ONU Femmes, fondée sur la vision d’égalité inscrite dans la Charte des Nations Unies, œuvre pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et des filles, l’autonomisation des femmes et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits de l’homme, de l’action humanitaire et de la paix et de la sécurité.
La participation active des femmes et des filles à la construction de leur avenir, fondée sur la reconnaissance de leur dignité et de leurs capacités, est posée dans plusieurs cadres politiques mondiaux comme une condition fondamentale pour promouvoir l’égalité des sexes et les droits des femmes. L’ODD 16 « Paix, justice et institutions efficaces, responsables et inclusives » et l’ODD 5 « Égalité des sexes et autonomisation de toutes les femmes et les filles » sont compris et mis en œuvre ensemble, comme des objectifs interdépendants et synergiques.
Plaçant les droits des femmes au cœur de tous ses efforts, ONU Femmes dirige et coordonne les efforts du système des Nations Unies et s’efforce de soutenir les priorités nationales des gouvernements afin de garantir que les engagements en matière d’égalité des sexes et d’intégration de la dimension de genre se traduisent en actions, favorisant l’ autonomisation des femmes et des filles et leur contribution à tous les domaines du développement économique, politique et social.
Le Nigéria est un vaste pays de plus de 200 millions d’habitants. Ses six zones géopolitiques ont toutes un historique de conflits violents régionalisés incessants. La crise humanitaire dans le nord-est du Nigéria demeure l’une des plus importantes et des plus complexes au monde. L’objectif de construire et de maintenir la paix et la sécurité dans tout le pays est crucial pour le Nigéria, qui est confronté à plusieurs défis sécuritaires, notamment l’insurrection de Boko Haram dans le nord-est, et des événements liés à la violence tels que le banditisme, la criminalité et les affrontements communautaires alimentés par des tensions ethniques et religieuses de longue date dans les zones géopolitiques du nord-ouest et du centre-nord.
Les risques et défis sécuritaires spécifiques au genre auxquels sont confrontées les femmes et les filles, notamment le viol et d’autres formes de violence sexuelle et sexiste, ainsi que l’exploitation et les abus sexuels, ont été une caractéristique notable de ces environnements de conflit au Nigéria, notamment en raison des déplacements et des conditions critiques dans les camps de personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI).
Français La résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies (RCSNU) sur les femmes, la paix et la sécurité (FPS) a été adoptée à l’unanimité le 31 octobre 2000, reconnaissant l’impact disproportionné des conflits sur les femmes et les filles et la nécessité d’intégrer la dimension de genre dans la paix et la sécurité. Conformément aux efforts visant à adapter le cadre politique mondial et à répondre aux questions spécifiques au contexte FPS au Nigéria, le gouvernement nigérian a élaboré et mis en œuvre deux générations de Plans d’action nationaux (PAN) – le premier et le deuxième PAN en 2013 et 2017, respectivement par l’intermédiaire du ministère fédéral des Affaires féminines.
La résolution 1325, novatrice, s’appuie sur un corpus de lois et d’instruments juridiques internationaux relatifs aux droits humains. Depuis 2013, la localisation du PAN a reçu le soutien des parties prenantes, d’où l’élaboration et la mise en œuvre de Plans d’action d’État (PAS) dans 16 États et de 22 Plans d’action locaux (PAL) ; l’élaboration et la mise en œuvre de politiques de genre pour les forces armées, le NSCDC et la police nigériane ; Français ainsi que la mise en place de structures fonctionnelles FPS, entre autres réalisations.
Malgré ces réalisations, d’importantes lacunes subsistent. Les défis/lacunes de mise en œuvre et les leçons apprises identifiées comprenaient des lacunes législatives, un faible engagement avec le pouvoir législatif, une coordination limitée, un financement insuffisant, ainsi que la nécessité d’améliorer le renforcement des capacités, le suivi de la conformité, le partenariat multipartite et une supervision renforcée pour améliorer l’efficacité du troisième PAN et faire progresser le programme FPS au Nigéria. En outre, les femmes restent faiblement représentées dans les processus formels de paix et de sécurité malgré l’insécurité généralisée et la dynamique complexe des conflits, y compris les questions émergentes liées aux FPS.
