Expertise France est l’agence publique de conception et de mise en œuvre de projets internationaux de coopération technique.
Description de la mission
1.1 Objectif général
L’objectif général de l’évaluation est d’apprécier de manière indépendante et objective la pertinence, la cohérence, l’efficacité et les premiers effets des actions :
– « Doing Research Assessment en Tunisie », mise en œuvre par le GDN dans le cadre du projet Savoirs Éco.
– « Appui aux think tanks économiques en Tunisie », mise en œuvre par la FERDI dans le cadre du projet Savoirs Éco.
1.2 Objectifs spécifiques
L’évaluation s’effectuera sur deux temps et devra notamment permettre de :
Ø Rendre compte auprès du bailleur (Union européenne), d’Expertise France et des partenaires institutionnels de :
o La mise en œuvre des deux actions conformément aux engagements contractuels,
o L’atteinte des résultats attendus tels que définis dans les cadres logiques.
Pour l’action « Doing Research Assessment en Tunisie »
Ø Analyser la pertinence et la qualité de la méthodologie DRA appliquée au contexte tunisien, ainsi que les modalités de son adaptation et de son appropriation par les acteurs nationaux.
Ø Apprécier les effets observables de l’action sur :
o La visibilité de la recherche en sciences sociales et en économie,
o Les dynamiques de collaboration entre chercheurs, institutions, décideurs et autres acteurs de l’écosystème,
o L’utilisation des résultats du DRA dans les débats publics et les processus de décision.
Ø Identifier les principaux enseignements, bonnes pratiques et limites, en vue d’éclairer :
o La poursuite ou la réplication d’actions similaires,
o L’intégration de la recherche en sciences sociales et en économie dans les futurs projets soutenus par Expertise France et ses partenaires.
Pour l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie »
Ø Apprécier la pertinence et la cohérence stratégique de l’action
o Au regard des besoins réels des SPSE tunisiennes ;
o De son articulation avec le projet global Savoirs Éco Tunisie porté par Expertise France.
Ø Évaluer l’efficacité des activités de renforcement de capacités
o La qualité pédagogique et méthodologique des formations (méthodologie de recherche, Policy briefs, blogs, formations thématiques) ;
o Les effets des formations sur la capacité des SPSE à produire des analyses rigoureuses et opérationnelles.
Ø Apprécier la pertinence, la qualité et les effets du dispositif d’accompagnement à la production d’analyses
o La pertinence du modèle de mentorat ;
o La qualité scientifique et opérationnelle des Policy briefs et analyses produits ;
Ø Évaluer la stratégie de diffusion, valorisation et influence des productions
Ø Apprécier les effets du projet sur les dynamiques de collaboration entre SPSE
o Le renforcement des liens entre think-tanks, centres de recherche et institutions publiques ;
o L’impact des ateliers, visites d’étude en France et activités de mise en réseau ;
o L’émergence de collaborations durables ou de nouveaux projets communs.
Ø Identifier les principaux enseignements, bonnes pratiques et limites, en vue d’éclairer :
o La poursuite ou la réplication d’actions similaires,
o La capacité du projet à limiter les effets d’aubaine ;
o Les perspectives de pérennisation des compétences, des réseaux et des dynamiques enclenchées.
- Portée et périmètre de l’évaluation
L’évaluation portera sur l’ensemble des deux actions
« Doing Research Assessment en Tunisie » et « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie » telles que décrites dans les Annexes I et II des contrats de subventions entre Expertise France et le GDN et entre Expertise France et la FERDI.
4.1. Périmètre temporel
La période couverte par la mission est de :
– 23 mois de mise en œuvre de l’action « Doing Research Assessment en Tunisie » -GDN
– 31 mois et 19 jours de mise en œuvre de l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie » -FERDI
4.2. Périmètre thématique
L’évaluation couvrira notamment :
- La gouvernance et le pilotage des deux actions,
- La mise en œuvre des principales activités ; pour l’action « Doing Research Assessment en Tunisie» (sélection de l’équipe de recherche, adaptation méthodologique, collecte et analyse des données, diffusion des résultats) et pour l’action « Appui aux think tanks économiques en Tunisie » (formations dispensées, forme prise par les programmes de mentorat).
- Les produits livrés (rapport DRA, articles, événements, supports de communication),
- Les relations avec les parties prenantes (notamment, MESRS, structures publiques, laboratoires de recherche, société civile, bailleurs, médias).
- L’évaluation des deux actions consistera une opportunité d’explorer dans une perspective prospective, les complémentarités potentielles entre les approches portées par le GDN et la FERDI. Il s’agit d’identifier, à partir des enseignements de chaque action, comment ces deux types d’intervention pourraient être articulés dans de futurs projets d’appui à l’écosystème de la recherche et des savoirs économiques en Tunisie ou dans des contextes similaires.
