Le jeudi 13 novembre 2025, la capitale du Togo, Lomé, a accueilli l’ouverture d’un atelier de formation avec un objectif à la clé : le premier rapport de gouvernance du pays.
Les équipes chargées de rédiger le premier Rapport national sur la gouvernance du pays s’y sont en effet réunies. Ce document constitue une première pour le Togo dans le dispositif du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs, créé en 2003 par l’Union africaine.
Le MAEP repose sur un système d’auto-évaluation volontaire. Il vise à promouvoir la bonne gouvernance et le développement durable à travers le continent. Trente-huit États membres y adhèrent aujourd’hui. Le Togo rejoint ce processus vingt-deux ans après la création du mécanisme. Bref, le pays a pris son temps.
Un exercice entièrement national
L’atelier permet de définir le cadre méthodologique et de renforcer les capacités des rédacteurs. Clémentine Ninaoumoutou, représentante du MAEP continental, a expliqué que « le processus sera entièrement conduit par les Togolais, avec pour objectif d’évaluer comment les institutions atteignent leurs objectifs et servent les citoyens ». Le Secrétariat continental apporte son appui technique, mais les institutions togolaises pilotent l’opération.
Victor Womitso préside la commission MAEP-Togo. Il a salué cette session de formation qui permettra de « renforcer les capacités nationales en matière d’analyse et de rédaction des rapports de gouvernance ».
Le rapport abordera un thème spécifique : l’accès des citoyens à la justice et aux services communaux. Enfin, deux domaines sensibles dans un pays qui compte environ 8,8 millions d’habitants.
Alignement sur les objectifs continentaux
Le document servira à mesurer les progrès du Togo en matière de gouvernance politique, économique et sociale. Il permettra d’aligner les politiques nationales sur l’Agenda 2063 de l’Union africaine et sur les Objectifs de développement durable des Nations unies.
Le MAEP évalue les performances dans quatre domaines : démocratie et gouvernance politique, gouvernance économique, gouvernance des entreprises et développement socio-économique, selon Togo First.
Ce rapport intervient alors que le pays poursuit la mise en œuvre de sa feuille de route gouvernementale « Togo 2025 », lancée en octobre 2020. Cette stratégie quinquennale arrive à son terme. Elle s’articule autour de trois axes : faire du Togo un hub logistique, industrialiser l’économie et améliorer l’inclusion sociale. Le contexte économique reste tendu. La croissance devrait ralentir à cinq pour cent en 2025, selon la Banque mondiale, après avoir dépassé six pour cent entre 2021 et 2023.
Le rapport national de gouvernance constituera un outil de diagnostic. Il identifiera les forces et les faiblesses des institutions togolaises. Les résultats seront rendus publics. Cette transparence fait partie intégrante du processus d’évaluation par les pairs. Les prochains mois révéleront comment les autorités utilisent cet exercice pour ajuster leurs politiques publiques.