Français Au cours des trois dernières années, dans le cadre du Programme sur les femmes, la paix et la sécurité au Nigéria (Phase II), ONU Femmes a abordé ces questions par le biais d’une programmation FPS à plusieurs niveaux, comprenant l’élaboration de politiques et le soutien à la coordination nationale globale, au suivi et à l’établissement de rapports sur le programme FPS, en collaboration avec les parties prenantes aux niveaux national et étatique.
Le programme a continué de consolider les acquis de la Phase I du Programme dans les États de Kaduna et du Plateau (zones cibles principales), ainsi que dans les États d’Adamawa, Bauchi, Benue et Gombe (zones cibles secondaires). Récemment, le programme a soutenu l’élaboration du 3e Plan d’action national (PAN) du Nigéria sur les femmes, la paix et la sécurité, y compris des mécanismes visant à améliorer la coordination de la mise en œuvre, du suivi et de l’établissement de rapports. Ce plan devrait être lancé début 2025.
En outre, le programme a continué à fournir des formations de renforcement des capacités et un soutien technique au personnel des ministères, départements et agences (MDA) fédéraux et étatiques ; à renforcer l’engagement législatif et l’action sur le programme FPS ; renforcer le fonctionnement et la durabilité des structures locales FPS établies dans le cadre de la phase I du programme dans les États de Bauchi et de Benue ; et promouvoir le leadership et la participation des femmes aux processus de paix et à la gouvernance dans les six États cibles.
Programme sur les femmes, la paix et la sécurité (Phase II, 2022-2024)
S’appuyant sur la phase I, la phase II vise à renforcer la participation des femmes aux processus de paix et de sécurité dans les États d’Abuja, d’Adamawa, de Bauchi, de Benue, de Gombe, de Kaduna et du Plateau. Le projet renforce les cadres politiques, la coordination et la supervision, tout en soutenant l’engagement du Nigéria envers la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies, les ODD et les cadres régionaux pour l’égalité des sexes. L’objectif général du projet est de parvenir à une société plus pacifique et plus égalitaire entre les sexes, avec les résultats suivants :
Résultats du projet :
- Résultat 1 : Les institutions gouvernementales aux niveaux fédéral et étatique sont renforcées pour assurer un leadership stratégique et coordonner efficacement le développement et la localisation du 3e Plan d’action national (PAN) du Nigéria et des plans d’action mis à jour au niveau des États sur les FPS.
- Résultat 2 : La représentation et le leadership des réseaux de femmes pour la consolidation de la paix et des défenseurs des femmes, de la paix et de la sécurité dans la prévention des conflits et la médiation sont accrus.
- Résultat 3 : Les structures au niveau de l’État sont maintenues pour mener efficacement l’intégration et la responsabilisation en matière de femmes, de paix et de sécurité.
- Résultat 4 : La représentation et la participation des femmes au leadership politique sont renforcées
Objectif de l’évaluation
L’objectif de cette évaluation finale est d’évaluer les réalisations globales, l’impact et la durabilité du projet. Elle permettra de déterminer dans quelle mesure les objectifs du projet ont été atteints, de documenter les enseignements tirés et de formuler des recommandations pour éclairer la programmation future. Cette évaluation est essentielle pour garantir la reddition de comptes aux parties prenantes et favoriser l’apprentissage organisationnel.
Utilisateurs ciblés de l’évaluation
Les principaux utilisateurs de cette évaluation sont le bureau de pays d’ONU Femmes au Nigéria, le gouvernement norvégien (donateur), les ministères fédéral et des États chargés des affaires féminines, les institutions de sécurité, les partenaires de mise en œuvre, les organisations de la société civile et les organisations communautaires. Les conclusions bénéficieront également aux parties prenantes impliquées dans les programmes « Femmes, Paix et Sécurité ».
Portée de l’évaluation
Calendrier : L’évaluation couvrira toute la durée de la Phase II (2022-2024).
Parties prenantes : L’évaluation impliquera les principaux partenaires gouvernementaux, les institutions de sécurité, les partenaires de mise en œuvre, les organisations dirigées par des femmes, les structures communautaires et le donateur.
Couverture géographique : Abuja, Kaduna et Plateau (États primaires) ; et États de Gombe, Benue, Adamawa et Bauchi (États secondaires)
Supervision de l’évaluation : Spécialiste du suivi, de l’évaluation et des rapports/Analyste du suivi et des rapports du Bureau régional de l’Afrique de l’Ouest (WCARO). Le consultant national effectuera les tâches décrites ci-dessous. Pour faciliter la réalisation des résultats susmentionnés, ONU Femmes fournira au consultant les documents disponibles et les modèles pertinents.