III. Critères et questions évaluatives
L’évaluation s’appuiera sur les cinq critères du Comité d’Assistance au Développement (CAD) de l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE), adaptés au contexte, à la durée et aux ambitions des deux actions.
- Pour l’action «Doing Research Assessment en Tunisie ». Les questions ci-dessous constituent une base que l’expert·e pourra affiner dans la note de cadrage.
| Critères d’évaluation | Questions évaluatives |
| Pertinence | 1. Dans quelle mesure l’action « Doing Research Assessment en Tunisie » répond-elle aux besoins identifiés du système national de recherche en sciences sociales et en économie ?
2. La méthodologie DRA développée par le GDN est-elle pertinente pour analyser les enjeux structurels de la recherche en sciences sociales et en économie en Tunisie ? |
| Cohérence | 3. Dans quelle mesure l’action est-elle cohérente en interne entre ses objectifs, ses activités, ses résultats attendus et les moyens mobilisés ?
4. Dans quelle mesure l’action s’articule-t-elle de manière cohérente avec les autres actions de la composante 1 du projet Savoirs éco ?
|
| Efficacité | 5. Dans quelle mesure les résultats attendus de l’action ont-ils été atteints ?
6. Quels sont les principaux facteurs facilitants et les contraintes ayant influencé l’atteinte des résultats ?
7. Dans quelle mesure les produits du DRA (rapport, événements, supports de diffusion) ont-ils contribué à :
· Renforcer la visibilité de la recherche en sciences sociales et en économie, · Nourrir les réflexions des décideurs publics ? |
| Efficience | 8. Les ressources financières, humaines et temporelles ont-elles été utilisées de manière optimale au regard des résultats obtenus ?
9. La gouvernance et les modalités de pilotage de l’action ont-elles permis une mise en œuvre efficiente dans un délai de 23 mois ? |
| Durabilité | 10. Quels effets ou changements observables (intentionnels ou non) peuvent être associés à la mise en œuvre de l’action, notamment en termes de pratiques, de collaborations ou de prise de décision ?
11. Dans quelle mesure les résultats et produits du DRA sont-ils susceptibles d’être utilisés au-delà de la durée de l’action (appropriation institutionnelle, mise à jour future, réutilisation des données) ? 12. Comment le DRA a contribué à la stratégie du MESRS ou aurait pu contribuer à celle-ci.
13. L’action présente-t-elle un potentiel de réplication ou d’extension en Tunisie ou dans d’autres contextes similaires ? |
Pour l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie ». Les questions ci-dessous constituent une base que l’expert·e pourra affiner dans la note de cadrage.
| Critères d’évaluation | Questions évaluatives |
| Pertinence | 1. Dans quelle mesure l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie » répond-elle aux besoins réels des SPSE en matière de renforcement institutionnel, méthodologique et stratégique ?
2. Dans quelle mesure les objectifs de l’action sont-ils alignés avec :
• Les objectifs du projet Savoirs Éco, • Les attentes des think tanks bénéficiaires et des décideurs publics ?
3. Les dispositifs proposés (formations, mentorat, appels à projets, visites d’étude, diffusion) sont-ils adaptés au contexte institutionnel et aux capacités différenciées des SPSE tunisiennes ? |
| Cohérence | 4. Dans quelle mesure l’action est-elle cohérente en interne entre ses objectifs, ses activités (formations, accompagnement, production, diffusion), ses résultats attendus et les moyens mobilisés ?
5. Dans quelle mesure l’action s’articule-t-elle de manière cohérente avec les autres actions du projet Savoirs Éco? |
| Efficacité | 6. Dans quelle mesure les résultats attendus ont-ils été atteints, notamment en termes de :
• Renforcement des capacités méthodologiques et analytiques des SPSE, • Production de Policy briefs et d’analyses de qualité, • Amélioration des compétences en communication et diffusion ?
7. Quels sont les principaux facteurs facilitants et les contraintes ayant influencé la mise en œuvre et l’atteinte des résultats (contexte politique, capacités internes des SPSE, délais, coordination) ?
8. Dans quelle mesure les productions soutenues (Policy briefs, blogs, événements, séminaires, supports de communication) ont-elles contribué à : • Renforcer la visibilité des think tanks économiques tunisiens, • Stimuler les échanges entre chercheur.se.s , institutions et décideurs, • Nourrir le débat public et les réflexions sur les politiques publiques ? |
| Efficience | 9. Les ressources financières, humaines et temporelles ont-elles été mobilisées de manière optimale au regard des résultats obtenus ?
