PMU InterLife fait partie de l’Entente des Églises pentecôtistes indépendantes et est responsable de l’œuvre diaconale, c’est-à-dire de la coopération au développement et de l’aide humanitaire.
L’objectif général de cette évaluation est d’évaluer la réalisation du projet en termes de livraison des résultats attendus, des approches adoptées, des forces et des faiblesses, des leçons apprises, et d’utiliser des preuves pour faire des recommandations pour améliorer le travail de l’organisation de mise en œuvre à l’avenir.
Depuis plusieurs décennies, l’est de la RDC est marqué par des conflits, entraînant une crise humanitaire prolongée. Selon l’Aperçu des besoins humanitaires (HNO) pour la RDC 2022, 27 millions de personnes devraient avoir besoin d’une aide humanitaire en 2022. L’extraction et le commerce illégaux de minerais, de bois et d’autres ressources naturelles ainsi que les problèmes fonciers et l’ingérence non constructive des pays voisins pays sont des facteurs qui contribuent aux conflits. Environ 77% de la population totale vit dans l’extrême pauvreté, vivant avec moins de deux dollars par jour. Le système de santé souffre de déficiences considérables et une grande partie de tous les services de soins de santé est fournie par la société civile, en particulier les églises. Les patients paient les soins de leur poche.
Les jeunes femmes et les filles sont particulièrement vulnérables et la RDC est considérée comme l’un des pays les moins égalitaires au monde. Les facteurs de risque sous-jacents de la violence sexuelle et sexiste comprennent le manque de sécurité, le manque de protection, le manque d’égalité des sexes et l’absence d’état de droit. L’accès aux services de santé sexuelle et reproductive (SSR), y compris les contraceptifs, est médiocre, ce qui est encore une autre manifestation de la discrimination structurelle des femmes et des filles. La violence sexuelle et sexiste est également un problème grave et répandu. Il y a eu une augmentation de 73 % des cas de violence sexuelle et sexiste signalés entre septembre 2020 et 2021, dont 94 % étaient des femmes et des filles. Plus de 600 000 sont à risque de VSBG en 2022 (HNO RDC 2022). Les statistiques nationales sur la fréquence des violences sexuelles, des viols et des violences basées sur le genre en RDC sont rares et, en raison des inégalités entre les sexes, de la stigmatisation sociale, l’impunité et la méconnaissance des droits humains et civils, les cas non enregistrés sont jugés très élevés. Les statistiques des cas de VSBG dans la province du Sud-Kivu sont généralement basées sur le nombre de cas documentés par l’hôpital de Panzi, mais le nombre de cas non traités est encore inconnu.
En termes d’accès à la santé et aux droits sexuels et reproductifs (SDSR) et aux soins, le niveau de connaissance et de compréhension de la population générale est faible. Cela inclut plusieurs problèmes de violence sexuelle et sexiste : les mariages précoces et forcés ; déni d’accès aux ressources et aux décisions pour les femmes ; la sous-utilisation et/ou l’indisponibilité des services de SSR parfois liée aux douanes ou à la situation sécuritaire ; la pratique de l’avortement à risque; le rejet des victimes de violences sexuelles par la famille/communauté ainsi que les grossesses non désirées de mineures et d’adolescentes résultant de relations sexuelles non protégées ou de viols.
Les VSBG commises par les forces de sécurité, les membres des groupes armés de la région, à travers la violence domestique, ainsi que le manque de protection des survivants de violences sexuelles et de leurs familles, ont été identifiés par la communauté comme un risque majeur qui les empêche de dénoncer ces Incidents de VSBG.
La crise humanitaire dans la province du Sud-Kivu est causée par plusieurs facteurs, notamment les conflits armés, les conflits fonciers, les tensions communautaires entraînant de fréquents mouvements de population, les inondations, les effets de différentes épidémies et l’impact supplémentaire du COVID-19. La situation sécuritaire au Sud-Kivu, qui est restée précaire en 2021, reste un obstacle à la prévention et à la réponse aux violences sexuelles généralisées dans un contexte d’impunité. La méconnaissance de la population en matière de SDSR, l’accès difficile aux services tels que la planification familiale ou les soins psychosociaux, la faible gouvernance en matière de protection et de respect des droits humains fondamentaux aggravent la vulnérabilité des femmes et des filles congolaises. Cela compromet leur émancipation et contribue à les maintenir dans un état de pauvreté.
Au total, le projet SSV a traité 8 327 patients entre 2016 et 2021. Parmi ceux-ci, 37 % étaient âgés de 18 à 35 ans ; moins de 1 % d’entre eux étaient des hommes. Sur le nombre total de patients traités au cours de cette période, 2,5 % étaient des hommes. Près de 2 % des patients traités avaient moins de quatre ans.
