Le PNUD intervient dans plus de 170 pays et territoires. Il est l’une des principales agences multilatérales de développement contribuant à l’éradication de la pauvreté et à la réduction des inégalités et de l’exclusion. Il soutient les processus nationaux visant à accélérer les progrès en matière de développement humain.
Description de la tâche
L’objectif général du projet sera de rompre le cercle vicieux des fragilités et des conflits dans les localités affectées par l’extrémisme violent et les déplacements forcées des populations à travers l’approche de stabilisation. L’impact recherché est une réduction des conflits et le retour des populations dans la région du bassin du lac Tchad. Les objectifs spécifiques seront de renforcer la sécurité communautaire et l’accès à la justice, mettre en place des infrastructures essentielles pour les services sociaux, et des moyens de subsistance résilients, la cohésion sociale et la coopération régionale. Composantes potentielles du Projet Le projet visera l’atteinte de ces objectifs en s’appuyant sur au travers de 3 composantes :
Composante 1 :
Amélioration de la sécurité communautaire, de l’accès à la justice et rétablissement des services essentiels (Déminage des mines terrestres (Tchad) et des munitions non explosées (Tchad) pour assurer la sûreté et la sécurité des zones touchées par les projets de construction, Construction, réhabilitation et modernisation d’établissements de santé avec système d’énergie solaire, Construction et équipement/mobilier d’une école primaire et des logements des enseignants, Construction et équipement d’un bâtiment administratif avec logement des staffs, Fourniture d’équipements d’eau et d’assainissement – points d’eau et latrines publiques-, Fourniture et installation de lampadaires et des champs solaires, Mise en place et formation de comités de gestion sur la gestion durable des infrastructures communautaires, Soutien logistique à l’efficacité des services chargés de l’application de la loi, Construction/réhabilitation et équipement des institutions de justice et de sécurité ; Fourniture des équipements de mobilité aux forces de sécurité, Appui des centres d’état civil (Cameroun), Application d’approches sensibles au genre à toutes les étapes).
Composante 2 :
Revitalisation de l’économie locale et création d’emplois durables (Mise à disposition d’équipements et d’intrants pour l’agriculture, l’élevage et les communautés de pêcheurs, Mise en œuvre de programmes «argent contre travail» qui impliquent les populations déplacées et les communautés d’accueil dans des projets d’infrastructure ou d’autres activités génératrices de revenus, Octroi de subventions de démarrage aux propriétaires de petites entreprises en donnant la priorité aux femmes et aux jeunes parmi les populations déplacées, Appui à la formation professionnelle des jeunes, des femmes et des populations déplacées non qualifiés avec une priorité – menuiserie, couture, soudure, pêche, agriculture, pastoralisme, métiers verts etc.-, Construction d’un marché local et d’un équipement de plate-forme multifonctionnelle pour les femmes, Soutien aux moyens de subsistance résilients face au climat à travers la réhabilitation de terres productives, mise en place des espaces reboisés etc., Facilitation de l’insertion socioprofessionnelle des femmes et des jeunes, Financement des opérateurs économiques potentiellement éligibles, Plaidoyer auprès des institutions de microfinance agréées aux fins du renforcement des opportunités de financement des opérateurs privés).
Composante 3 :
Renforcement de la cohésion sociale, de la coopération régionale et Gestion du projet (Renforcement des capacités du personnel chargé de l’application de la loi et des communautés en matière de droits de l’homme, de violence basée sur le genre, de prévention des conflits, de mécanismes d’alerte précoce et de la cohésion sociale. Le recrutement d’un(e) spécialiste en sauvegardes environnementales et sociales s’inscrit dans cette logique afin d’assurer le suivi, la supervision et la mise en œuvre des mesures prévues dans les instruments de sauvegarde (ex. Cadre de Gestion Environnementale et Sociale – CGES, Plan de Gestion Environnementale et Sociale – PGES, Plan d’Engagement des Parties Prenantes – PEPP). L’objectif principal du/de la détenteur/trice du poste est d’assurer l’intégration, la gestion et le suivi des aspects environnementaux et sociaux dans la planification, l’exécution et l’évaluation des activités du projet, en veillant à leur conformité avec les politiques de sauvegarde du bailleur de fonds et la législation nationale.
