ONU Femmes, fondée sur la vision de l’égalité inscrite dans la Charte des Nations Unies, œuvre à l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et des filles ; l’autonomisation des femmes; et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits de l’homme, de l’action humanitaire, de la paix et de la sécurité. ONU Femmes soutient le renforcement de la voix, de l’action et du leadership des femmes dans tous les secteurs afin de faire progresser leurs droits, de leur offrir un espace pour une participation significative et de contribuer à des différences tangibles dans leur vie.
ONU Femmes, dans le cadre du SN global 2023-2027, se concentre sur quatre domaines programmatiques, à savoir la gouvernance et la vie publique, l’autonomisation économique des femmes, l’élimination de la violence à l’égard des femmes et des filles, et les femmes, la paix et la sécurité, et l’action humanitaire et la réduction des risques de catastrophe. Le travail d’ONU Femmes soutient les priorités nationales du gouvernement qui englobent l’autonomisation des femmes et des filles et leur contribution à tous les domaines du développement économique, politique et social.
Alors que le Nigeria a ratifié la plupart des instruments internationaux et régionaux garantissant l’égalité des droits des femmes, le gouvernement pourrait poursuivre ces instruments pour promouvoir la participation politique des femmes. L’introduction d’une législation progressiste et de principes d’action positive pour remédier aux inégalités entre les sexes en politique au Nigéria a bénéficié d’un soutien politique limité.
ONU Femmes, plaçant les droits des femmes au centre de tous ses efforts, dirige et coordonne les efforts du système des Nations Unies pour veiller à ce que les engagements en matière d’égalité des sexes et d’intégration de la dimension de genre se traduisent par des actions. Il assure un leadership fort et cohérent à l’appui des priorités et des efforts déployés par les États membres pour établir des partenariats efficaces avec la société civile et d’autres acteurs concernés. En outre, conformément à la résolution de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la participation politique des femmes, ONU Femmes promeut la sensibilisation et la reconnaissance de l’importance de la participation des femmes au processus politique aux niveaux national et national. Il aborde et contrecarre en outre les obstacles auxquels se heurtent les femmes pour accéder et participer à la politique et à la prise de décisions. ONU Femmes s’efforce de promouvoir la représentation des femmes en politique et de présenter positivement les femmes leaders.
Fonctions et responsabilités
But (et utilisation de l’évaluation)
Cette évaluation est un élément clé de la conception du projet et offre l’occasion d’accéder à la conception du projet, à son rendement, à ses processus et à ses progrès vers l’atteinte des résultats. L’évaluation produira des données probantes substantielles pour des interventions futures éclairées et des pratiques exemplaires. Il déterminera ce qui a fonctionné, ce qui doit être amélioré et ce qui devrait être changé, y compris les constatations, les défis, les leçons apprises, les bonnes pratiques, les conclusions et les recommandations qui appuieront les programmes futurs et favoriseront l’apprentissage et la responsabilisation organisationnels. Il utilisera des critères d’évaluation pertinents, notamment ceux de la pertinence, de l’efficience, de l’efficacité, des droits de l’homme et de l’égalité des sexes, ainsi que de la connectivité et de la durabilité.
Les constatations de l’évaluation serviront à :
- Planifier et gérer stratégiquement les 2 prochaines années du projet
- Affiner la mise en œuvre et accélérer les progrès vers les impacts
- Maintenir les résultats en coordination avec les principales parties prenantes
- Contribuer à accroître l’appropriation et la responsabilisation des résultats.
- Éclairer l’élaboration de futures interventions de programmation visant à renforcer les résultats de l’augmentation de la participation politique des femmes.
Il éclairera davantage la mise en œuvre des priorités nationales du Gouvernement et du Plan-cadre de coopération des Nations Unies pour le développement (UNSDCF) et affinera les stratégies visant à promouvoir les femmes dans la gouvernance et la vie publique. En fin de compte, les résultats seront accessibles au public par le biais du système mondial de responsabilisation et de suivi de l’utilisation de l’évaluation (GATE) pour l’apprentissage.
Utilisateurs ciblés de l’évaluation
Les principaux utilisateurs de l’évaluation comprennent ONU Femmes au niveau des pays, le personnel du programme ainsi que le gouvernement du Canada. En outre, les parties prenantes nationales telles que le ministère de la Condition féminine, le Sénat, la Chambre d’assemblée, la Chambre du Parlement et les principales parties prenantes comprennent, sans toutefois s’y limiter, les donateurs, les acteurs régionaux et le système des Nations Unies.
Togo : Une Structure recrute pour ce poste (18 Avril 2023)
Objectifs de l’évaluation
L’objectif global de l’évaluation à mi-parcours est d’évaluer la mesure dans laquelle le projet ADVANCE WPE a atteint les résultats escomptés et/ou imprévus et de fournir une compréhension approfondie des raisons pour lesquelles certains résultats prévus ou imprévus se sont produits ou non, d’analyser les défis rencontrés, les leçons apprises et de documenter les domaines à améliorer. Il examinera les processus et la nature des interventions pour les relier aux changements à plus long terme identifiés, pour déterminer quels éléments fonctionnent bien et dans quels contextes, et lesquels mériteraient d’être reproduits ou étendus. En outre, il évaluera le niveau de synergie et d’effet multiplicateur entre les différentes activités mises en œuvre par ce programme et l’ampleur des synergies et des effets multiplicateurs avec d’autres partenaires impliqués dans la participation politique des femmes.