Livrables attendus
Le consultant est responsable des livrables suivants :
- Rapport initial décrivant la portée précise des travaux, une description détaillée de la conception et de la méthodologie de l’évaluation, les questions d’évaluation et les critères d’approche pour l’analyse documentaire approfondie et le travail de terrain à mener lors de la phase de collecte des données. Ce rapport comprendra une matrice d’évaluation et un plan de travail détaillé.
- Faciliter les réunions participatives avec les parties prenantes, les partenaires et les bénéficiaires sélectionnés du projet au niveau national et dans les États cibles pour collecter les données pertinentes et générer des rapports.
- Présentation du rapport préliminaire des conclusions (mené au niveau national et dans les États cibles). Une présentation détaillant les conclusions de l’examen sera transmise à ONU Femmes et aux principaux partenaires pour commentaires. La version révisée sera transmise aux principales parties prenantes pour commentaires et validation. Le consultant tiendra compte des commentaires reçus dans le projet de rapport.
- Projet de rapport d’évaluation qui sera partagé avec ONU Femmes pour un premier retour d’information.
Rapport d’évaluation final prenant en compte les commentaires et retours d’information recueillis auprès d’ONU Femmes. Ce rapport comprendra les chapitres suivants : résumé, introduction et contexte, approche et méthodologie de l’évaluation (y compris les limites), constatations, conclusions, enseignements tirés, recommandations et annexes pertinentes, dont un résumé d’évaluation (3 à 4 pages). Le rapport sera considéré comme finalisé une fois validé par le groupe de direction.
Compétences :
Valeurs fondamentales :
- Intégrité;
- Professionnalisme;
- Respect de la diversité.
Compétences de base :
- Sensibilisation et sensibilité aux questions de genre ;
- Responsabilité;
- Résolution créative de problèmes;
- Communication efficace;
- Collaboration inclusive;
- Engagement des parties prenantes;
- Montrer l’exemple.
Veuillez visiter ce lien pour plus d’informations sur le Cadre de valeurs et de compétences d’ONU Femmes :
Compétences fonctionnelles :
- Vaste expérience dans la conduite d’évaluations ; certification ou expérience en matière d’évaluations sensibles au genre préférée.
- Excellentes connaissances et expérience en matière de programmation et de mise en œuvre de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes.
- Expérience approfondie et excellente connaissance de la gestion axée sur les résultats
- Capacité à rechercher activement des informations, à proposer des options nouvelles et différentes pour résoudre les problèmes et à répondre aux besoins des clients.
- Excellentes et efficaces compétences en communication (verbale et écrite), y compris la préparation d’invitations officielles par courrier électronique, de rapports et de présentations avec une formulation claire et succincte des conclusions, observations, analyses et recommandations.
- Excellentes compétences interpersonnelles : capacité à établir et à entretenir des relations de travail efficaces avec des personnes dans un environnement multiculturel et multiethnique avec sensibilité et respect de la diversité.
Éducation et certification :
Diplôme universitaire supérieur (maîtrise ou équivalent) dans une science sociale pertinente (études de genre, administration des affaires, développement international, droits de l’homme, sciences politiques, relations internationales, études sur la paix et les conflits ou tout domaine connexe).
Expérience:
- Au moins 7 ans d’expérience professionnelle dans la conduite d’évaluations, y compris pour les programmes FPS/Genre Paix et Sécurité/Secteur de la sécurité ou d’autres domaines connexes.
- Ayant mené des évaluations au Nigéria
- Solides compétences techniques en matière de genre et d’autonomisation des femmes.
- Expérience solide en conception et en direction d’évaluations ; certification ou expérience en évaluation sensible au genre préférée.
- Expérience avérée dans la conduite d’évaluations tenant compte des sexospécificités.
- Connaissance approfondie et familiarité avec l’ONU, ses processus de programmation et ses mécanismes de coordination.
- Connaissance approfondie et expérience dans l’application des méthodes d’évaluation qualitatives et quantitatives ; Expérience approfondie et excellente connaissance de la gestion axée sur les résultats
- Solides compétences en gestion de processus, y compris en facilitation.
- Solides compétences orales et écrites.
- Excellentes compétences en communication écrite et orale en anglais.
Langues:
La maîtrise de l’anglais oral et écrit est requise.
