ONU Femmes, fondée sur la vision de l’égalité inscrite dans la Charte des Nations Unies, œuvre pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et des filles ; l’autonomisation des femmes ; et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits de l’homme, de l’action humanitaire, de la paix et de la sécurité.
Consultant(e) national(e) en charge d’élaboration du profil genre pays de la RCA – Bangui
En Centrafrique, le Ministère de la Promotion du Genre, de la Protection de la Femme, de la Famille et de l’Enfant constitue le cadre institutionnel pour la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière de la promotion du genre, de lutte contre les violences basées sur le genre, de la promotion de la consolidation de la paix et de l’autonomisation socioéconomique des femmes et filles. Il a mis en place, avec l’appui des partenaires, des lois, des politiques, des stratégies assorties des plans d’action pour assurer la promotion de l’égalité des sexes, l’autonomisation des femmes, la protection des droits des femmes et leur pleine participation dans la vie politique et publique. Un net changement structurel est relevé en matière de lutte contre les VBG et de la promotion de l’équité et égalité du genre.
En 2021, le Ministère de la Promotion du Genre, avec l’appui technique et financier du Système des Nations, notamment l’ONU Femmes et le PNUD, a élaboré le dernier Profil genre pays qui était aligné sur le Plan National de Relèvement et de Consolidation de la Paix et a servi de base de référence pour l’élaboration de l’Analyse Intégrée du Pays (CCA) et au Plan-cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (UNSDCF) 2023 – 2027. La situation de référence de l’ancien profil genre pays était un constat du manque de données ventilées par sexe dans tous les secteurs et domaines thématiques, bien que certaines données sectorielles limitées étaient disponibles. Il ne semblait pas y avoir de données fiables sur l’autonomisation économique des femmes. Toutefois, des données limitées étaient disponibles sur la violence sexuelle et sexiste, la participation politique des femmes, l’accès des femmes à la justice, les femmes dans l’agriculture, etc.
Avec l’élaboration du nouveau Plan National de Développement (PND) et face aux avancées en matière d‘égalité des sexes et d’autonomisation de la femme ainsi qu’aux nouveaux défis et contraintes de l’heure, il est important d’actualiser le profil genre pour disposer des indicateurs de référence de programmation et de de suivi des objectifs de développement, notamment l’ODD 5. Le nouveau profil genre pays devra, en outre, permettre de faire une analyse comparative sur la situation du genre dans le pays entre 2021 et les indicateurs actuels afin de juger le changement des efforts accomplis.
Dans cette vision, le Gouvernement de la République Centrafricaine a signé le 13 février 2024, la Convention de financement avec la Commission Européenne pour la mise en œuvre du Programme de promotion de l’égalité de genre et l’autonomisation des femmes en République Centrafricaine qui prévoit, entre autres, un appui technique et institutionnel au Ministère du genre et qui est mis en œuvre par ONU Femmes, à travers le projet Moungo Maboko. Le projet Moungou Maboko prévoit l’actualisation du profil genre pays de la RCA.
Sous la supervision technique du Consultant international et la coordination générale du Ministère de la Promotion du Genre, de la Protection de la Femme, de la Famille et de l’Enfant et de l’ONUFEMMES, le (la) consultant(e) national(e) en collaboration avec le/la consultant(e) international(e) devra élaborer le profil genre pays qui prend en compte :
- Un aperçu complet de la situation des femmes et des filles, ainsi que des hommes et des garçons au sein de la société centrafricaine, y compris une analyse des femmes dans toutes les couches sociales, les personnes handicapées, les femmes chefs de famille, les femmes/enfants soldats, les personnes vivant dans les zones de conflit, les femmes minorités et autochtones, etc. ;
- La situation des femmes et filles dans les administrations publiques et privées, dans la société civile, dans l’éducation, santé, justice, environnement, économie, sécurité, défense, technologie/numérique etc.
- L’établissement de bases de référence pour la mesure future des statistiques sur les femmes dans tous les domaines, y compris l’explication des raisons pour lesquelles elles sont importantes dans le contexte de la RCA.
- Une analyse multidimensionnelle, précise et complexe des causes profondes / principaux obstacles à l’égalité des sexes et aux femmes en RCA, y compris les normes sociales, législatives, institutionnelles, politiques, etc.
- Une cartographie explicite des lacunes en matière de connaissances / d’informations, par exemple des statistiques ventilées par sexe et par âge, etc. sur lesquelles le CCA doit se concentrer à l’avenir.