10. Les modalités de pilotage, de coordination et de suivi (gestion du projet, accompagnement des bénéficiaires, sélection des expert.e.s, mentorat) ont-elles permis une mise en œuvre efficiente dans le délai imparti ? |
| Durabilité |
11. Dans quelle mesure les compétences acquises par les SPSE (méthodologie, rédaction de Policy briefs, stratégie de diffusion, mise en réseau) sont-elles susceptibles d’être maintenues et réinvesties au-delà de la durée du projet ?
12. Quels sont les principaux facteurs favorables ou limitants à la durabilité des acquis ?
13. L’action présente-t-elle un potentiel de réplication, d’extension ou d’institutionnalisation dans d’autres contextes ou programmes d’appui aux think tanks ? |
- Durée de la mission
La mission est d’une durée initiale minimale de 10 jours pour chaque action, donc un total de 20 jours à prévoir sur deux temps :
– 10 jours entre le 15 mars et le 30 avril pour l’action « Doing Research Assessment en Tunisie » ;
– 10 jours entre le 1er juin et le 15 juillet pour l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie ».
- Livrables attendus
L’expert·e produira les livrables suivants :
- Note de cadrage méthodologique(Inception report) incluant la méthodologie détaillée, les questions évaluatives finales et le calendrier pour les deux actions ;
- Rapport provisoire d’évaluation de l’action « Doing Research Assessment en Tunisie », soumis pour commentaires à Expertise France ;
- Rapport final d’évaluation de l’action « Doing Research Assessment en Tunisie » ;
- Une synthèse de l’évaluationde l’action « Doing Research Assessment en Tunisie » (2 à 3 pages max)
- Rapport provisoire d’évaluation de l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie »,soumis pour commentaires à Expertise France ;
- Rapport final d’évaluation de l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie » ;
- Une synthèse de l’évaluationde l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie » (2 à 3 pages max).
Une note prospective sur les complémentarités et articulations possibles entre les approches GDN et FERDI (3 à 5 pages) : Sur la base des deux évaluations menées, l’expert.e produira une note prospective synthétisant les enseignements croisés des deux actions et formulant des recommandations opérationnelles sur la manière dont les approches postées par le GDN et par la FERDI pourraient être mobilisées de manière complémentaire dans de futurs projets. Cette note n’a pas vocation à évaluer les deux actions de manière comparative, mais à alimenter la réflexion stratégique d’Expertise France et de ses partenaires sur l’architecture d’interventions futures en matière d’appui aux savoirs économiques.
Description du projet ou contexte
1.1 Savoirs éco en Tunisie
Depuis le 1er février 2023, Expertise France met en œuvre le projet « Savoirs Éco en Tunisie » sur un financement de l’Union européenne de 4,5 M d’EUR pour une durée de 43 mois. L’objectif du projet est d’appuyer le débat public sur les enjeux économiques en Tunisie à travers un renforcement des Structures Productrices de Savoirs Économiques (SPSE) : i) les structures publiques d’analyse économique et d’aide à la décision ; ii) les laboratoires de recherche en économie ; et iii) les think-tanks issus de la société civile.
Le projet intervient sous la forme d’appuis techniques et financiers déclinés autour de trois composantes : 1/ renforcement des capacités des SPSE ; 2/ accompagnement à la production d’études/Policy briefs par les SPSE ; 3/ appuis à la diffusion, vulgarisation et expérimentation des études/Policy briefs produits.
Pour accompagner la mise en œuvre des activités, Expertise France travaille avec quatre partenaires de mise en œuvre : la Fondation pour les études et recherches sur le développement international (FERDI) ; le Global Development Network (GDN) ; France Stratégie et l’INSEE.
Le ministère de l’Économie et de la planification (MEP) et le ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique (MESRS) sont les deux contreparties institutionnelles du projet.
1.2 Doing Research Assessment en Tunisie (GDN)
Dans le cadre de la composante 1 – Renforcement des capacités des structures productrices de savoirs économiques, et plus spécifiquement de l’action 1.2 « Soutien à l’écosystème de la recherche en sciences humaines et sociales et en économie », une subvention a été accordée au Global Development Network (GDN) pour la mise en œuvre de l’action intitulée « Doing Research Assessment (DRA) en Tunisie ».
Cette action, d’une durée de 23 mois et dotée d’un budget de 138 432 euros, vise à renforcer la contribution de la recherche en sciences sociales et en économie au débat public et à l’élaboration des politiques publiques en Tunisie, à travers l’application de la méthodologie Doing Research Assessment (DRA) développée par le GDN.
Les objectifs spécifiques de l’action sont les suivantes :
- Renforcer la visibilité de la recherche en sciences sociales et en économie dans l’espace public
- Accroitre les opportunités de collaboration entre la recherche en sciences sociales et en économie et les autres acteurs producteurs de savoirs/connaissances économiques (structures publiques, think tanks)
- Éclairer les décideurs publics dans leurs politiques de soutien à la recherche en sciences sociales et en économie.
