pages)1er novembre 2026 – 15 janvier 2027
20 jours
3. Atelier de validation, rapport d’évaluation final et diffusion
3. Finalisation des données analytiques et des études de cas ; contribution au rapport final MTR (25 à 30 pages), au processus de validation et aux supports de diffusion16 janvier –
15 février 2027
6 jours
Total
15 octobre 2026 – 15 février 2027
30 jours
5. Approche d’évaluation à mi-parcours : éthique, sécurité et protection des données
Bien que cette revue ne soit pas une évaluation à grande échelle, elle respectera les normes d’évaluation et les principes éthiques pertinents d’ONU Femmes [1], y compris ceux liés à la collecte et à l’analyse des données, à la confidentialité, à la sécurité des parties prenantes, à la protection et aux directives éthiques reconnues internationalement.
L’équipe d’évaluation doit garantir le consentement éclairé, la confidentialité et l’anonymat des personnes interrogées, notamment des participants et bénéficiaires du programme, et appliquer le principe de non-nuisance à toutes les étapes de la collecte, de l’analyse et de la communication des données. Toute collecte de données impliquant des informations personnelles ou sensibles doit être conforme aux normes applicables en matière de protection des données. L’équipe d’évaluation doit respecter les politiques d’ONU Femmes relatives à la prévention de l’exploitation et des abus sexuels (PEAS) et à la protection des personnes, ainsi que les protocoles de sécurité des Nations Unies et toute restriction de déplacement en vigueur pour se rendre à Kyiv et dans les oblasts sélectionnés.
La méthodologie devra être mixte, sensible au genre et participative, s’appuyant sur l’analyse documentaire des données de suivi, des entretiens avec des informateurs clés, des discussions de groupe, des consultations auprès des bénéficiaires [2] , des enquêtes et d’autres méthodes qualitatives et quantitatives appropriées, en utilisant des modalités en présentiel et/ou à distance selon les possibilités et les besoins. La méthodologie finale sera convenue avec ONU Femmes lors de la phase de lancement.
[1] https://www.unevaluation.org/sites/default/files/file_uploads/2024%20UNEG%20Guidance%20on%20Integrating%20Human%20Rights%20and%20Gender%20Equality%20in%20Evaluations%20-%20Final.pdf
[2] Dans le contexte actuel de la guerre russo-ukrainienne, les enquêtes et les discussions de groupe avec les bénéficiaires en Ukraine doivent être menées en ligne en raison des contraintes de sécurité.
6. Lieu de travail du consultant et déplacements professionnels
Il s’agit d’une mission de conseil à domicile. Le consultant utilisera son propre matériel, son accès internet et tous les outils nécessaires à l’exécution de sa mission. Dans le cadre de cette mission, le consultant pourra être amené à effectuer un déplacement à Kyiv et jusqu’à deux déplacements dans certains centres régionaux, sous réserve des impératifs opérationnels, des conditions de sécurité et des exigences de sécurité applicables des Nations Unies.
Qualifications requises
Formation et certification :
- Un diplôme universitaire de niveau supérieur (maîtrise ou équivalent) en sciences sociales, études du développement, études de genre, évaluation ou dans un domaine connexe est requis. (Réussite/Échec)
- Un diplôme universitaire de premier cycle (licence ou équivalent) combiné à deux années supplémentaires d’expérience professionnelle pertinente peut être accepté à la place d’un diplôme universitaire de deuxième cycle.
Expérience:
- Au moins cinq années d’expérience professionnelle pertinente en matière d’évaluation, d’examen, d’analyse et/ou de recherche appliquée sur des programmes de développement ou humanitaires, de préférence pour des entités des Nations Unies ou d’autres organisations internationales, sont requises (les candidats doivent soumettre deux exemples d’évaluation, d’examen ou d’autres produits analytiques pertinents auxquels ils ont contribué de manière substantielle).
- Une expérience d’au moins trois ans dans le domaine de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes est requise.
- Au moins deux missions similaires impliquant des évaluations, des analyses, des recherches et/ou la collecte de données dans des contextes de conflit ou de crise, y compris l’application des principes éthiques, de sécurité et de « ne pas nuire », sont requises.
- Une connaissance et/ou une expérience avérées en lien avec le programme Femmes, paix et sécurité constituent un atout.
- Une connaissance et/ou une expérience avérées en matière de déminage humanitaire et/ou d’intervention d’urgence constituent un atout.
Langues :
La maîtrise de l’ukrainien et de l’anglais est requise. (Réussite/Échec)
Compétences :
Valeurs fondamentales :
- Intégrité;
- Professionnalisme;
- Respect de la diversité.
Compétences clés :
- Sensibilisation et prise en compte des questions de genre ;
- Responsabilité;
- Résolution créative de problèmes ;
- Communication efficace ;
- Collaboration inclusive ;
- Engagement des parties prenantes ;
- Donner l’exemple.
Veuillez consulter ce lien pour plus d’informations sur le Cadre de valeurs et de compétences d’ONU Femmes :
Compétences fonctionnelles :
- Rigueur méthodologique
- Pratiques d’évaluation tenant compte du genre et fondées sur les droits humains
- Jugement éthique, protection et gestion des risques
- Synthèse des preuves et jugement analytique
- Collecte de données qualitatives robuste
- Solides compétences en analyse, animation, rédaction de rapports et présentation