L’Organisation mondiale de la santé est une agence spécialisée de l’Organisation des Nations unies pour la santé publique créée en 1948. Elle dépend directement du Conseil économique et social des Nations unies et son siège se situe à Pregny-Chambésy, dans le canton de Genève, en Suisse.
POSTE 1 : Consultant International en étude actuariat et gestion financière – P3 (2504188)
1. Contexte
La Guinée Équatoriale s’inscrit dans une dynamique régionale et internationale visant à garantir l’accès universel aux soins de santé, conformément aux Objectifs de Développement Durable (ODD), notamment l’ODD 3.8, qui promeut la mise en place de la Couverture Sanitaire Universelle (CSU). Cette ambition est également portée par l’Agenda 2063 de l’Union Africaine, qui aspire à un continent intégré, prospère et en bonne santé, fondé sur l’équité et la justice sociale.
Au niveau régional, la Stratégie régionale de l’OMS pour la CSU en Afrique (2023–2030) appelle les États membres à renforcer les soins de santé primaires, investir dans des systèmes de santé résilients et promouvoir une gouvernance multisectorielle efficace.
L’Union Africaine a adopté en 2022 un Protocole sur les droits des citoyens à la protection sociale et à la sécurité sociale, reconnaissant la protection sociale comme un droit fondamental et proposant une approche fondée sur le cycle de vie.
Dans ce cadre, la Guinée Équatoriale a engagé une réforme ambitieuse visant à instaurer une Assurance Maladie Universelle (AMU), avec pour objectifs de réduire la dépendance aux paiements directs des ménages, renforcer la protection financière des citoyens, promouvoir la solidarité nationale et assurer la durabilité financière du système de santé.
La réussite de cette réforme repose sur une base technique solide. Une étude actuarielle approfondie est donc indispensable pour modéliser les coûts, définir les niveaux de cotisation, identifier les sources de financement et anticiper les impacts démographiques et économiques.
2. Objet du conseil
- Réaliser une étude actuarielle complète en vue de soutenir la conception, la planification et la mise en œuvre de l’Assurance Maladie Universelle en Guinée Équatoriale.
• Quantifier les besoins financiers du système d’AMU à court, moyen et long terme, en tenant compte des tendances démographiques, épidémiologiques et économiques.
• Déterminer des niveaux de cotisation équitables et soutenables, différenciés selon les groupes socio-économiques.
• Identifier et modéliser les sources de financement potentielles, y compris les contributions publiques, privées et les mécanismes de solidarité.
• Définir un panier de soins essentiel, aligné sur les priorités de santé publique et les capacités du système.
• Proposer des mécanismes de mutualisation des risques favorisant la solidarité intergénérationnelle et entre niveaux de revenus.
• Élaborer des scénarios de mise en œuvre progressifs et réalistes.
• Réaliser une analyse de sensibilité approfondie sur les paramètres clés.
• Développer un modèle actuariel dynamique, documenté et actualisable.
• Formuler des recommandations stratégiques fondées sur les résultats de l’analyse.
• Renforcer les capacités nationales à travers des sessions de formation et des outils pédagogiques appropries.
3. Description des fonctions
Sous la supervision générale du représentant de l’OMS en Guinée équatoriale et la supervision directe du chef d’équipe HSS, le consultant est responsable, sans nécessairement s’y limiter, des tâches et livrables suivants :
• Collecter et analyser les données démographiques, économiques, sanitaires et financières pertinentes.
• Définir les hypothèses actuarielles de base en concertation avec les parties prenantes.
• Élaborer des projections financières sur une période de 10 à 20 ans.
• Développer plusieurs scénarios de mise en œuvre (minimal, intermédiaire, optimal).
• Présenter les résultats aux parties prenantes et intégrer leurs observations.
4. Livrables
| N° | Livrable | Description |
| 1 | Rapport actuariel complet | Document détaillant les hypothèses, les méthodes, les sources de données, les projections et les limites de l’analyse. |
| 2 | Analyse de sensibilité | Évaluation des variations de paramètres clés pour anticiper les risques et renforcer la robustesse des projections. |
| 3 | Recommendations opérationnelle | Ensemble de propositions concrètes, réalistes et contextualisées issues des résultats de l’analyse. |
| 4 | Modèle actuariel interactif | Outil de simulation dynamique accompagné d’une documentation technique complète. |
| 5 | Plan de renforcement des capacités | Plan détaillant les activités de formation et de transfert de compétences aux parties prenantes. |
| 6 | Rapport initial de cadrage | Document de démarrage précisant la méthodologie, le calendrier et les sources de données. |
| 7 | Rapport intermédiaire | Rapport présentant les premières projections, les constats préliminaires et les ajustements méthodologiques. |
| 8 | Rapport final actuariel | Rapport consolidé intégrant les résultats validés, les recommandations et les annexes techniques. |
| 9 | Présentation synthétique des résultats | Résumé graphique et analytique destiné aux décideurs et partenaires. |
| 10 | Fichier du modèle actuariel | Version finale du modèle actuariel avec sa documentation complète assurant traçabilité et reproductibilité. |
5. Durée
La mission est prévue pour une durée de 4 mois, incluant la collecte et l’analyse des données, la modélisation actuarielle, les consultations et la validation du rapport final.