PMU est le bénéficiaire de la subvention DG ECHO du projet. PMU est un acteur confessionnel multisectoriel qui fournit des programmes de développement et humanitaires depuis 1965. Il est officiellement enregistré auprès du Mouvement de l’Église pentecôtiste suédoise et a actuellement des programmes dans 32 pays à travers le monde. Conformément à l’engagement du Grand Bargain, le PMU promeut la localisation et met en œuvre ses projets par le biais de partenaires locaux. Avec une vaste expérience de travail dans des contextes complexes et touchés par des conflits, il possède une solide connaissance des synergies entre les programmes humanitaires et de développement. PMU apporte une assistance et une expertise de haut niveau dans la programmation humanitaire, y compris la gestion de projet et de budget, la préparation des candidatures, le suivi étroit et le reporting des activités et des progrès du projet. Les projets humanitaires de PMU incluent globalement des activités au sein du FSL, WASH, Secteurs de la santé, de la nutrition, des abris/articles non alimentaires et de la RRC. Il veille en outre à ce que ses partenaires adhèrent aux principes humanitaires, aux normes humanitaires fondamentales (CHS) et au code de conduite de la FICR. PMU est membre de CHS Alliance depuis 2019. Le siège social de PMU est en Suède et depuis 2015, l’organisation a un bureau régional à Bukavu, au Sud-Kivu avec du personnel disponible pour fournir un soutien technique et une formation sur l’administration et les finances aux partenaires de PMU. Il effectue également des audits de conformité réguliers et surveille les plans d’action organisationnels élaborés avec ses partenaires de mise en œuvre (PI) en RDC. PMU met actuellement en œuvre des projets en RDC avec trois partenaires, en plus du PI de cette action proposée. L’adresse IP de l’action envisagée est l’hôpital de Panzi. Le propriétaire de l’hôpital de Panzi est le mouvement de l’Église pentecôtiste Communauté des Églises de Pentecôte en Afrique Centrale (CEPAC), fondée en 1921 à la suite de la mission pentecôtiste suédoise. Le PMU et la CEPAC partagent donc les mêmes racines. Le PMU a commencé à collaborer avec le CEPAC en RDC dans les années 1970. Plusieurs projets de développement, notamment dans les domaines de l’éducation, de la santé, de la démocratie, du genre et des moyens de subsistance ont été menés par le CEPAC en étroite collaboration avec PMU avec des financements provenant principalement de SIDA et de la fondation suédoise Radiohjälpen. Depuis la création de l’hôpital de Panzi, PMU soutient les activités et les infrastructures de base ainsi que différents projets de développement et humanitaires liés à l’hôpital par le biais de diverses subventions (SIDA, DG ECHO, Radiohjälpen, etc.). fondée en 1921 à la suite de la mission pentecôtiste suédoise. Le PMU et la CEPAC partagent donc les mêmes racines. Le PMU a commencé à collaborer avec le CEPAC en RDC dans les années 1970. Plusieurs projets de développement, notamment dans les domaines de l’éducation, de la santé, de la démocratie, du genre et des moyens de subsistance ont été menés par le CEPAC en étroite collaboration avec PMU avec des financements provenant principalement de SIDA et de la fondation suédoise Radiohjälpen. Depuis la création de l’hôpital de Panzi, PMU soutient les activités et les infrastructures de base ainsi que différents projets de développement et humanitaires liés à l’hôpital par le biais de diverses subventions (SIDA, DG ECHO, Radiohjälpen, etc.). fondée en 1921 à la suite de la mission pentecôtiste suédoise. Le PMU et la CEPAC partagent donc les mêmes racines. Le PMU a commencé à collaborer avec le CEPAC en RDC dans les années 1970. Plusieurs projets de développement, notamment dans les domaines de l’éducation, de la santé, de la démocratie, du genre et des moyens de subsistance ont été menés par le CEPAC en étroite collaboration avec PMU avec des financements provenant principalement de SIDA et de la fondation suédoise Radiohjälpen. Depuis la création de l’hôpital de Panzi, PMU soutient les activités et les infrastructures de base ainsi que différents projets de développement et humanitaires liés à l’hôpital par le biais de diverses subventions (SIDA, DG ECHO, Radiohjälpen, etc.). la démocratie, le genre et les moyens de subsistance ont été menés par le CEPAC en étroite collaboration avec PMU avec un financement provenant principalement de SIDA et de la fondation suédoise Radiohjälpen. Depuis la création de l’hôpital de Panzi, PMU soutient les activités et les infrastructures de base ainsi que différents projets de développement et humanitaires liés à l’hôpital par le biais de diverses subventions (SIDA, DG ECHO, Radiohjälpen, etc.). la démocratie, le genre et les moyens de subsistance ont été menés par le CEPAC en étroite collaboration avec PMU avec un financement provenant principalement de SIDA et de la fondation suédoise Radiohjälpen. Depuis la création de l’hôpital de Panzi, PMU soutient les activités et les infrastructures de base ainsi que différents projets de développement et humanitaires liés à l’hôpital par le biais de diverses subventions (SIDA, DG ECHO, Radiohjälpen, etc.).
