L’UNESCO est l’organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture, dont le siège est à Paris. Fondée en 1945, elle vise à promouvoir la paix et le développement durable en facilitant la coopération internationale dans ses domaines de compétence.
Situé au Caire, en République d’Égypte, le Centre d’éducation fondamentale des États arabes (ASFEC) a pour objectif de soutenir :
- Développement des capacités en matière d’éducation des adultes, d’alphabétisation et d’apprentissage tout au long de la vie dans la région arabe et dans le monde ;
- Promouvoir et développer l’éducation des adultes, l’alphabétisation et l’apprentissage tout au long de la vie, en vue de promouvoir une culture de l’apprentissage tout au long de la vie dans la région arabe ;
- Renforcer les capacités internationales, régionales et sous-régionales en matière de planification et de mise en œuvre d’un large éventail de pratiques dans le domaine de l’éducation des adultes, de l’alphabétisation et de l’apprentissage tout au long de la vie ;
- Encourager et faciliter les liens de collaboration entre les initiatives des États arabes et les autres efforts régionaux, internationaux et mondiaux dans le domaine de l’éducation ;
- Mener des activités de recherche et de développement liées à la philosophie, aux méthodes d’enseignement et aux programmes d’études dans le domaine de l’éducation des adultes, de l’alphabétisation et de l’apprentissage tout au long de la vie ;
- Organiser des ateliers de formation, des conférences et des séminaires sur l’éducation des adultes, l’alphabétisation et l’apprentissage tout au long de la vie ;
- Produire et diffuser du matériel pédagogique et d’autres publications sur l’éducation des adultes, l’alphabétisation et l’apprentissage tout au long de la vie ;
- Promouvoir le cadre d’action CONFINTEA VII Marrakech 2022 pour l’éducation des adultes, l’alphabétisation et l’apprentissage tout au long de la vie ;
- Faciliter le partage et l’échange d’informations sur l’éducation des adultes, l’alphabétisation et l’apprentissage tout au long de la vie, et diffuser les informations pertinentes aux autorités éducatives de la région et les rendre facilement accessibles ;
- Encourager les initiatives de collaboration et maintenir des liens avec les principaux acteurs de l’éducation des adultes, de l’alphabétisation et de l’apprentissage tout au long de la vie aux niveaux national, régional et international, en vue de soutenir la mise en œuvre de l’objectif de développement durable n° 4 et plus particulièrement des cibles 4.4, 4.5 et 4.6 relatives à l’éducation des adultes et à l’alphabétisation, et entreprendre toute autre activité nécessaire pour renforcer l’éducation des adultes, l’alphabétisation et l’apprentissage tout au long de la vie aux niveaux régional et international.
Dans ce contexte, le Bureau régional de l’UNESCO pour l’Égypte et le Soudan et le Bureau de liaison pour les États arabes, situés au Caire, en République d’Égypte, recherchent un consultant individuel pour évaluer le Centre en vue du renouvellement de l’accord.
2. Objectif et portée de l’évaluation
L’objectif de cette évaluation est d’examiner la situation et les réalisations de l’ASFEC en tant que Centre de catégorie 2 sous l’égide de l’UNESCO et de formuler des recommandations sur le renouvellement de l’accord entre l’UNESCO et le gouvernement de la République d’Égypte concernant l’ASFEC. Cette évaluation s’inscrit dans le cadre du processus statutaire prévu par la Stratégie pour les instituts et centres de catégorie 2 sous l’égide de l’UNESCO (2019) .
En particulier, l’évaluation externe indépendante devrait prendre en compte les paramètres suivants :
- Dans quelle mesure les objectifs du centre, tels qu’ils sont énoncés dans l’accord signé avec l’UNESCO, ont été atteints ;
- La pertinence de la contribution des programmes et activités du centre à la réalisation du Programme et du Budget approuvés de l’UNESCO en vigueur (41 et 42 C/5) au moment de sa désignation, y compris les stratégies globales (C4) et les plans d’action ainsi que les priorités des programmes sectoriels, telles que définies dans l’accord ;
- La pertinence de la contribution des activités du centre aux programmes de développement mondiaux, notamment l’Agenda 2030 et le LNOB, en mettant l’accent sur l’éducation des adultes, l’alphabétisation et l’apprentissage tout au long de la vie, pour réaliser des progrès dans l’objectif de développement durable 4 et la cible 4.6 ;
4. La qualité de la coordination et de l’interaction avec l’UNESCO, tant au Siège que sur le terrain, ainsi qu’avec les Commissions nationales, les autres instituts et centres thématiquement liés de catégorie 1 et 2 en ce qui concerne la planification et la mise en œuvre des programmes ;
5. La qualité de la réalisation des projets, des livrables et des résultats pour répondre aux exigences et normes minimales de base ;
6. Dans quelle mesure les partenariats développés et maintenus avec les agences gouvernementales, les partenaires publics ou privés, les agences des Nations Unies, les universités et les donateurs publics et privés du centre ont-ils été efficaces ?
