OPPORTUNITE D’EMPLOI A L’UNION AFRICAINE (28 Août 2025)

L’Union Africaine (UA) est un organisme continental composé des 55 États membres qui composent les pays du continent africain. L’Union Africaine a été officiellement lancée en 2002 pour succéder à l’Organisation de l’unité africaine (OUA, 1963-1999).

Objectif du poste

L’objectif de ce poste est de renforcer les systèmes de GFP qui sous-tendent le financement de la santé dans les États membres de l’UA. Le spécialiste de la GFP veillera à ce que le financement de la santé ne soit pas traité comme une dépense discrétionnaire ou dictée par les donateurs, mais plutôt comme un investissement souverain essentiel à la stabilité, à la sécurité et à la prospérité. Il s’intéressera aux modèles de financement de la santé, y compris les questions d’assurance maladie socialisée par l’État et les grandes questions d’achats stratégiques. En s’intégrant à la fois au ministère de la Santé et en travaillant en étroite collaboration avec le ministère des Finances, le spécialiste de la GFP fournira un soutien direct aux homologues gouvernementaux et aux diverses parties prenantes, en veillant à ce que les engagements politiques se traduisent par des réformes fiscales concrètes, des allocations de ressources et des cadres de mise en œuvre.

Ce rôle combine des dimensions techniques, stratégiques et d’économie politique. Il est technique en ce sens que le spécialiste PFM soutiendra la formulation du budget, le suivi des dépenses, l’analyse de l’espace budgétaire et les processus d’exécution. Il est stratégique en ce sens que le poste aidera à concevoir des feuilles de route nationales pour le financement de la santé alignées sur le cadre des CDC africains et les résultats des processus d’Addis-Abeba-Accra-Kigali. Il est politique en ce sens que le spécialiste de la GFP naviguera dans la dynamique interministérielle, impliquera les parlementaires et la société civile, et facilitera la redevabilité aux plus hauts niveaux du gouvernement, y compris l’établissement de rapports à l’Assemblée de l’UA par le biais du tableau de bord continental du CDC Afrique.

En fin de compte, l’objectif du spécialiste de la GFP est d’ancrer la vision de financement des CDC africains au cœur des systèmes nationaux, afin que les budgets de santé soient prévisibles, bien gérés et de plus en plus financés au niveau national. Ce faisant, le spécialiste contribuera à élargir la marge budgétaire, à renforcer la gouvernance et à renforcer la résilience et la souveraineté des systèmes de santé africains.

Fonctions principales

Le rôle du spécialiste de la gestion des finances publiques basé dans le pays se situe dans ce moment décisif. Chaque spécialiste sera déployé en tant que moteur pratique de cette transformation, intégré au sein des ministères de la Santé, et travaillera en étroite collaboration avec les ministères des Finances, les banques multilatérales de développement (BMD), les institutions de financement du développement (IFD), les communautés économiques régionales (CER), les centres de coordination régionaux (RCC) des CDC africains et les donateurs pour opérationnaliser les principes de souveraineté, de durabilité et de responsabilité dans la gestion des finances publiques dans le domaine de la santé. En substance, le spécialiste devient le pont entre les orientations de l’UA par le biais du CDC africain sur la vision continentale et les réalités des systèmes nationaux, aidant à garantir que le financement de la santé est assuré par le leadership, les ressources et l’innovation africaines, et non pris en otage par l’imprévisibilité extérieure. Cela permettra également de renforcer la résilience face aux urgences sanitaires.

Responsabilités particulières

Le spécialiste de la gestion des finances publiques sera responsable d’un large éventail d’activités qui couvrent le conseil en matière de politiques, le renforcement des systèmes, le renforcement des capacités et la coordination des parties prenantes.

Conseil stratégique et soutien technique

• Fournir des conseils politiques de haut niveau aux ministères de la Santé et des Finances sur l’intégration des priorités de Repenser le financement de la santé en Afrique dans une nouvelle ère dans les stratégies nationales de financement de la santé et les cadres budgétaires.
• Orienter l’analyse de l’espace budgétaire, la hiérarchisation des budgets de santé et les cadres de dépenses à moyen terme (CDMT), en veillant à l’alignement sur les politiques nationales de développement et macrobudgétaires.
• Soutenir le respect de l’engagement pris dans la Déclaration d’Abuja d’allouer au moins quinze pour cent des budgets nationaux à la santé.
• Servir de conseiller de confiance dans les négociations entre les ministères de la Santé, des Finances et de la Planification pour s’assurer que les allocations budgétaires sont fondées sur des données probantes, équitables et durables. Servir également de conseiller de confiance pour soutenir les négociations avec un financement externe.

2. Renforcement des systèmes de gestion des finances publiques (GFP)

• Soutenir la conception et la mise en œuvre de réformes de la GFP spécifiques à chaque pays afin d’améliorer l’efficience, l’efficacité et la redevabilité des dépenses de santé.
• Renforcer les processus de formulation, d’exécution et de suivi des budgets dans le secteur de la santé, en mettant l’accent sur la budgétisation basée sur les programmes et les décaissements en temps opportun.
• Élaborer ou perfectionner des systèmes de classification budgétaire pour mieux suivre les allocations et les dépenses de santé.
• •Institutionnaliser les systèmes de suivi des dépenses de santé, y compris les comptes nationaux de santé et les examens des dépenses publiques, et veiller à ce qu’ils éclairent la prise de décisions politiques.
• Conseiller sur les outils numériques de GFP pour la gestion du budget de la santé, y compris le suivi numérique des dépenses
• Associez l’analyse technique à des informations stratégiques sur la façon dont la GFP interagit avec les modèles de financement, notamment l’assurance, les achats stratégiques et la responsabilité.