- Une évaluation complète et de qualité des domaines dans lesquels les Nations unies et d’autres parties prenantes peuvent le mieux contribuer à la réalisation de l’ODD 5 et de l’égalité des sexes dans le contexte du développement national
- Une identification de suggestions tangibles et pertinentes pour l’inclusion du genre dans les domaines d’intervention en considération des interventions actuelles et planifiées par les acteurs clés pour traiter les problèmes précédemment identifiés.
Description des responsabilités :
Cette consultation sera menée par deux consultant(e)s, un(e) international(e) et un(e) national(e), recrutés par l’ONUFEMMES, le premier avec une expérience pertinente en termes d’appui à l’élaboration des documents d’analyse des problématiques de genre, le second bénéficiant d’une excellente connaissance du contexte national en lien avec le genre et de ses dynamiques politiques et socio-culturelles.
Le/la consultant(e) national(e) fournira une proposition de méthodologie dans son offre, précisant son approche à la fois qualitative et quantitative, le chronogramme de la consultation et un plan de mise en œuvre sur la démarche scientifique à adopter pour mener à bien la recherche en fonction des domaines d’expertise de chaque consultant(e) et des objectifs à la fois généraux et spécifiques de l’étude. Le (la) consultant(e) national(e) sera responsable de faciliter une meilleure compréhension du contexte national à travers une revue documentaire et une collecte des données de terrain. Dans le cadre de l’élaboration du profil genre, l’équipe des consultant(e)s sera soutenue par le groupe de travail genre, droits humains et inclusion des nations unies, le PMT et le Comité de Coordination du secteur genre et VBG.
Les principes des droits humains, de l’égalité des sexes et de ne laisser personne derrière, ainsi que l’inclusion, sont au cœur de la programmation des Nations unies et des principaux axes du profil genre. L’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes sont des facteurs essentiels qui influencent toutes les dimensions du développement politique et socio-économique et les progrès vers la réalisation de tous les objectifs de développement durable. Dans le contexte de post conflit de la RCA qui s’engage sur la voix du développement avec son premier Plan National de Développement, après plus de 10 années de crise, un profil et une analyse complets du genre sont nécessaires pour assurer une programmation efficace dans le nexus paix-humanitaire-développement.
Sous l’égide du Ministère de la Promotion du Genre, de la Protection de la Femme, de la Famille et de l’Enfant, ONU Femmes apportera son assistance technique et financière à la RCA pour doter le pays d’un diagnostic permettant de comprendre la situation de l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. Cette assistance vise également à identifier les actions d’amélioration pour la participation équitable et effective de toutes les femmes et hommes de la RCA au processus de développement et à la croissance économique.
De façon spécifique, l’équipe des Consultant(e)s sera chargée de :
- Réaliser une analyse de la situation de la RCA par rapport à ses engagements internationaux, régionaux et nationaux en matière d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes ;
- Réaliser une analyse des politiques et des lois visant à réduire les inégalités entre les sexes, des modalités de leur mise en œuvre, des obstacles rencontrés et de la façon dont ces réalités peuvent être différentes pour les groupes qui risquent d’être laissés pour compte (LNOB) ;
- Réaliser une analyse sur la façon dont le gouvernement et les autres parties prenantes de l’égalité des sexes dans le pays, y compris le mécanisme national de promotion de la femme, les ministères sectoriels compétents et les principaux acteurs de la société civile comme les organisations de femmes, mais aussi les syndicats, les universitaires, le secteur privé, participent à l’élaboration des politiques ;
- Évaluer la capacité institutionnelle des ministères sectoriels et autres parties prenantes à promouvoir l’égalité des sexes
- Réaliser une analyse approfondie de la situation économique, politique et sociale du pays sous l’angle égalité des sexes et autonomisation des femmes (marché du travail, protection et services sociaux, développement rural, infrastructures, violences, éducation, santé de la reproduction, autonomisation économique, etc.) ;
- Identifier les problèmes clés affectant le statut des femmes et ceux qui entravent leur accès aux ressources, aux opportunités et à la pleine participation dans les sphères sociales, économiques et politiques ;
- Identifier les statistiques existantes permettant de mesurer les indicateurs ODD liés au genre et faire des recommandations pour une meilleure production/disponibilité de l’information
- Produire et disposer des données factuelles qui permettront aux parties prenantes nationales, aux partenaires de développement internationaux et au système des Nations Unies d’alimenter leurs campagnes de plaidoyer et d’améliorer leur programmation
- Formuler des recommandations concrètes concernant les disparités et les inégalités existantes entre les sexes et pour accélérer la promotion de l’égalité des sexes et l’autonomisation sociale et économique des femmes et leur participation égale à la prise de décisions.