7. La nature et l’efficacité de la gouvernance du centre, y compris les modalités organisationnelles, la gestion, la structure, le réseau, les ressources humaines et les mécanismes de responsabilisation ;
8. Les ressources financières disponibles pour assurer une capacité institutionnelle durable et une viabilité ;
9. La mesure dans laquelle le centre jouit, sur son territoire, de l’autonomie nécessaire à l’exécution de ses activités et de la capacité juridique de contracter, d’engager des poursuites judiciaires et d’acquérir et de disposer de biens meubles et immeubles ;
10. Dans quelle mesure le Centre contribue à l’égalité des sexes et à l’inclusion dans l’éducation et quels systèmes de suivi et de compte rendu sont en place.
Sur la base des constatations et conclusions, l’évaluation du renouvellement formulera également, le cas échéant, des recommandations sur la manière dont le Centre peut renforcer sa contribution au programme de l’UNESCO. L’UNESCO est responsable de l’élaboration générale de l’accord de renouvellement.
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3. Rôles et responsabilités
Le Secteur de l’éducation de l’UNESCO, par l’intermédiaire de son Bureau régional pour l’Égypte et le Soudan et de son Bureau de liaison pour les États arabes, est chargé de la gestion de l’évaluation et de la sélection du ou des experts indépendants, conformément à ses règles et règlements. En consultation avec le point focal de coordination mondiale de l’UNESCO et conformément aux exigences relatives à l’évaluation de renouvellement définies dans la Stratégie pour les instituts et centres de catégorie 2 placés sous l’égide de l’UNESCO (2019) , le Bureau est responsable de l’élaboration du mandat et de la sélection du ou des experts indépendants qui seront chargés de mener l’évaluation et de rédiger le rapport.
Les conclusions et recommandations du rapport d’évaluation seront communiquées au centre de catégorie 2 et à l’État membre concerné, et le rapport sera disponible sur le site internet du Secteur de l’éducation de l’UNESCO. Les résultats de l’évaluation seront examinés par le Comité intersectoriel d’examen des instituts de catégorie 2 de l’UNESCO et serviront de base à la recommandation du Directeur général au Conseil exécutif quant au renouvellement, pour une durée maximale de huit ans, de l’Accord entre l’UNESCO et la République d’Égypte.
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4. Méthodologie
Conformément à la politique d’évaluation de l’UNESCO (2022-2029), l’évaluation devra respecter les normes et standards d’évaluation du Groupe d’évaluation des Nations Unies (GEN), les lignes directrices du GEN pour l’intégration des droits humains et de l’égalité des genres dans les évaluations, ainsi que les principes éthiques du GEN pour l’évaluation . L’équipe d’évaluation devra également veiller à ce que les principes éthiques, relatifs aux droits humains (y compris la liberté, la non-discrimination et la non-discrimination), à l’égalité des genres et à l’environnement soient dûment intégrés à toutes les étapes du processus d’évaluation.
La méthodologie d’évaluation comprendra notamment les tâches suivantes :
- Effectuer un examen documentaire des données et de la documentation, y compris les rapports d’activité et de résultats qui seront mis à la disposition du consultant par l’ASFEC et l’UNESCO.
- Mener des entretiens initiaux, des discussions de groupe ciblées (FGD) et d’autres réunions (à distance, si le consultant n’est pas basé en République d’Égypte) avec les parties prenantes du Centre, y compris le personnel et la direction du Centre, les partenaires de mise en œuvre, les partenaires stratégiques, les bénéficiaires, le personnel de l’UNESCO, les autres bureaux et institutions régionaux concernés.
- Effectuer une visite d’évaluation sur place (5 jours ouvrables) pour collecter des données en personne par le biais d’entretiens individuels, de discussions de groupe ciblées (FGD) avec les parties prenantes concernées et d’un examen de la documentation à l’ASFEC au Caire, en République d’Égypte.
Présentez les conclusions de l’évaluation et la recommandation sous la forme d’un rapport d’évaluation et d’une présentation PowerPoint. Bien que le consultant chargé de l’évaluation des offres soit libre de proposer ses propres méthodologies, il est important qu’elles soient adaptées aux paramètres susmentionnés. La préférence sera accordée aux propositions qui suggèrent des méthodes et des approches analytiques novatrices.
5. Livrables
L’évaluation devrait nécessiter 25 jours ouvrables professionnels et être achevée d’ici mi-décembre 2025. Le consultant indépendant chargé de l’évaluation devra fournir les livrables suivants :
- Rapport initial (5 pages maximum)
Le rapport initial doit comprendre une description détaillée de l’approche et de la méthodologie, ainsi qu’une matrice d’évaluation, une ébauche de théorie du changement et un calendrier détaillé de la mission. [Ce rapport initial doit être validé par le responsable de l’évaluation et/ou le groupe de référence pour l’évaluation.]
- Projet de rapport d’évaluation (maximum 10 à 15 pages, hors résumé et annexes)
Le projet de rapport devrait être structuré comme suit :
- Résumé (à rédiger après réception des commentaires sur le rapport d’évaluation), incluant les recommandations
- Réponse de la direction
- Objectif de l’examen
- Portée de l’examen
- Méthodologie