L’évaluation portera sur les progrès réalisés vers l’atteinte des résultats spécifiés dans le cadre logique du projet et sur les impacts initiaux et potentiels du projet. L’évaluation évaluera les premiers signes de succès ou d’échec dans le but d’identifier les changements nécessaires à apporter pour mettre le programme sur la bonne voie pour atteindre les résultats escomptés. L’évaluation à mi-parcours examinera la stratégie et les risques pour la durabilité et identifiera les enseignements tirés et les meilleures pratiques qui pourraient être appliquées aux programmes futurs et à d’autres programmes en cours. Plus précisément, l’évaluation à mi-parcours évaluera:
- La stratégie du programme :
- Dans quelle mesure la conception du projet était-elle appropriée?
- Existe-t-il des indicateurs de référence clairs et/ou des points de référence pour le rendement? Comment sont-ils utilisés dans la gestion de projet?
- Dans quelle mesure la stratégie de mise en œuvre est-elle pertinente et constitue-t-elle la voie la plus efficace vers les résultats escomptés?
- Dans quelle mesure le projet répond-il au triple mandat d’ONU Femmes ?
- Dans quelle mesure le projet s’harmonise-t-il ou non avec l’approche systématique de ne laisser personne de côté (LNOB)? Quelles recommandations le projet peut-il adapter pour saisir l’information LNOB dans le cadre de surveillance du rendement existant?
- Progrès vers l’atteinte des résultats
- Dans quelle mesure les indicateurs du cadre logique suivent-ils les progrès accomplis vers l’atteinte des cibles?
- Dans quelle mesure le projet peut-il atteindre ses objectifs dans le délai de mise en œuvre restant? Quels obstacles ont été identifiés et comment peuvent-ils être atténués?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il été couronné de succès? Quelles sont les bonnes pratiques et les possibilités de mise à l’échelle qui ont été identifiées ?
- Dans quelle mesure l’efficacité globale de la structure de gestion et de gouvernance du projet appuie-t-elle la mise en œuvre? Les responsabilités et les liens hiérarchiques sont-ils clairs? Le processus décisionnel est-il transparent et pris en temps opportun? Quelles recommandations peuvent être faites pour des améliorations?
- Dans quelle mesure la mise en œuvre a-t-elle été retardée? Quelles en sont les causes? Comment ont-ils été résolus (le cas échéant)? Quels retards potentiels pourraient survenir à l’avenir et comment peut-on les éviter?
- Dans quelle mesure le projet dispose-t-il de contrôles financiers appropriés, y compris la production de rapports et la planification, qui permettent à la direction de prendre des décisions éclairées concernant le budget et permettent le versement des fonds en temps opportun?
- Dans quelle mesure les outils de surveillance sont-ils actuellement utilisés? Fournissent-ils les informations nécessaires? Sont-ils efficaces? Des outils supplémentaires sont-ils nécessaires? Comment les rendre plus participatifs et inclusifs ?
- Dans quelle mesure la gestion financière du suivi et de l’évaluation est-elle suffisante et comment les ressources sont-elles allouées au suivi et à l’évaluation?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il permis et/ou mis à profit des partenariats stratégiques avec les parties prenantes concernées aux niveaux régional et national?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il contribué à faire progresser le mandat de coordination d’ONU Femmes dans les autres domaines thématiques, tant au niveau mondial que national ?
- Dans quelle mesure le projet et les partenaires entreprennent-ils et répondent-ils aux exigences d’ONU Femmes en matière de rapports (internes et externes) ?
- Dans quelle mesure la communication interne du projet est-elle régulière et efficace? Y a-t-il des intervenants clés exclus de la communication? Cette communication avec les intervenants contribue-t-elle à leur sensibilisation aux résultats et aux activités et à l’investissement dans la durabilité des résultats du projet?
- Dans quelle mesure la communication externe du projet est-elle efficace? Des moyens de communication appropriés sont-ils établis ou en cours d’établissement pour communiquer l’avancement du projet et l’impact prévu?
- Dans quelle mesure les risques cernés dans la matrice des risques du projet sont-ils toujours valides? Les risques sont-ils toujours les plus importants et les cotes de risque appliquées sont-elles appropriées et à jour? Si ce n’est pas le cas, expliquez pourquoi. Fournir une matrice des risques à jour.
L’évaluation sera guidée par les critères d’évaluation standard du CAD de l’OCDE[1] ainsi que par les critères du Système mondial d’évaluation et d’analyse des rapports d’évaluation (GERAAS) des Nations Unies concernant la pertinence, l’efficience, l’efficacité, la durabilité, la cohérence/la connectivité, l’égalité des sexes et les droits de l’homme.
Plus précisément, les objectifs de l’évaluation à mi-parcours sont les suivants :
- Analyser la pertinence des objectifs, de la stratégie et de l’approche du projet dans la mise en œuvre de la participation politique des femmes aux niveaux fédéral et des États, et les progrès réalisés dans l’amélioration de l’environnement juridique sensible au genre, y compris la mise en œuvre de politiques d’accompagnement aux niveaux fédéral et des États.
- Évaluer l’efficacité et l’efficience de l’impact mesurable des stratégies employées par le projet pour accroître la participation politique des femmes et la contribution du projet à l’augmentation de la participation des femmes aux processus politiques et au leadership dans les postes électifs et nommés.
- Assess the connectedness and sustainability of the results and the intervention in increasing women’s political participation.
- Assess the extent of progress towards strengthening collaboration and coordination among WPE partners and stakeholders for women’s political leadership promotion as a result of the mainstream actions undertaken by the project.