1.3 Appui aux think tanks économiques en Tunisie (FERDI)
Dans le cadre de la composante 1 – Renforcement des capacités des structures productrices de savoirs économiques et de la composante 2 – Accompagnement des SPSE dans la production d’analyses scientifiques et opérationnelles, et plus spécifiquement de l’action 2.1 « Appui scientifique et réalisation d’études pilotées par la FERDI en collaboration avec les SPSE (Programme de mentorat) », une subvention a été accordée à la Fondation pour les études et recherches sur le développement international (FERDI) pour la mise en œuvre de l’action intitulée « Appui aux think tanks économiques en Tunisie».
Cette action, d’une durée de 31 mois[3] et 19 jours, et dotée d’un budget de 356 434,35 euros[4], vise à renforcer les capacités des SPSE tunisiennes (via des formations), les accompagner dans la production d’analyses économiques de qualité et les appuyer dans leur valorisation, tout en renforçant les liens entre ces structures.
La FERDI intervient principalement sur les composantes 1 et 2 du projet Savoirs Éco d’Expertise France, par la mise en œuvre des actions suivantes :
- Actions de renforcement des capacités SPSE dans les domaines de la méthodologie de la recherche de type think-tank et des grands enjeux économique ;
- Actions d’appui à la production de savoirs économiques et actions de valorisation ;
- La FERDI contribue par ailleurs, en collaboration étroite avec Expertise France, à la mise en œuvre des activités visant à renforcer les échanges et collaborations entre SPSE.
1.4 Justification du recours à un appel conjoint
Bien que les deux actions relèvent d’un même projet cadre, le projet Savoirs Éco, elles présentent des modalités d’intervention, des publics cibles, des temporalités de mise en œuvre et des effets attendus distincts. Le choix de lancer un appel conjoint vise surtout à mutualiser la procédure de sélection pour des raisons d’efficacité administrative et de cohérence méthodologique globale.
Il est toutefois attendu que chaque action fasse l’objet d’une évaluation autonome, avec une analyse indépendante, sans approche comparative ni analyse des complémentarités ou effets croisés entre les deux actions (sauf dans une perspective d’apprentissage visant à formuler des recommandations sur de prochaines actions de soutien à l’écosystème de la recherche et des savoirs en économie et sciences sociales). Ceci étant, les livrables devront distinguer clairement les deux exercices évaluatifs.
[1] La durée initiale de l’action était fixée à 15 mois. Deux extensions successives ont ensuite été accordées, chacune d’une durée de 4 mois, portant la durée totale de mise en œuvre à 23 mois.
[2] Le budget total initial de l’action s’élevait à 145 680,5 euros, dont une contribution d’Expertise France de 130 000 euros au titre de la subvention accordée au GDN. À la suite de la deuxième extension, Expertise France a accordé un financement complémentaire de 8 432 euros, portant sa contribution totale à 138 432 euros.
[3] La durée initiale de l’action était fixée à 27 mois. Deux extensions ont été accordées dont une première de 3 mois et 19 jours et une deuxième d’un mois portant la durée totale de mise en œuvre à 31 mois et 19 jours.
[4] Le budget total initial de l’action s’élevait à 300 000 euros, dont la contribution d’Expertise France représente 100% du budget au titre de la subvention accordée à la FERDI. Suite aux deux premiers avenants, Expertise France a accordé un financement complémentaire de 30 000 euros et puis de 26 434,35 euros, portant sa contribution totale à 356 434,35 euros.
Profil souhaité
L’expert·e devra justifier :
– Un diplôme de Doctorat en sciences humaines et sociales (économie, histoire, géographie, sociologie, anthropologie…etc.) ;
– D’une expérience confirmée en évaluation de projets de développement ;
– D’une expérience de travail avec des bailleurs internationaux et des projets financés par l’UE ;
– Connaissance fine du contexte économique, politique et sociale de la Tunisie.
Informations complémentaires
- Modalités de soumission
Nous vous prions d’envoyer vos candidatures comprenant :
- Un CV ;
- Une note méthodologique (2-3 pages max.) ;
- Une offre financière (taux d’honoraires journaliers) ;
- Des références de missions similaires.
- Annexes des Termes de Références
Annexe I : Description de l’action « Doing Research Assessment en Tunisie » mise en œuvre par le GDN ;
Annexe II : Description de l’action « Appui aux think-tanks économiques en Tunisie » mise en œuvre par la FERDI ;
Annexe III : Théorie du Changement & Cadre Logique du projet Savoirs éco.
Critères de sélection des candidatures
Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Formation/diplômes du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Compétences du candidat en lien avec la mission d’expertise
- Connaissances du candidat du contexte local (pays ou région d’intervention)