Entre 1999 et 2019, plus de 98 000 patients ont bénéficié du soutien du projet SSV à l’hôpital de Panzi. Cela comprend plus de 55 000 SSV et 42 000 patients souffrant de lésions gynécologiques graves. En 2021, un nombre total de 1 259 patients SSV ont été admis à l’hôpital de Panzi. La Fondation Panzi est une ONG nationale intimement liée à l’hôpital Panzi. Le PMU le soutient et a un accord de partenariat avec eux depuis 2014.
Depuis 2004, l’unité SSV de l’hôpital de Panzi offre une prise en charge holistique gratuite et intégrée (médicale, psychosociale, juridique et économique) aux patientes SSV et aux femmes souffrant de lésions gynécologiques (fistules et prolapsus). L’accompagnement des patients SSV doit être holistique pour les aider à redémarrer leur vie. L’hôpital Panzi et la Fondation Panzi ont ainsi développé un modèle holistique appelé
le « One Stop Center » qui comprend quatre piliers : 1) traitement médical, 2) soutien psychosocial, 3) clinique juridique et 4) réinsertion socio-économique. PMU est très attaché à la vision de l’hôpital de Panzi et au modèle de soins holistiques à travers divers projets et un plaidoyer de haut niveau. PMU soutient actuellement trois projets à l’hôpital de Panzi et à la Fondation pour assurer la prise en charge holistique des SSV et la prévention des VSBG au Sud-Kivu. Les projets se concentrent sur les soins médicaux et psychosociaux, la réintégration socio-économique, l’égalité des sexes et les droits des femmes – tous ciblant les survivantes de violences sexuelles.
ÉQUIPE D’ÉTUDE
Le consultant doit comprendre les institutions et les méthodologies d’intervention dans le cadre de l’intervention à évaluer, et avoir une expérience dans l’analyse des systèmes et structures organisationnels. Idéalement, ils doivent pouvoir communiquer en français et/ou en swahili. Une formation médicale ou sanitaire serait également idéale, tout comme une expérience dans le travail SGBV.
Le plan logistique de l’évaluation doit inclure :
- Un plan pour visiter le(s) site(s) du projet.
- Les noms et fonctions des informateurs (par exemple, des groupes cibles, des patients, des responsables gouvernementaux, des représentants de partenaires externes, des membres d’église, du personnel, des bénévoles).
- L’hébergement et un plan de voyage pour le consultant, y compris l’obtention d’un visa RDC si le consultant est un expatrié.
- Organisation et réservation d’une heure et d’un lieu pour des entretiens individuels avec des personnes clés.
- Un budget qui couvre le transport local du consultant et des informateurs, les frais de repas lors des ateliers, ainsi que le logement du consultant et, le cas échéant, des informateurs.
PLAN DE TEMPS
À discuter
RAPPORTS
Il devrait y avoir un rapport oral des conclusions préliminaires et des projets de recommandations au partenaire local (équipe du projet SVS, Fondation Panzi) en relation avec la visite du consultant.
Le rapport doit être rédigé en anglais ou en français et ne pas dépasser 20 pages, y compris un résumé et des recommandations. Le rapport est partagé avec le partenaire local/l’organisation de mise en œuvre (hôpital de Panzi) et l’UGP.
Les recommandations doivent avoir une perspective fondée sur les droits et envisager la durabilité en termes de stratégie, de performance et de résultats.
Contenu proposé du rapport d’évaluation :
- Introduction
- Résumé
- Description de la portée du projet et méthodologie d’évaluation
- Réalisations du projet
- Analyse de la pérennité des résultats
- Leçons apprises
- Conclusion et recommandations 2022.
Comment postuler
COMMENT POSTULER
Une version complète des termes de référence peut être demandée auprès de PMU, à l’attention de Dag Bohlin ([email protected]).
Les offres sont à envoyer à; [email protected] et doit inclure un CV, une lettre de présentation du consultant, un projet de plan et de méthodologie pour la consultation, une suggestion de calendrier et de coûts. La date limite pour les appels d’offres est le 11 novembre.
Personne à contacter pour plus d’informations : SVS Project Manager Mrs Connie Smith, [email protected], WA : +243 990 961 821