- Assess organizational efficiency and coordination mechanisms in progressing towards the achievement of the programme results.
- Determine whether human rights approach and gender equality principles were integrated in the project.
- Identify lessons learned and strategies for upscaling best practices and innovations and that could be upscaled and replicated by UN Women and its partners.
- Provide actionable recommendations with respect to UN Women’s intervention in women political participation.
- Review the major risk management and mitigation strategies.
Portée de l’évaluation
L’évaluation utilisera un processus transparent et participatif impliquant les parties prenantes et les partenaires concernés et couvrira tous les aspects de la mise en œuvre du projet et l’ensemble de la période de programmation allant de mars 2022 à avril 2023. Il appliquera une combinaison d’analyses de portefeuille, d’examens documentaires, d’entretiens en ligne et sur place et d’enquêtes auprès des parties prenantes, des bénéficiaires, des partenaires, etc. concernés. dans les 6 États WPE de Borno, Cross River, Ebonyi, Ekiti, Kaduna et Kwara et la FCT et comprendra des missions sur le terrain dans ces États.
| Période considérée : | 15 mai 2023 – 30 septembre 2023 |
| Couverture géographique : | Borno, Cross River, Ebonyi, Ekiti, Kaduna et Kwara et la FCT |
| Domaine programmatique : | Participation des femmes à la vie politique |
| Supervision de l’évaluation : | Coordonnatrice du programme WPE |
Conception de l’évaluation (processus et méthodes)
Le processus d’évaluation est divisé en six phases :
- Phase de préparation : collecte et analyse des données du programme, conceptualisation de l’approche de l’évaluation, consultations internes sur l’approche, préparation du mandat, mise en place du comité de pilotage de l’évaluation et cartographie des parties prenantes.
- Phase de conduite : comprend le rapport initial, l’atelier des intervenants, la collecte et l’analyse des données. Consultations entre le consultant en évaluation et ONU Femmes, examen documentaire, finalisation de la cartographie des parties prenantes, réunions de lancement, examen de la logique du projet, analyse des informations pertinentes pour l’initiative, finalisation de la méthodologie d’évaluation et préparation et validation du rapport initial. La collecte de données comprend également des recherches documentaires approfondies, l’examen des documents de programme et des cadres de suivi, des entretiens approfondis en ligne et en personne selon les besoins, des enquêtes auprès du personnel et des partenaires et la collecte de données sur place. Des séances de compte rendu avec les principales parties prenantes seront organisées pour présenter les conclusions préliminaires et renforcer l’appropriation des conclusions avec les homologues du programme. Cela aidera à se faire une idée des constatations préliminaires de l’équipe d’évaluation avant l’étape de l’ébauche du rapport.
- Phase de rapport : présentation des constatations préliminaires, de l’ébauche et du rapport d’évaluation final.
- L’utilisation et le suivi comprennent la réponse de la direction, la diffusion du rapport et le suivi de la mise en œuvre de la réponse de la direction. Une fois l’évaluation terminée, ONU Femmes est responsable de l’élaboration d’une réponse de la direction aux recommandations de l’évaluation.
La consultante est responsable des phases 2 et 3, avec le soutien d’ONU Femmes, tandis que les phases 1 et 4 sont sous la responsabilité d’ONU Femmes après l’approbation finale du rapport d’évaluation.
En outre, ONU Femmes utilise un plan d’action à l’échelle du système des Nations Unies sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes (ONU-SWAP), et le consultant prendra en considération le fait que les évaluations d’ONU Femmes sont évaluées chaque année par rapport à l’indicateur de performance de l’évaluation d’ONU-SWAP et à son tableau de bord connexe. Conformément à ce qui précède, le rapport d’évaluation sera soumis à la notation de qualité UN-SWAP et devra démontrer l’intégration de la problématique hommes-femmes dans le processus d’évaluation et le rapport. La méthodologie devrait clairement mettre l’accent sur la mise en évidence des questions de genre dans la mise en œuvre du programme. C’est l’un des éléments par lesquels ce rapport d’évaluation sera examiné par une équipe d’évaluateurs externes, en utilisant les critères UN-SWAP. L’indicateur de performance de l’évaluation [UN swap epi Technical Guidance and Scorecard] est utilisé pour évaluer dans quelle mesure le rapport d’évaluation satisfait aux critères suivants :
- GEWE est intégré dans la portée de l’analyse et les indicateurs d’évaluation sont conçus de manière à garantir la collecte de données liées à GEWE.
- GEWE est intégré dans les critères d’évaluation et les questions d’évaluation sont incluses qui traitent spécifiquement de la façon dont GEWE a été intégré dans la conception, la planification, la mise en œuvre de l’intervention et les résultats obtenus.
- Une méthodologie, des méthodes et des outils sensibles au genre, ainsi que des techniques d’analyse des données sont choisis.
- Les constatations, les conclusions et les recommandations de l’évaluation reflètent une analyse comparative entre les sexes.
Méthodologie
La méthodologie d’évaluation consistera en une approche analytique quantitative et qualitative mixte qui tiendra compte de la complexité des relations entre les sexes et garantira des processus participatifs et inclusifs culturellement appropriés. Des méthodes participatives et sensibles au genre favoriseront la participation active des femmes et des filles, des hommes et des garçons bénéficiant des interventions du projet. Le consultant en évaluation doit suivre une approche collaborative et participative garantissant un engagement étroit avec l’équipe d’ONU-Femmes chargée de la gouvernance et de la participation politique des femmes, les comités directeurs du projet, les bureaux d’ONU-Femmes, le siège et la conseillère régionale d’ONU-Femmes et d’autres parties prenantes clés.