- Identifier les bonnes pratiques en matière d’intégration du genre et d’autonomisation des femmes au Sénégal.
L’aperçu et l’analyse de la situation des femmes et des filles doivent être considérés dans le contexte des facteurs d’influence suivants :
- Cadre juridique et des droits de l’homme (au niveau régional, national ou local) ;
- La protection et la pleine jouissance de tous les droits humains par les femmes, les filles, les hommes et les garçons dans le pays (c’est-à-dire l’héritage, le régime foncier, le statut, le mariage, le droit du travail, la violence – en particulier la violence fondée sur le sexe, le droit traditionnel par rapport au droit civil, etc.) ;
- Cadre politique ;
- La formulation et la conception des politiques nationales d’égalité entre les sexes et leur niveau de mise en œuvre effective, ainsi que la manière dont l’intégration de la dimension de genre a été incorporée dans d’autres politiques sectorielles ;
- Contexte politique ;
- La persistance des conflits, participation et accès au pouvoir, RESA/ représentation et participation aux parlements provinciaux et nationaux, au gouvernement local, aux élections, etc. ;
- Situation économique générale ;
- L’implication des femmes dans la lutte contre le changement climatique et les catastrophes naturelles ;
- Les politiques et réformes économiques, les dépenses publiques (c’est-à-dire les résultats du Gender Budget), les dépenses du secteur social, les investissements publics, les subventions sociales, l’emploi et le travail dans le secteur formel et informel, les femmes dans l’agriculture, etc. ;
- Situation socio-économique ; notamment en prenant en compte l’impact de la pandémie de la COVID-19 en RCA ;
- Pauvreté, répartition des revenus, situation démographique, fourniture et accès aux services et ressources tout au long du cycle de vie (c’est-à-dire la santé – y compris la santé sexuelle et reproductive -, l’éducation, les systèmes de subsistance, le handicap), etc. ;
- Contexte socioculturel ;
- Groupes ethniques/tribaux, structure familiale (en particulier les ménages dirigés par une femme), enfants (en particulier les filles), jeunes, travailleurs migrants, sécurité alimentaire, logement, développement rural contre développement urbain, systèmes de subsistance, lois traditionnelles, etc. ;
- Réponse du gouvernement, de la société civile (en particulier les organisations de femmes), de la communauté internationale et du secteur privé.
Les prestations demandées à l’expert(e) national(e) s’articulent autour de la livraison des produits suivants :
- Livrable 1 : Un rapport initial intégrant une méthodologie détaillée de la mission, un plan de travail avec chronogramme, et le mapping des documents existants (y compris le profil genre actuel et le PND).
Dès la signature de son contrat, le consultant international disposera de 5 jours ouvrables pour proposer un rapport initial de démarrage. Ce rapport servira à affiner la méthodologie de l’étude (à la fois qualitative et quantitative) sur la base des rencontres et informations préliminaires récoltées et en collaboration avec le consultant national. L’équipe de consultants élaborera une note méthodologique précisant les acteurs à engager dans le cadre de l’étude, la configuration des groupes de travail et/ou des entretiens envisagés, la liste des analyses et études déjà disponibles ayant un lien avec la présente étude et proposera une ébauche du la cartographe. Le rapport initial indiquera aussi le plan et le chronogramme du travail, les techniques et outils de collecte et d’analyse de données qualitatives et/ou quantitatives qu’il/elle préconise, en identifiant et expliquant clairement les différentes étapes de l’étude et les responsabilités de chaque consultant(e)s. Par ailleurs, la méthodologie devra inclure les mécanismes proposés pour assurer un appui cohérent et efficace de l’étude.