Mobilisation des ressources intérieures et financements innovants

• Identifier et promouvoir les possibilités d’augmenter les recettes nationales de la santé grâce à une meilleure politique fiscale, à des prélèvements affectés, à des régimes d’assurance maladie sociale et à des partenariats public-privé.
• Soutenir l’évaluation des coûts des stratégies du secteur de la santé et des dossiers d’investissement afin de renforcer les négociations budgétaires.
• Faciliter la conception et l’adoption d’instruments de financement innovants, tels que les prélèvements de solidarité, les impôts affectés, les obligations de la diaspora et les mécanismes de financement mixte, en veillant à ce qu’ils soient intégrés dans les systèmes nationaux de GFP pour assurer la durabilité.

4. Gouvernance, responsabilisation, transparence et lutte contre la corruption

• Renforcer les systèmes d’audit, la surveillance des achats et l’information financière dans le secteur de la santé.
• Promouvoir l’engagement des citoyens et le contrôle parlementaire dans les processus budgétaires de la santé, en renforçant la transparence et la responsabilité.
• Développer et soutenir l’utilisation de tableaux de bord, de tableaux de bord et d’autres outils de suivi alignés sur le cadre de responsabilité continental des CDC africains.
• Renforcer les mesures de lutte contre la fraude et le contrôle financier en collaboration avec les ministères, les parlements et les organisations de la société civile.

Coordination, partenariats et renforcement des capacités

• Agir en tant que point focal du CDC Afrique sur la GFP dans le pays, en assurant la coordination entre le siège du CDC Afrique, le bureau de pays, les ministères nationaux et les parties prenantes externes.
• Harmoniser le soutien financier de la santé avec les partenaires de développement afin de réduire les coûts de transaction et de renforcer l’alignement sur les priorités nationales.
• Concevoir et mettre en œuvre des programmes de renforcement des capacités pour les fonctionnaires, y compris une formation sur la budgétisation sensible au genre et axée sur l’équité.
• Servir de catalyseur intégré au sein des institutions nationales, en renforçant l’appropriation et le leadership locaux plutôt que de créer des structures parallèles.

Exigences scolaires et expérience pertinente

Maîtrise en gestion des finances publiques, en économie, en politique publique, en administration publique, en finances ou dans un domaine connexe avec 10 ans d’expérience à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés dans la réforme de la gestion des finances publiques, de préférence avec un accent sur le secteur de la santé en Afrique.
Ou
une licence en gestion des finances publiques, en économie, en politique publique, en administration publique, en finances ou dans un domaine connexe avec 12 ans d’expérience à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés dans la réforme de la gestion des finances publiques, de préférence avec un accent sur le secteur de la santé en Afrique.

• Expérience démontrée dans la formulation, l’exécution et le suivi des budgets ; l’analyse de l’espace budgétaire ; et le suivi des dépenses et les rapports de haut niveau pour les hauts dirigeants du gouvernement et de l’UA.
• Expérience de travail avec les ministères de la Santé, les ministères des Finances, les institutions financières internationales et/ou les partenaires de développement sur des questions de GFP.
• La connaissance des cadres de financement de la santé de l’UA et la familiarité avec les priorités stratégiques des CDC africains sont un atout.

Compétences requises

Le Spécialiste en Gestion des Finances Publiques doit démontrer des compétences fonctionnelles avancées qui répondent directement aux exigences de la réforme du financement de la santé en Afrique, notamment dans les domaines suivants :

• Forte capacité d’analyse des finances publiques et de l’analyse macrobudgétaire, avec la capacité de mener des évaluations rigoureuses qui éclairent les stratégies de financement de la santé.
• Expertise avérée dans la budgétisation par programme et l’examen des dépenses, y compris la capacité de concevoir, de renforcer les capacités institutionnelles et de soutenir la mise en œuvre de systèmes qui améliorent l’efficacité et la responsabilisation des dépenses publiques.
• Connaissance des politiques et des systèmes de financement de la santé en Afrique, avec une compréhension claire de la manière dont les réformes de la GFP peuvent être adaptées à différents contextes nationaux, y compris les modèles d’assurance subventionnée.
• Compréhension des modèles de financement de la santé de l’assurance maladie socialisée. Y compris les grandes questions des achats stratégiques, de l’analyse actuarielle et du suivi des dépenses
• Financement de la santé : dispositions de gouvernance, y compris le dialogue sociétal et les approches participatives pour définir les avantages et les contributions
• La capacité d’institutionnaliser des mécanismes de suivi des dépenses, tels que les comptes nationaux de la santé et les examens des dépenses publiques, qui résistent à l’examen technique et soutiennent une surveillance transparente.
• Connaissance des mécanismes de financement innovants et mixtes, notamment les prélèvements de solidarité, les impôts affectés, les obligations santé et les structures qui mobilisent.
• Maîtrise des systèmes numériques de GFP.

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