Le consultant en évaluation examinera toutes les sources d’information pertinentes (énumérées ci-dessous) et tout autre matériel jugé utile pour cet examen fondé sur des données probantes. L’évaluation tiendra compte du contexte stratégique, de la théorie globale du changement, du cadre logique du projet, de la note stratégique du pays et de la façon dont les résultats rassemblés dans le cadre de la TdC ont été produits de manière efficiente et sont susceptibles d’être maintenus ou non. Il utilisera une approche théorique et une méthodologie d’analyse des contributions, et le consultant devrait entreprendre un examen plus large de la théorie du changement du programme et de la chaîne de résultats afin de mieux comprendre les conditions qui influent sur les résultats; identifier les stratégies qui sont efficaces; recueillir des renseignements qui ont contribué à l’adaptation ou à l’absence d’adaptation; et si les résultats escomptés ne se concrétisent pas, vérifier si cela est dû à la conception ou à l’exécution du programme ou à des facteurs externes indépendants de la volonté du programme.
Le rapport d’évaluation devrait décrire l’approche adoptée par l’examen à mi-parcours et la justification de l’approche en exposant les hypothèses, les défis, les forces et les faiblesses sous-jacents concernant les méthodes et l’approche de l’examen.
La liste des documents devant être examinés par le consultant en évaluation comprend, sans toutefois s’y limiter :
- Document de projet ADVANCE
- Rapports annuels comprenant la matrice des indicateurs de progrès
- Surveillance trimestrielle à partir du Système de gestion des résultats (SGD)
- Plans de travail annuels, y compris
- Rapports de mission (le cas échéant)
- Programme d’ONU-Femmes et manuel opérationnel
- Plan stratégique d’ONU-Femmes
La méthodologie détaillée de l’évaluation sera validée par ONU Femmes lors de la phase initiale de l’évaluation.
Le consultant s’acquittera des tâches, fonctions et responsabilités suivantes :
- Méthodologie d’évaluation de la conception: Le consultant élaborera et soumettra une méthodologie détaillée pour l’évaluation, y compris l’examen documentaire, le travail analytique, les techniques de collecte de données, les activités clés et le calendrier de la mission, en étroite coopération avec le bureau d’ONU Femmes au Nigéria.
- Examen documentaire : Le consultant examinera les documents pertinents, y compris, mais sans s’y limiter, les documents de projet, le plan de travail, les rapports trimestriels et annuels, les rapports de suivi du programme et tout autre rapport technique, etc.
- Entrevues avec des informateurs clés : Le consultant en évaluation effectuera une cartographie des intervenants dès le début afin d’identifier les répondants des informateurs clés. Le consultant réalisera des entrevues avec des informateurs clés. Les entrevues seront organisées dans un format semi-structuré pour inclure par exemple. des discussions de groupe ciblées, des entrevues individuelles, des sondages et/ou des exercices participatifs avec la communauté ou des individus. Les renseignements tirés de cette évaluation serviront à peaufiner la mise en œuvre du projet.
- Visites sur le terrain : Effectuer des missions sur le terrain dans les États cibles et des réunions de consultation avec les principales parties prenantes, partenaires et bénéficiaires du projet, y compris les institutions gouvernementales concernées, les organisations de la société civile, les groupes/réseaux de femmes et le donateur, entre autres, pour examiner le projet conformément aux objectifs fixés de l’évaluation à mi-parcours. Au cours de la visite sur le terrain, le consultant mènera des entretiens avec la communauté, en s’assurant que le point de vue du groupe le plus vulnérable est inclus dans la consultation.
- Rapport: Élaborer et soumettre un rapport d’évaluation à mi-parcours du projet, avec des recommandations pertinentes basées sur l’interprétation des conclusions de l’évaluation et les principales leçons identifiées.
Le consultant en évaluation prendra des mesures pour assurer la qualité, la fiabilité et la validité des outils et méthodes de collecte de données et leur adaptation à l’égalité des sexes et aux droits de l’homme; Par exemple, les limites de l’échantillon (représentativité) devraient être clairement énoncées, et les données devraient être triangulées (recoupées avec d’autres sources) pour aider à assurer des résultats solides.
Le consultant en évaluation est seul responsable de la collecte des données, des relevés de notes ou d’autres analyses et travaux de traitement des données. L’utilisation de plateformes en ligne et d’enquêtes comme méthodologie complémentaire et supplémentaire est fortement recommandée. On s’attend à ce que l’équipe d’évaluation gère ces plateformes et fournisse des analyses de données telles que définies dans le rapport initial.
Le consultant en évaluation devrait détailler un plan sur la façon dont la protection des sujets et le respect de la confidentialité seront garantis. De plus, le consultant en évaluation devrait élaborer une base de sondage (zone et population représentées, justification de la sélection, mécanismes de sélection, limites de l’échantillon) et préciser comment elle tiendra compte de la diversité des intervenants dans l’intervention.
L’évaluation doit être menée conformément à la politique d’évaluation d’ONU Femmes, au chapitre sur l’évaluation du Manuel des programmes et des opérations (POM), au Système mondial d’évaluation et d’analyse des rapports d’évaluation (liste de contrôle de la qualité des rapports d’évaluation GERAAS), aux indicateurs de performance de l’évaluation du Plan d’action à l’échelle du système des Nations Unies (UN-SWAP EP) et au manuel d’évaluation d’ONU Femmes. Tous les documents seront fournis par ONU Femmes au début de l’évaluation.
