Le Fonds d’équipement des Nations unies (UNCDF) contribue à l’accomplissement des objectifs du Millénaire pour le développement dans les pays les moins avancés. Son action est fondée sur des approches innovatrices de gouvernance locale et de microfinance.
Pays :
Burkina Faso
Description de la tâche :
Le mécanisme LoCAL (Local Climate Adaptive Living), conçu par le Fonds d’équipement des Nations Unies (FENU) et lancé en 2011, vise à promouvoir la résilience des communautés et des économies locales face aux changements climatiques. Pour ce faire, il établit un mécanisme national standard et reconnu internationalement afin d’acheminer les financements climatiques vers les collectivités locales des pays les moins avancés (PMA) et de renforcer leur résilience, contribuant ainsi à la réalisation de l’Accord de Paris et des Objectifs de développement durable (ODD), notamment l’éradication de la pauvreté (ODD 1) et la lutte contre les changements climatiques (ODD 13). LoCAL sensibilise et renforce les capacités de réponse aux changements climatiques au niveau local, intègre l’adaptation au changement climatique dans les systèmes de planification et de budgétisation des collectivités locales de manière participative et sensible au genre, et accroît les financements disponibles pour l’adaptation.
LoCAL associe des subventions pour la résilience climatique basées sur la performance (PBCRG) à un appui technique et au renforcement des capacités. Les PBCRG garantissent la programmation et le contrôle des dépenses liées aux changements climatiques au niveau local et offrent de fortes incitations à l’amélioration des performances générales, en ciblant les domaines prioritaires pour une résilience accrue. Le PBCRG peut être considéré comme une subvention intersectorielle ciblée, assortie de conditions quant à son utilisation pour l’adaptation au changement climatique, au-delà des pratiques habituelles. Ces conditions comprennent un ensemble de critères minimaux, des indicateurs de performance et une liste d’investissements admissibles.
Le modèle du LoCAL Burkina Faso a été adopté en juillet 2020 après de larges consultations avec les parties prenantes. Après quelques retards de mise en œuvre, le mécanisme a été déployé en 2022 avec la signature d’un protocole d’accord avec le ministère de l’Environnement, de l’Énergie, de l’Eau et de l’Assainissement, officialisant le transfert des subventions par le biais du Fonds d’Intervention pour l’Environnement (FIE). Une lettre d’accord a ensuite été signée avec le FIE afin de rendre le mécanisme opérationnel, d’impliquer les principaux acteurs et de fournir une assistance technique aux municipalités pilotes lors du déploiement du SRCBP. Parmi les autres acteurs clés impliqués dans le LoCAL, on peut citer :
- The Conseil National du Développement Durable and its Permanent Secretariat (SP CNDD) ;
- The Direction Générale des Collectivités Territoriales (DGCT) within the Ministère de l’Administration Territoriale, de la Décentralisation et de la Cohésion Sociale (MATDCS) ; and
- The Direction Générale du Développement Territorial (DGDT).
À la suite de consultations nationales, trois (3) collectivités locales, réparties dans trois régions différentes, ont été sélectionnées en raison de leur exposition aux menaces liées au changement climatique, ainsi qu’à la forte dégradation et à la pression exercée sur les ressources naturelles, exacerbées par la crise actuelle des déplacements internes. Ces trois (3) communes sont :
- Saponé dans la région Centre-Sud;
- Loumbila dans la région du Plateau-Central et
- Pabré dans la région Centre.
Malgré quelques retards mineurs, le premier cycle d’investissements a été mis en œuvre conformément au plan tout au long de l’année 2023 dans les trois communes sélectionnées.
Les PBCRG ont notamment permis à ces communes de créer des jardins potagers et de sécuriser les périmètres des jardins maraîchers ; de forer des puits pour la production maraîchère équipés de panneaux solaires et de réservoirs d’eau ; de réhabiliter les rizières de plaine et de renforcer les capacités des acteurs locaux en matière de gestion des ressources naturelles et de techniques d’agriculture intelligente.
Le premier exercice d’évaluation annuelle des performances (EAP) de LoCAL Burkina Faso pour ce premier cycle a été réalisé début 2024, fournissant des enseignements et des recommandations pertinents pour la mise en œuvre future des PBCRG dans le pays.
Afin de garantir que les gouvernements locaux remplissent activement leur rôle en matière d’adaptation au Burkina Faso, il est essentiel que les connaissances scientifiques sur le changement climatique éclairent la planification locale de l’adaptation.
Cependant, bien que les données scientifiques sur le changement climatique ne manquent pas à l’échelle mondiale, très peu de ces informations sont pertinentes pour les décideurs locaux, notamment lorsqu’il s’agit de les informer des risques et des impacts anticipés du changement climatique sur des localités spécifiques.
Pour aider le Burkina Faso à combler ce fossé, le FENU a mené en 2021 un exercice de régionalisation climatique. Cet exercice a permis de fournir des projections climatiques pour le Burkina Faso aux échelles spatiales et temporelles pertinentes aux niveaux régional et local, grâce à une régionalisation plus fine des modèles climatiques mondiaux. Parmi les principaux acteurs de cet exercice figuraient l’Office météorologique national, le Centre de services scientifiques ouest-africain sur le changement climatique et l’utilisation adaptée des terres, et l’Institut géographique du Burkina Faso.
Période de mission/de services :
58 jours ouvrables sur six mois
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