Sous la supervision directe du Coordonnateur de zone le/la VNU spécialiste Sauvegarde Sociale et Environnementale, aura les responsabilités suivantes :
• Conformité et intégration des sauvegardes :
o Veiller à la prise en compte des dispositions juridiques nationales et des normes environnementales et sociales du bailleur de fonds dans toutes les activités du projet.
o Veiller à ce que les principes de sauvegarde environnementale et sociale soient pleinement respectés et mis en œuvre tout au long de l’exercice du projet.
o Coordonner toutes les questions liées aux aspects de sauvegarde sociale du projet ;
o Assurer l’intégration des clauses environnementales et sociales dans les dossiers d’appels d’offres (DAO) et les contrats des prestataires.
• Préparation et validation des instruments de sauvegarde :
o Rédiger ou superviser l’élaboration des termes de référence pour les études d’impact environnemental et social (EIES), audits environnementaux et sociaux, PGES, ou autres outils nécessaires. o Participer au recrutement et à la supervision des consultants ou bureaux d’études chargés de réaliser ces études.
o Valider les rapports environnementaux et sociaux en collaboration avec les autorités compétentes (ex. agence nationale de l’environnement).
• Suivi et supervision :
o Effectuer le screening environnemental et social des sous-projets ou activités avant leur mise en œuvre. o Superviser la mise en œuvre des mesures d’atténuation prévues dans les instruments de sauvegarde. o Réaliser des visites de terrain régulières pour évaluer la conformité des activités et proposer des ajustements si nécessaire.
o Adopter et mettre en œuvre en collaboration avec le spécialiste en sauvegarde environnementale, le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES), conformément aux SO requises pour le projet.
o Veiller à la mise en œuvre des dispositions sur les conditions de travail, la gestion de la relation employeur-travailleur, la santé et la sécurité au travail ;
o Veiller à la mise en œuvre du Plan de Gestion Environnementale et Sociale Chantier.
o Participer à l’élaboration des Plans de Travail et de Budget Annuels (PTBA), des Plans de Travail Trimestriels des sous projets et différentes activités en y intégrant les mesures de sauvegarde sociale.
o Veiller à la réalisation des audits annuels de performance E&S sur le projet.
o Mener des actions d’engagement des parties prenantes du projet, conformément au PGES et à la SO 10 du nouveau SSI de la Banque.
o Veiller au respect des conditions E&S contenues dans les accords de financement.
• Renforcement des capacités :
o Former et sensibiliser les parties prenantes (équipe du projet, prestataires, communautés locales) sur les bonnes pratiques en matière de sauvegardes environnementales et sociales.
o Renforcer les capacités des acteurs impliqués dans le suivi des aspects environnementaux et sociaux.
• Mécanisme de gestion des plaintes :
o Mettre en place et assurer le fonctionnement d’un mécanisme de gestion des plaintes (MGP) pour recueillir et traiter les préoccupations des parties prenantes.
o Tenir un registre des plaintes et assurer leur résolution dans les délais impartis.
o Veiller à la production d’un rapport mensuel sur les plaintes reçues et traitées, à envoyer à la Banque Africaine de Développement
• Rapportage :
o Contribuer à l’élaboration des rapports trimestriels et annuels sur les performances environnementales et sociales du projet.
o Préparer les données nécessaires pour les missions de supervision du bailleur de fonds et assurer le suivi des recommandations émises.
• Coordination :
o Collaborer étroitement avec les autres membres de l’équipe du projet, notamment le/la spécialiste en genre ou en suivi-évaluation, pour une approche intégrée des sauvegardes.
o Exécuter toute autre tâche relative à ses fonctions que le Coordonnateur du Projet aura à lui confier.
Résultats attendus :
• Rapports périodiques (mensuels, trimestriels) sur la mise en œuvre des sauvegardes. • Instruments de sauvegarde validés (EIES, PGES, etc.). • Registre actualisé des plaintes et rapports de résolution. • Modules de formation et rapports de renforcement des capacités. • Un rapport sur les résultats concernant le volontariat pour la paix et le développement pendant l’affectation, comme par exemple le nombre de volontaires mobilisés, la participation aux activités et la contribution au développement des capacités.