L’évaluation sera fondée sur les principes du genre et des droits de l’homme, respectera les normes et standards du Groupe des Nations Unies sur l’évaluation (GNUE), le Code de conduite éthique et la politique et les directives d’évaluation d’ONU Femmes.
Participation des parties prenantes
Au cours de la phase initiale, le consultant en évaluation doit décrire comment le processus sera sensible au genre, consultatif et appliquera des processus inclusifs et participatifs, comme le reflètent les lignes directrices d’ONU Femmes pour les évaluations sensibles au genre et le manuel d’évaluation du GNUE. Tout au long du processus d’évaluation, le consultant veillera à la participation des institutions gouvernementales pertinentes de l’État, des organisations dirigées par des femmes et des communautés représentant divers groupes de femmes des zones cibles du projet. On s’attend à ce que le consultant valide les constatations en collaborant avec les intervenants lors d’ateliers, de comptes rendus ou d’autres formes de mobilisation.
Le consultant est censé assurer la participation des parties prenantes à toutes les étapes, en mettant particulièrement l’accent sur les femmes en politique, les parlementaires et les autres parties prenantes clés. L’évaluateur est encouragé à analyser davantage les intervenants en fonction de leurs caractéristiques et à fournir une cartographie des relations et de la dynamique du pouvoir dans le cadre de l’évaluation. Le consultant en évaluation devrait également préciser les mesures de protection éthique qui seront utilisées et valider les constatations en collaborant avec les intervenants lors d’ateliers, de comptes rendus ou d’autres formes de mobilisation des intervenants.
Critères et questions d’évaluation
L’évaluation appliquera les critères d’évaluation du CAD de l’OCDE que sont la pertinence, l’efficacité, l’efficience, la durabilité et la cohérence. L’évaluation tiendra également compte de l’égalité des sexes et des droits de l’homme. L’évaluation devrait être guidée, mais sans s’y limiter, sur les questions d’évaluation énumérées ci-dessous, car ONU Femmes pourrait soulever toute autre question pertinente qui pourrait émerger au cours de la phase de démarrage. En général, l’évaluation visera à répondre aux questions clés suivantes :
Pertinence : La mesure dans laquelle les objectifs du projet sont compatibles avec l’évolution des besoins et des priorités des bénéficiaires, des partenaires et des parties prenantes, et sont alignés sur les priorités d’ONU Femmes
- Dans quelle mesure la conception du projet a-t-elle été bien articulée? La définition de l’objectif, des résultats et des extrants est-elle clairement articulée? La théorie du changement est-elle toujours valable?
- Dans quelle mesure les objectifs du projet ont-ils tenu compte des droits et des besoins identifiés des groupes cibles?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il joué un rôle de catalyseur en s’attaquant à certains des obstacles à la participation politique des femmes, en particulier ceux qui limitent le soutien aux femmes en politique et dans la vie publique?
- Dans quelle mesure les partenaires cibles ont-ils participé au processus de conceptualisation et de conception?
- Dans quelle mesure l’intervention est-elle alignée sur les accords et conventions nationaux et internationaux sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes dans le contexte des femmes en politique?
- Les activités et les extrants du projet correspondent-ils aux impacts et aux effets prévus? Répondent-ils aux problèmes identifiés?
- Dans quelle mesure les droits de l’homme sont-ils reconnus et traités comme des priorités dans le cadre du projet et de sa mise en œuvre afin de se conformer à la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes et à d’autres engagements internationaux?
Efficacité : La mesure dans laquelle les objectifs du projet ont été atteints ou sont attendus ou susceptibles d’être atteints.
- Dans quelle mesure les domaines d’intervention ont-ils contribué à accroître la participation politique des femmes?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il réussi à créer un environnement favorable?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il été couronné de succès en ce qui concerne les progrès réalisés vers l’atteinte des extrants et des résultats escomptés? Quels sont les résultats obtenus?
- Quelles sont les raisons de la réussite ou de la non-réalisation?
- Dans quelle mesure les bénéficiaires ont-ils été satisfaits des résultats? Dans quelle mesure les capacités des parties prenantes et des groupes cibles concernés ont-elles été renforcées?
- Dans quelle mesure ONU Femmes a-t-elle renforcé la capacité des partenaires de mise en œuvre à obtenir des résultats et à fixer des objectifs ?
- Le projet dispose-t-il de mécanismes de suivi efficaces pour mesurer les progrès réalisés vers l’atteinte des résultats?
- La structure organisationnelle, le soutien managérial et les mécanismes de coordination du projet ont-ils efficacement appuyé l’exécution du projet?
- Dans quelle mesure les approches de projet sont-elles novatrices pour atteindre les résultats prévus? Quels types de bonnes pratiques innovantes ont été introduits dans le projet pour obtenir des résultats, le cas échéant?
Efficience : Mesure de la façon dont les ressources et les intrants économiques (fonds, expertise, temps, etc.) ont été convertis en résultats.
- Les ressources (financières, humaines, techniques, etc.) ont-elles été affectées stratégiquement pour atteindre les résultats du projet?
- Quelles mesures ont été prises au cours de la planification et de la mise en œuvre pour assurer une utilisation efficace des ressources?
- Les extrants ont-ils été livrés en temps opportun?
- Le projet et ses composantes ont-ils été mis en œuvre de manière rentable? Les activités et les extrants auraient-ils pu être exécutés avec moins de ressources sans réduire leur qualité et leur quantité? Quelles sont les principales réussites et recommandations d’amélioration?
