Oxfam recrute pour ce poste (27 Janvier 2022)

Oxfam est une confédération internationale de 19 organisations travaillant dans plus de 60 pays à travers le monde pour trouver des solutions durables à la pauvreté et à l’injustice dans le monde. Oxfam travaille avec les communautés et les partenaires locaux avant, pendant et après les crises pour renforcer leur résilience, sauver des vies et s’attaquer ensemble aux causes profondes des conflits et des catastrophes. Le travail d’Oxfam vise également à aider les personnes et les communautés touchées par des catastrophes à développer des compétences de base pour renforcer leur résilience et continuer à réorienter le système humanitaire vers le leadership local.

Le projet impact de développement des petites et moyennes entreprises (PME) au Kenya est financé par Oxfam Novib (Pays-Bas) / ovo fund (dons de PME néerlandaises qui font partie du réseau d’entrepreneurs d’Oxfam Novib) et Dutch Postcode Lottery (NPL). Le projet est mis en œuvre par Oxfam et Open Capital Investments, ainsi que par d’autres partenaires locaux. Le cœur du projet est de fournir des services de développement commercial (BDS) aux petites entreprises au Kenya, dans le but de les aider à se développer, à accéder au financement et à accroître leur impact (social). Le projet cible les PME axées sur l’impact appartenant à des femmes, celles qui visent à avoir un impact social ou environnemental (par exemple, des emplois, des revenus ou des produits pour les groupes à faible revenu, en mettant l’accent sur les femmes et les jeunes dans le cadre de leur activité principale.

Contexte, justification et objet de l’étude

Les PME représentent environ 98 % de toutes les entreprises kényanes, fournissent 50 % de l’emploi au Kenya et plus de 80 % de la population active du Kenya en dépend pour obtenir un revenu (partiel)⁴. La pandémie a stoppé ces progrès en matière de réduction de la pauvreté, avec environ 2 millions de Kenyans de plus dans la pauvreté qu’avant la pandémie.

Même avant la pandémie, le Kenya était aux prises avec un taux de chômage élevé chez les jeunes⁶ et l’inégalité persistante entre les sexes (p. ex., en ce qui concerne les droits fonciers où seulement 1 % des femmes détiennent des titres de propriété;⁷). En outre, les efforts de réduction de la pauvreté n’ont pas apporté des avantages égaux parmi les populations urbaines par rapport aux populations rurales. La pandémie a non seulement exacerbé ces inégalités, mais a également affecté l’égalité des sexes et les entreprises dirigées par des femmes, creusant l’écart déjà existant entre les sexes dans la sphère des MPME. Cet écart est à l’origine de nombreux facteurs, notamment un financement limité avec un écart d’accès plus large entre les hommes et les femmes; la vulnérabilité des secteurs économiques dans lesquels les femmes sont engagées, c’est-à-dire l’agro-industrie, la transformation des aliments et l’hôtellerie, qui sont très sensibles aux crises économiques et aux changements climatiques; et une croissance limitée au sein des entreprises des secteurs informels, dans lesquels les femmes opèrent.

Les femmes sont également confrontées à d’autres défis tels que des exigences de conformité légales et réglementaires défavorables et un harcèlement général de la part des autorités, ainsi que de faibles compétences en affaires et en entrepreneuriat.

Sur le plan mondial, la plupart des politiques et stratégies nationales restent muettes sur les questions de genre, laissant de côté la contribution possible des femmes au secteur des PME. Parmi les principaux défis en matière de genre mis en évidence par la Banque asiatique de développement (2014), citons la reconnaissance limitée des besoins de financement des femmes, donc des produits et services de PME genrés limités, des exigences strictes en matière de garanties par les institutions financières et un accès limité des femmes à l’information et aux possibilités de réseautage en raison des responsabilités en matière de garde d’enfants qui limitent leur mobilité.

Le projet de développement des PME à impact adopte une approche holistique à travers trois interventions; (1) fournir un soutien aux entreprises aux PME d’impact dont l’objectif est d’atteindre 75 à 100 PME d’impact au cours des 5 prochaines années, par le biais d’une formation directe et d’un soutien au mentorat, (2) Fournir un accès au financement aux PME à impact en leur apportant un soutien sur mesure à l’investissement et en les aidant à mobiliser des capitaux, et (3) Favoriser un environnement favorable pour les PME d’impact dirigées par des femmes grâce au renforcement du réseau et à la défense des politiques.

L’objectif de cette évaluation est d’entreprendre une analyse sexospécifique détaillée des politiques existantes qui régissent les PME au Kenya en examinant à la fois les politiques institutionnelles (institutions financières, entités travaillant avec les PME, etc.) et les politiques gouvernementales. Ces informations seront utilisées pour éclairer la mise en œuvre du troisième pilier du projet; favoriser un environnement favorable aux PME à impact dirigées par des femmes grâce au renforcement des réseaux et au plaidoyer politique.