Date de début : 20 novembre 2025
Date de fin : 21 mars 2026
6. Gestion et supervision
La supervision générale sera assurée par le représentant de l’OMS en Guinée équatoriale, tandis que les conseils techniques du consultant seront fournis par le chef de l’unité, Financement et investissement dans le domaine de la santé, AFRO. L’expert travaillera en étroite coordination avec le Bureau technique, le RSS et l’équipe élargie des systèmes de santé du Bureau de pays de l’OMS en Guinée équatoriale, ainsi qu’avec ses collègues du bureau régional et du Siège. À son tour, le travail sera guidé par le secteur de la santé de Guinée équatoriale à travers le ministère de la Santé et de la Protection sociale (MoHSW) pour l’engagement de son personnel et celui des partenaires du GT-HF.
7. Exigences spécifiques
Éducation
Essentiel : Diplôme universitaire du niveau supérieur (c.-à-d. maîtrise et niveau supérieur) en économie de la santé, financement de la santé, Finances publiques, statistique appliquées de la santé délivrée par un institut accrédité/reconnu.
Souhaitable : Maîtrise en santé publique (MPH) ou politique de la santé, ou diplôme universitaire en médecine, dentisterie, pharmacie ou domaine lié à la santé.
Expérience
Essentiel : Actuaire qualifié avec au moins cinq (5) années d’expérience professionnelle, à des niveaux de responsabilité de plus en plus élevés, dans le domaine de l’analyse économique des systèmes de financement de la santé. Expérience avérée dans la réalisation d’études actuarielles pour des caisses d’assurance maladie, fonds de pension ou systèmes de protection sociale ; Solides compétences en analyse financière, projection budgétaire et modélisation de scénarios ; Maîtrise des outils de modélisation (R, Excel avancé, Python, SAS, SPSS, etc.)
Souhaitable : Expérience pertinente à l’OMS ou dans d’autres organismes des Nations Unies / organisations internationales. Bonne connaissance du contexte institutionnel africain et des principes de financement de la santé ;
CONNAISSANCES ET COMPÉTENCES FONCTIONNELLES
Une expérience de la conduite de travaux analytiques ayant des implications pratiques sur l’extension de la protection sociale et de la participation à des partenariats pour le développement sanitaire est importante.
Bonnes capacités d’analyse (quantitatives et qualitatives) et de rédaction, avec une aptitude démontrableà identifier les problèmes, à formuler des opinions, à tirer des conclusions et des recommandations.
Bonne compréhension des concepts de la CSU et de la façon dont ceux-ci peuvent être adaptés aux pays à faible revenu.
Aptitude à faciliter le dialogue entre différents types de parties prenantes, en particulier dans le domaine du financement de la santé pour la CSU.
COMPÉTENCES DE L’OMS
- Travail d’équipe
• Respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles
• Établir et promouvoir des partenariats à l’échelle de l’organisation et au-delà
• Communication
• Assurer l’utilisation efficace des ressources
UTILISATION DES COMPÉTENCES LINGUISTIQUES
Essentiel : Excellente connaissance de l’espagnol et/ou du français et une connaissance de l’anglais serait un atout.
AUTRES COMPÉTENCES (p. ex. compétences informatiques)
Connaissance des applications logicielles Office.
8. Lieu d’affectation
Malabo, Guinée équatoriale
9. Rémunération
Il s’agit d’un poste de consultant de classe P3 (groupe B) avec une fourchette de rémunération mensuelle de USD 7 000) et une indemnité journalière de subsistance de 245 dollars, réduite de moitié après les 30 premiers jours.
10. Budget et calendrier des paiements
Budget :
Le montant estimatif total du budget direct des consultants est d’environ 37,780 dollars des États-Unis, réparti comme indiqué ci-après.
| Expert en actuariat et gestion financière | |||
| Honoraires de conseil (professionnel) – 4 Mois @USD 7000 (moyenne) /mois | 7 000 | 3 | 35 000 |
| Allocation journalière de subsistance : ($245 *30 jours) + ($245/2 * 90 jours) | 3 | 13 800 | |
| Billet avions A/R | 1 500 | ||
| Total (USD) | 50 300 |
Autres postes :
Consultant International Système d’Information Sanitaire – P3
Consultant International en financement de la santé P3
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