- Comment le projet a-t-il utilisé les capacités locales existantes pour atteindre ses résultats?
- Dans quelle mesure les mécanismes de surveillance du projet ont-ils été mis en place pour mesurer efficacement et éclairer la direction du rendement du projet et des progrès réalisés par rapport aux cibles? Dans quelle mesure les données de surveillance ont-elles été utilisées objectivement pour éclairer les mesures et la prise de décisions de la direction?
- Dans quelle mesure des mesures de suivi ont-elles été prises pour relever les défis, les obstacles et les risques associés au projet, et ce qui a été fait pour les atténuer afin d’atteindre les résultats prévus?
- Quelles ont été (le cas échéant) les principales possibilités et/ou défis et les considérations futures dans le contexte opérationnel du projet? Quelles considérations futures faudrait-il prendre en considération pour relever les défis émergents?
- Quels changements ou interventions auraient été mis en avant pour tirer parti des possibilités d’amélioration de l’exécution du projet?
Impact : L’effet du projet
- Quels sont les effets produits, positifs et négatifs, intentionnels ou non, directement (groupes cibles) et indirectement (société dans son ensemble)?
- Le projet a-t-il eu des effets négatifs sur les quatre questions transversales : genre, droits de l’homme, climat et environnement et corruption ?
- Dans quelle mesure l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes ont-elles progressé grâce à l’intervention?
Durabilité : La probabilité que les avantages d’une intervention de développement continuent d’être bénéfiques pour les femmes après la fin de l’intervention ou la probabilité de continuer à bénéficier d’avantages à long terme.
- Les exigences relatives à l’appropriation nationale sont-elles satisfaites? Le projet a-t-il été soutenu par des institutions nationales/locales?
- Ces institutions, y compris le gouvernement et la société civile, font-elles preuve d’un engagement de leadership et d’une capacité technique pour continuer à travailler avec le projet ou le reproduire?
- Quelles capacités des partenaires nationaux, tant techniques qu’opérationnelles, ont été renforcées ?
- Quelle est la probabilité que les avantages du projet soient maintenus pendant une période raisonnablement longue si le projet devait cesser?
- Dans quelle mesure les capacités financières des partenaires permettront-elles de maintenir les avantages du projet? Que faudrait-il pour aider les partenaires à maintenir ces avantages?
- Dans quelle mesure le projet a-t-il réussi à promouvoir la reproduction et/ou la transposition à plus grande échelle des pratiques réussies?
- Quelles innovations ont été identifiées (le cas échéant) et comment peuvent-elles être reproduites?
Cohérence : La mesure dans laquelle d’autres interventions appuient ou minent l’intervention et vice-versa, y compris les aspects de complémentarité, d’harmonisation et de coordination.
- Quelles capacités et compétences ONU Femmes devrait-elle prioriser et développer davantage pour apporter plus de cohérence et de pertinence à ses interventions ?
- Dans quelle mesure les partenaires d’exécution possédaient-ils un avantage comparatif dans le domaine d’activité du projet par rapport à d’autres partenaires au Nigéria?
- Dans quelle mesure le projet est-il cohérent avec des interventions similaires mises en œuvre pour promouvoir la protection et la participation des femmes dans le pays, au sein d’ONU Femmes et au sein du système des Nations Unies au Nigéria, la politique plus large des donateurs, les obligations internationales en matière de droits humains des femmes, d’autres conventions relatives aux droits de l’homme et d’autres cadres internationaux pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes ?
- Dans quelle mesure le projet est-il cohérent en interne au sein d’ONU Femmes et au sein du système des Nations Unies au Nigéria ?
- Dans quelle mesure le projet est-il cohérent avec la politique plus large des donateurs ?
- Dans quelle mesure le projet est-il compatible avec les obligations internationales en matière de droits fondamentaux des femmes, d’autres conventions relatives aux droits de l’homme et d’autres cadres internationaux pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes?
Égalité des sexes et droits de l’homme
- Dans quelle mesure les considérations relatives au genre et aux droits de l’homme ont-elles été intégrées dans la conception et la mise en œuvre du projet?
- Comment l’attention portée aux préoccupations relatives à l’égalité des sexes et aux droits de l’homme et leur intégration ont-elles fait progresser le domaine d’activité?
- Quelle a été la principale valeur ajoutée du projet pour changer la qualité de vie des femmes et des filles?
Inclusion des personnes handicapées
- Quelle proportion des bénéficiaires étaient des personnes handicapées?
- Comment le programme a-t-il contribué à répondre aux priorités et à changer la qualité de vie des personnes handicapées?
Sur la base de ces constatations, quelles sont les recommandations pour d’éventuels nouveaux projets après l’achèvement du projet actuel? Cela devrait inclure les interventions de suivi nécessaires identifiées, les composantes qui nécessitent des investissements continus, les nouveaux points d’entrée identifiés et le niveau d’engagement (étatique / fédéral, politique / opérationnel).
Les questions ci-dessus sont une suggestion et pourraient être modifiées au cours de la phase de lancement en consultation avec ONU Femmes. On s’attend à ce que l’équipe d’évaluation élabore une matrice d’évaluation qui portera sur les questions ci-dessus, les domaines auxquels elles se réfèrent, les critères d’évaluation, les indicateurs et les moyens de vérification. Les questions seront révisées par un au cours de la phase initiale. On s’attend à ce que le consultant en évaluation élabore une matrice d’évaluation qui se rapporte aux questions ci-dessus (et les peaufine au besoin), les domaines auxquels elles se réfèrent, les critères d’évaluation, les indicateurs et les moyens de vérification comme outil d’évaluation. La matrice d’évaluation finale sera approuvée par ONU Femmes en même temps que la méthodologie finale / le rapport initial.