Objectifs spécifiques de l’étude

Les objectifs spécifiques de l’évaluation sont les suivants :

o Recueillir des données probantes sur le cadre juridique, les lois et les politiques existantes en faveur des PME aux niveaux institutionnel et national; la façon dont ces politiques abordent les questions de genre; les écarts existants entre les sexes; les progrès récents de l’intégration d’une perspective sexospécifique réalisés par les institutions et le gouvernement.

o Analyser les causes profondes des inégalités entre les sexes dans le contexte du développement des PME au Kenya.

o Définir comment le cadre juridique, les lois et les politiques relatives aux PME intègrent les PME et les entreprises dirigées par des femmes dans la promotion des PME

o Analyser comment les politiques monétaires, fiscales, industrielles/commerciales et sectorielles (agricoles) affectent de manière disproportionnée les femmes, les jeunes et les PME dirigées par des hommes au Kenya.

o Établir comment les différentes exigences de conformité (nationales/institutionnelles) affectent de manière disproportionnée les femmes, les jeunes et les PME dirigées par des hommes au Kenya.

o Identifier les dispositions existantes tenant compte du genre pour les exigences en matière de garanties pour le financement des PME au niveau institutionnel.

o Définir les produits et services réservés existants pour les PME dirigées par des femmes aux niveaux institutionnel et national, leur pertinence, les lacunes dans la réponse aux besoins des PME dirigées par des femmes.

o Cartographier les services de soutien supplémentaires existants tels que les services de conseil juridique, les forums de réseautage pour les PME dirigées par des femmes au Kenya

o Fournir des recommandations avec des interventions claires sur l’impact du projet de développement des PME pour favoriser un environnement favorable aux PME à impact dirigées/détenues par des femmes, avec une liste des parties prenantes concernées avec lesquelles travailler sur ces interventions tant au niveau national qu’institutionnel.

2. Portée de l’évaluation, de l’approche et des méthodes, établissant les exigences méthodologiques de base.

Méthodologie d’étude proposée

On s’attendra à ce que le consultant adopte une approche qualitative dans la réalisation de l’évaluation.

Méthodologie sensible au genre : Le consultant devrait utiliser une analyse sexospécifique dans l’examen juridique et politique des PME et adopter une méthodologie sensible au genre dans l’étude.

Calcul de la taille de l’échantillon : Le consultant identifié devrait identifier une technique d’échantillonnage appropriée pour les deux méthodes de collecte de données qualitatives qui seront discutées et convenues avec Oxfam avant l’exercice de collecte de données.

Outils et instruments de collecte de données : Le consultant identifié élaborera des outils de collecte de données pertinents et identifiera les moyens appropriés pour collecter les données qui seront discutées et convenues avant l’exercice de collecte de données. Les données seront analysées à l’aide de progiciels d’analyse de données appropriés. Les données doivent être présentées dans un langage logique, significatif, convivial et simple à une date convenue avec Oxfam.

Considérations éthiques : Le consultant mettra en place des mesures pour s’assurer que la collecte de données respecte toutes les éthiques et directives nécessaires fournies par les lois locales sur la protection des données, le RGPD et les normes d’éthique.

Rôles et responsabilités :

L’évaluation des politiques liées aux PME sera menée par le consultant et coordonnée par le chef de projet Impact SME et le conseiller MEAL.

Activité

Responsable

Autrui

Accord sur le mandat

Oxfam

Avec l’accord de l’associé (Open Capital Advisors)

Élaboration du calendrier et du budget

Consultant à inclure dans la proposition

À examiner lors de la passation de contrats, en accord avec le partenaire (Open Capital Advisors)

Développement (et test) d’outils

Consultant en collaboration avec Oxfam

Partner (Open Capital Advisors)

Training of research assistants

Consultant

Data collection

Consultant

Analysis of data

Consultant

With support of Oxfam

Rédaction de rapports

Consultant

Avec le soutien d’Oxfam selon les besoins, y compris pour examen.

3. Équipe de conseil: qualifications et compétences requises,

Au minimum, le ou les consultants doivent posséder les éléments suivants :

1. Diplôme de troisième cycle en communication, études de développement des politiques, études sur les femmes, études du développement ou domaine connexe.
2. Au moins 5 ans d’expérience dans la réalisation d’évaluations sur l’analyse des politiques, en particulier pour les petites et moyennes entreprises.
3. Une solide compréhension de la justice de genre et des droits des femmes, du développement, de la défense des politiques et des questions de promotion et du contexte économique.
4. Expérience démontrée dans la réalisation d’évaluations d’analyse des politiques dans le secteur des micro petites et moyennes entreprises.
5. Démontrer une bonne compréhension du contexte kenyan, en particulier sur les questions liées au développement des MPME.
6. Expérience d’une interaction efficace avec les institutions privées et nationales, tant gouvernementales que financières, en matière d’analyse sexospécifique et politique.
7. Familiarisez-vous avec les lois actuelles sur les MPME, les lois sur le genre, les politiques et les pratiques au Kenya.
8. Application pratique de thèmes transversaux tels que l’intégration de la dimension de genre, la protection, le suivi et l’évaluation, le plaidoyer.
9. Excellentes compétences en rédaction de rapports et en collecte de données quantitatives et qualitatives et en analyse.
10. Maîtrise de l’anglais et du swahili.