- Livrable 2 : Un document complet du profil genre : 25 ème jour de mission
Cette ébauche du document sera présentée pour consultation et enrichissement lors d’une réunion de la PMT (équipe pays des programmes), le GTG (groupe technique genre) et le Comité de Coordination du secteur genre, Violences Basées sur le Genre et femmes, Paix et sécurité. Le rapport contiendra des données et conclusions préliminaires qui seront utilisées pour l’analyse. Ces analyses seront soumises aux contributions, entre autres, des Experts de l’ONU Femmes ainsi que des autres membres du GTG et du PMT pour contributions et réactions. Celles-ci seront également partagées avec les membres de l’UNCT (Equipe Pays des Nations unies) et l’HCT (Equipe Humanitaire Pays).
- Livrable 3 : Le rapport de mission de consultation intégration l’atelier de validation et les principales recommandations .
Lieu de travail du consultant et voyages officiels
Bangui, avec déplacement dans l’arrière-pays au besoin, pour la collecte des données
Compétences :
Valeurs fondamentales :
- Intégrité;
- Professionnalisme;
- Respect de la diversité.
Compétences de base :
- Sensibilisation et sensibilité aux questions de genre ;
- Responsabilité;
- Résolution créative de problèmes ;
- Communication efficace ;
- Collaboration inclusive ;
- Engagement des parties prenantes ;
- Montrer l’exemple.
Veuillez visiter ce lien pour plus d’informations sur le cadre de valeurs et de compétences d’ONU Femmes :
Compétences fonctionnelles :
- Compréhension du contexte : Disposer d’une parfaite connaissance du contexte national et du travail sollicité.
- Expertise technique : Démontrer sa compétence technique dans le domaine d’expertise requis ; Faire preuve d’une capacité à comprendre son environnement, sur le plan organisationnel et stratégique ; transmettre sa connaissance à travers tout support approprié (note, présentation orale, etc.), proposer des options programmatiques et offrir des solutions pragmatiques aux défis rencontrés ;
- Capacité d’analyse et de synthèse : Excellente capacité à analyser une situation et à en transmettre la synthèse. Aptitude à articuler des options et faire des recommandations basées sur une analyse circonstanciée ;
- Capacité de développer des études avec des plans d’action : Excellente capacité dans le développement de plans d’action, de formulation des objectifs stratégiques et de les traduire en objectifs opérationnels ;
- Capacités de rédaction : Excellentes capacités rédactionnelles en français ;
- Travail en équipe : Aptitude à travailler en étroite collaboration avec le supérieur hiérarchique, le Ministère de la Promotion du genre, les collègues du projet et du Bureau Pays d’ONU Femmes, de la délégation de l’Union Européenne et du Bureau de Coordination des NU ainsi que d’autres Agences, les partenaires nationaux ainsi que toute autre personne concernée par le projet, et capacité à maintenir de bonnes relations de travail dans le respect de la diversité ;
- Communication : Avoir des aptitudes facilitant et encourageant la communication ouverte au sein de l’équipe, et la communication efficace Démontrer les capacités de communication orale et écrite ; cela inclut notamment la capacité à rédiger des rapports et faire des présentations orales ; transmettre des positions institutionnelles sur des questions difficiles ;
- Maîtrise personnelle : Aptitude à travailler sous pression dans un environnement complexe et évolutif. Capacité à travailler de façon impartiale, avec tact et discrétion ;
- Une forte disponibilité avec des déplacements dans le pays en cas de nécessité.
Formation et certification :
- Être titulaire d’un diplôme de niveau Maitrise/Master sciences économiques, sciences sociales, genre et développement ou toute autre discipline pertinente.
- A défaut, un diplôme universitaire de premier cycle assorti de quatre années supplémentaires d’expérience pertinente peut être accepté .
Expérience:
- Minimum 5 années d’expérience professionnelle dans le domaine du genre et des droits humains, des statistiques, sciences économiques et/ou sociales ;
- Expérience dans le domaine de l’élaboration participative et inclusive de politiques, stratégies, programmes et d’études en matière d’égalité des sexes et du développement ;
- Une connaissance du contexte de la République Centrafricaine serait un atout.
Langues :
Maîtrise du français et de l’anglais.
Déclarations :
En juillet 2010, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l’Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes s’inscrit dans le cadre du programme de réforme des Nations Unies, rassemblant des ressources et des mandats pour un plus grand impact. Il fusionne et s’appuie sur le travail important de quatre parties auparavant distinctes du système des Nations Unies (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se concentraient exclusivement sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.
Postulez ici
Autres postes vacants :
-
Consultant(e) International(e) en charge d’élaboration du profil genre pays de la RCA – Bangui
-
Chargé-e de la Coordination Genre au sein du Système des Nations Unies SB4