Compte tenu du mandat d’intégrer les droits de l’homme et l’égalité des sexes dans tous les travaux de l’ONU, et de la politique d’évaluation d’ONU Femmes, qui favorise l’intégration des droits des femmes et des principes d’égalité des sexes dans l’évaluation, ces dimensions nécessiteront une attention particulière pour cette évaluation et seront donc prises en compte dans chaque critère d’évaluation.
Échéancier
La durée estimée de cette consultation est de 45 jours ouvrables. Le calendrier proposé pour le processus d’évaluation devrait être exécuté conformément au calendrier ci-dessous.
| SN | Livrables | Nombre estimé de jours |
| 1 | Examen documentaire et réunion de lancement
Le consultant en évaluation assistera à une réunion de lancement virtuelle au cours de laquelle une orientation sur les objectifs du programme sera offerte, ainsi que sur les progrès réalisés. À ce stade de l’évaluation, l’évaluateur aura l’occasion de s’entretenir avec ONU Femmes et des représentants des parties prenantes sélectionnés. Les principaux documents du projet seront partagés aux fins d’examen. |
5 jours ouvrables |
| 2 | Ébauche du rapport initial
Le consultant en évaluation soumettra l’ébauche du rapport initial. Le rapport initial devrait contenir des informations pertinentes telles que les méthodes proposées; les sources de données proposées; et les procédures de collecte de données. Le rapport initial devrait également comprendre une matrice d’évaluation, un calendrier proposé des tâches, des activités et des produits livrables et devrait également contenir des informations générales. |
5 jours ouvrables |
| 3 | Rapport initial final.
Le rapport initial final tiendra compte des commentaires d’ONU Femmes et des parties prenantes. |
5 jours ouvrables |
| 4 | Collecte de données (à Abuja et dans les 6 États)
La collecte de données comprendra des entrevues en personne, en personne et/ou virtuelles (téléphone, vidéoconférence). |
10 jours ouvrables |
| 5 | Analyse et présentation des résultats préliminaires
Un briefing et un rapport avec les conclusions préliminaires et la présentation PowerPoint des résultats préliminaires présentés au Groupe de référence. |
5 jours ouvrables |
| 6 | Rapport d’évaluation provisoire.
La structure des rapports devrait être conforme aux directives du Groupe des Nations Unies sur l’évaluation et aux normes de qualité du GERAAS. ONU Femmes examinera le rapport dans le cadre de l’assurance qualité et le partagera avec le groupe de référence pour obtenir ses commentaires. Le consultant inclura des conclusions fondées sur des données probantes et tiendra compte des constatations. Les recommandations (pas plus de 10) devraient être des suggestions succinctes pour des interventions critiques qui sont spécifiques, mesurables, réalisables et pertinentes. Un tableau des recommandations devrait être inclus dans le résumé du rapport. Le rapport devrait être structuré comme suit :
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5 jours ouvrables |
| 7 | Présentation PowerPoint du rapport intérimaire.
Une présentation du rapport intérimaire devrait être faite lors d’un atelier de validation animé par le consultant en évaluation. |
5 jours ouvrables |
| 8 | Rapport d’évaluation final
Le rapport final sera présenté en version papier et électronique. Le rapport d’évaluation sera considéré comme « final » lorsque le gestionnaire de l’évaluation confirmera qu’il est complet et satisfaisant et qu’il a tenu compte de tous les commentaires reçus du groupe technique et de gestion concernant les suggestions d’amélioration. Le rapport d’évaluation final doit suivre les directives du GNUE en matière de rapports d’évaluation et être soumis en version papier et électronique. |
5 jours ouvrables |
| 9 | Diffusion du rapport
Avec les recommandations de l’équipe d’évaluation, ONU Femmes élaborera un plan de diffusion et d’utilisation après la finalisation du rapport d’évaluation. |
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| 10 | Réponse de la direction |
Tous les produits tels que les rapports initiaux, les projets et les rapports finaux seront validés par ONU Femmes. Le consultant tiendra à jour une piste de vérification des commentaires reçus et fournira une réponse sur la façon dont les commentaires ont été traités dans le rapport initial final. Le rapport d’évaluation final sera approuvé par le comité directeur de l’évaluation.
Le paiement au consultant sera subordonné à l’approbation des produits livrables par le groupe de gestion de l’évaluation conformément aux directives d’évaluation du GERAAS. Dès réception des livrables et avant le paiement des versements, les livrables et les rapports et documents connexes seront examinés et approuvés par ONU Femmes. ONU Femmes approuvera les livrables lorsqu’elle estimera que les livrables répondent aux normes de qualité pour approbation. Le délai d’examen est d’une semaine après réception.
Le consultant ne doit pas avoir participé à la préparation, à la formulation et/ou à la mise en œuvre du programme et ne doit pas avoir de conflit d’intérêts avec les activités liées au programme
Processus de soumission des demandes
Veuillez soumettre les documents suivants pour démontrer votre intérêt et vos qualifications :
Proposition de prix (tarif journalier tout compris)
Les personnes intéressées sont priées de soumettre des frais de consultation quotidiens tout compris.
Le coût applicable pour le voyage, l’hébergement et le transport du domicile vers les six États du projet: Borno, Cross River, Ebonyi, Ekiti, Kaduna, Kwara (itinéraire le plus économique) doit être inclus dans l’offre financière.