4. Calendrier, budget, logistique et livrables. Inclure les grandes lignes du rapport(voir ci-dessous)

L’annexe est la suivante :

Rapport de lancement

Dans les 3 jours suivant la signature du contrat.

Le rapport initial devrait détailler ce qui suit :

• La compréhension claire du consultant de la mission proposée.
• Méthodologie à utiliser pour la mission.
• Types de données, plans de collecte et approche analytique.
• Plan de travail global pour l’affectation

Zéro ébauche de rapport

• 20 jours ouvrables après la soumission du rapport initial dans le format ci-dessous :

Rapport final **

• Dans les cinq derniers jours jusqu’à l’expiration de la durée du contrat, qui est estimée à 40 jours ouvrables.

La production du rapport d’évaluation sera à la charge de l’équipe de consultants couvrant tous les aspects décrits dans les termes des termes de référence. Le rapport final devrait être le suivant :

• Produit en langue anglaise et doit être simple dans l’expression et facile à comprendre.
• Le rapport d’évaluation final (y compris un résumé) et la présentation d’un rapport de synthèse dans PowerPoint.
• Le rapport final ne doit pas dépasser 30 pages, à l’exclusion du résumé, des annexes et de la bibliographie.
• Le format et le texte du rapport doivent être au format A4 et une police lisible.
• Le consultant sera tenu de soumettre une copie électronique du rapport d’évaluation dans le délai convenu.

Le rapport d’évaluation doit contenir les différents éléments mentionnés ci-dessous. Toutes les pièces doivent être clairement distinguées les unes des autres et de qualité suffisante.

• Page de couverture.**
• Table des matières.**
• Un résumé qui devrait inclure les principales conclusions de l’analyse et résumer les conclusions et les recommandations. **
• Les objectifs de l’analyse**
• Une justification des méthodes et techniques utilisées (y compris les valeurs et hypothèses sous-jacentes pertinentes, les théories) avec une justification des sélections effectuées (des personnes interrogées, des institutions/départements ou des sites d’activités visités). **
• Eventual limitations of the analysis.**
• A presentation of the findings and the analysis thereof (including unexpected, relevant findings).**
• Conclusions which must be derived from findings and analysis thereof.**
• Recommendations should be clearly related to conclusions but presented separately. Recommendations should be practical and divided up for various actors or stakeholders and include guidelines of how they can be implemented.**
• Report annexes that include data collection tools and schedule, sampling procedures and frame and sampled institutions/government departments, and list of survey team members.**
• References to sources used, such as interviews, literature, reports, must be given.**

The expected deliverables are as follows: –

1. Complete bibliography of documents/materials/data used during desk review of secondary sources.
2. Power point presentation of assessment plan, timelines, and activities.
3. Final data collection tools, data bases and analysis plan.
4. First draft of analysis report.
5. Validation of the report
6. Final assessment report.
7. Power point presentation of main findings and conclusions for debriefing purposes; and
8. All data collection questionnaires, hard copies of filled in questionnaires, clean data set and analysis files.

La confidentialité des questions discutées DOIT être soulignée lors des entrevues et sauvegardée par les partenaires et le(s) consultant(s). Les données devraient être ventilées par sexe et par âge, car elles sont extrêmement importantes pour identifier les questions clés de la réponse et évaluer les vulnérabilités en matière de genre et de protection.

5. Stratégie de diffusion, plan et responsabilités en matière de partage et d’utilisation des résultats.

L’évaluation est utilisée par Oxfam et ses partenaires pour:

· Engager les parties prenantes concernées à plaider en faveur et à influencer les changements de politique dans le secteur des PME afin d’autonomiser les PME dirigées ou détenues par des femmes.

· Plaider en faveur de produits et de services sur mesure pour les PME dirigées ou détenues par des femmes par les gouvernements et toutes les parties prenantes impliquées dans le développement des PME.

· Créer des liens et des réseaux significatifs pour soutenir l’accès aux services et à l’information importants par les PME dirigées ou détenues par des femmes.

6. Processus de demande.

Les entreprises ou les consultants qui satisfont aux exigences doivent soumettre leurs soumissions (maximum 15 pages),qui doivent inclure les éléments suivants:

· Une déclaration d’adéquation, y compris l’engagement à la disponibilité pour l’ensemble de la mission si nécessaire.

· Une brève déclaration sur la méthodologie d’étude de cas proposée, y compris un plan détaillé.

· Une proposition technique et financière détaillée. La proposition financière devrait inclure les coûts quotidiens.

· Curriculum vitae mis à jour qui énonce clairement les qualifications et l’expérience pertinentes.