CV personnel et/ou P11
Les personnes intéressées doivent soumettre leur candidature en ligne via le système de recrutement en ligne du PNUD. Les candidats sont encouragés à remplir et à signer un formulaire P11 et à le soumettre sur la demande en ligne, bien que les CV réguliers soient également acceptables. Le formulaire P11 peut être obtenu à https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/About%20Us/Employment/UN-Women-P11-Personal-History-Form.doc
Processus d’évaluation des demandes
Les consultants individuels seront évalués sur la base de la méthode d’analyse cumulative [méthode de notation pondérée], où l’attribution du contrat sera faite au consultant individuel dont l’offre a été évaluée et déterminée comme suit:
a) Réceptif/conforme/acceptable, et
b) Avoir obtenu la note la plus élevée parmi un ensemble prédéterminé de critères techniques et financiers propres à la demande de soumissions.
Les critères suivants seront utilisés dans l’évaluation technique :
- Leadership démontré et exemples personnels de production de rapports pertinents.
- Expérience professionnelle pertinente dans le domaine de la participation des femmes à la vie publique au Nigéria
- Expertise pertinente en évaluation
ONU Femmes applique des processus de sélection équitables et transparents qui tiennent compte à la fois de la qualification technique des consultants et de leurs propositions de prix. Le contrat sera attribué au candidat ayant obtenu les notes techniques et financières combinées les plus élevées.
Annexes
Principaux documents d’orientation de l’évaluation :
- Orientations sur le Système mondial d’évaluation et d’analyse des rapports d’évaluation d’ONU Femmes (GERAAS)
- Normes d’évaluation du GNUE
- Politique d’évaluation d’ONU Femmes
- Manuel d’évaluation d’ONU Femmes : Comment gérer l’évaluation sensible au genre
- Formulaire d’accord pour les consultants en évaluation d’ONU Femmes
- Directives éthiques et Code de conduite pour l’évaluation du GNUE dans le système des Nations Unies
- Normes d’évaluation du GNUE :
- Directives éthiques du GNUE pour les évaluations
- Intégration des droits de la personne et de l’égalité des sexes dans les évaluations
- Manuel du GNUE pour les évaluations conductives des travaux normatifs dans le système des Nations Unies
- Rapport mondial sur l’écart entre les sexes
- Banque mondiale – Données et statistiques sur l’égalité des sexes
- Institutions sociales et indice de genre de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)
- Liste des rapports, bases de données et archives de l’ONU relatifs à l’égalité des sexes et aux droits des femmes
Compétences
Valeurs fondamentales et principes directeurs
- Faire preuve d’intégrité en incarnant les valeurs et les normes éthiques d’ONU Femmes.
- Démontre un engagement envers la mission et la vision d’ONU Femmes.
- Capable de travailler efficacement au sein d’une équipe.
- Faire preuve de sensibilité et d’adaptabilité à la culture et au genre.
- Capable d’effectuer plusieurs tâches à la fois et de jongler avec des demandes concurrentes.
- Peut évaluer et prioriser rapidement les besoins de travail.
- Capable d’établir des relations avec des partenaires externes, y compris d’autres organisations et agences internationales, des ONG, des groupes communautaires de base, etc.
Compétences fonctionnelles
- Solide expertise en matière d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes, y compris en ce qui concerne la participation des femmes à la vie publique.
- Expertise pertinente en matière de programmation et d’évaluation de la participation politique des femmes.
- Vaste connaissance des méthodologies et des outils d’évaluation.
- Bonnes compétences en communication.
- Maîtrise de Microsoft Word, Excel, courrier électronique, applications Web et bases de données.
- Leadership démontré et exemples personnels de promotion de la gestion des connaissances et d’un environnement d’apprentissage professionnel.
- Compétences exceptionnelles en réseautage, en consolidation d’équipe, en organisation et en communication.
- Capacité à travailler avec divers partenaires, y compris les gouvernements, les donateurs et la société civile.
- Aptitude à travailler efficacement et harmonieusement avec des personnes de cultures et d’horizons professionnels variés.
- Capacité de produire des documents bien rédigés démontrant d’excellentes compétences en communication interpersonnelle.
Code de conduite éthique
Les Directives éthiques et le Code de conduite pour l’évaluation dans le système des Nations Unies du Groupe des Nations Unies sur l’évaluation (GNUE) sont disponibles à l’adresse suivante : http://www.uneval.org/document/detail/100; Normes d’évaluation dans le système des Nations Unies : normes d’évaluation http://unevaluation.org/document/detail/21 et du GNUE (mises à jour en 2016) : http://unevaluation.org/document/detail/1914
Compétences et expérience requises
Éducation:
- Diplôme universitaire du niveau du master dans le domaine des études sur l’égalité des sexes, de l’éducation, des sciences politiques, de la sociologie et des relations internationales, ou dans une discipline apparentée et/ou une expérience pratique équivalente.
Expérience:
- Au moins 10 années d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes, ainsi que dans l’évaluation de projets / programmes.
- Connaissance et expérience approfondies de la participation des femmes à la vie publique et du leadership des femmes en général.
- Expérience de travail et de communication dans un environnement multiculturel.
- Capacité démontrée de rédiger et de produire des rapports clairs et bien rédigés pour une compréhension efficace.
- Une expérience des organisations et programmes des Nations Unies, y compris ceux liés à l’autonomisation des femmes, à l’intégration d’une perspective sexospécifique et à l’égalité des sexes, est un atout.
Langue:
- La maîtrise de l’anglais oral et écrit est indispensable.
