La Norwegian Mission Society (NMS) est une organisation bénévole, enracinée dans l’Église de Norvège. NMS est l’une des plus grandes organisations chrétiennes de Norvège, avec son siège social à Stavanger. L’organisation consiste en une implication volontaire de personnes et de congrégations qui prient, donnent et collectent de l’argent pour le travail. Son histoire remonte à 1842 quand elle a commencé la mission et le travail diaconal. NMS cherche, avec des organisations partenaires, des églises et des individus à travers le monde, à travailler activement pour s’équiper mutuellement pour partager la foi en Jésus, combattre l’injustice et éradiquer la pauvreté. NMS a un accord-cadre avec Digni, ce qui signifie qu’il est responsable d’assurer la qualité des demandes et des rapports pour les projets qui reçoivent un financement gouvernemental.
Église évangélique luthérienne du Cameroun (EELC)comprend les congrégations, les paroisses, les districts et la région épiscopale. L’administration générale de l’EELC est assurée par le Bureau Exécutif, convoqué par l’Evêque National. Le Conseil Exécutif est composé de : l’Evêque National, l’Evêque Assistant, le Secrétaire Général, le Contrôleur Financier et les coordinateurs des départements nationaux ; évangélisation et éducation chrétienne, communication et services diaconaux. L’organe de décision le plus élevé est le Synode général de l’EELC, qui élit le Conseil du Synode. L’EELC indépendant s’est considérablement développé depuis la période de gestion missionnaire. Il s’est transformé dans un certain nombre de bâtiments avec de nombreuses institutions sociales telles que des hôpitaux, des dispensaires, des écoles primaires et secondaires et de nombreux centres de littérature. Aujourd’hui, l’EELC compte trois hôpitaux de district, 15 centres de santé, une école secondaire, 35 écoles primaires, une école pour sourds, un centre pour aveugles, un séminaire théologique, trois écoles bibliques, des centres de traduction, un centre de littérature et de radio et des projets de développement.98 L’EELC passe aujourd’hui de l’état d’une église à une église nationale avec de nombreuses paroisses construites dans différentes provinces. Sa croissance vers la partie sud est une preuve solide de sa nouvelle croissance rapide.
Le projet a été formulé pour répondre au problème du changement climatique et ses conséquences sur les fidèles et les populations des circonscriptions ecclésiastiques pilotes du nord de l’Église évangélique luthérienne du Cameroun. A cet effet, l’EELC, avec l’appui de NMS/DIGNI, a développé le projet « Sensibilisation au changement climatique et lutte contre la désertification dans le nord du Cameroun ».
L’objectif du projet était de consolider les acquis de la première phase en développant la sensibilisation et le renforcement de la résilience des fidèles et des populations des arrondissements ecclésiastiques pilotes aux chocs et stress climatiques d’ici 2022 en mettant l’accent sur les secteurs qui renforcent la résilience des fidèles par la diversification des revenus des gens. Il devrait être réalisé à travers quatre (4) composantes opérationnelles : i) l’accroissement de l’information, de l’éducation et de la communication environnementale pour des changements de comportement des fidèles et des populations, ii) le développement du plaidoyer auprès des autorités pour la prise en compte de la résilience des fidèles et des populations aux chocs et stress climatiques, iii) le renforcement des fidèles et des populations
Le budget total du projet s’élève à 279 707 460 francs CFA dont 251 736 714 francs CFA de DIGNI et 27 970 746 francs CFA de NMS. Le principal partenaire du projet est l’organisation faîtière DIGNI et la Norwegian Mission Society, à travers l’Église évangélique luthérienne du Cameroun.
Le bureau exécutif de l’EELC est le responsable du suivi du projet responsable de la mise en œuvre du projet. Il a été mis en œuvre selon l’approche basée sur la participation communautaire et Use Your Talents (UYT), une approche encore nouvelle et sous-utilisée dans l’ELCC.
L’approche UYT vise à voir les Congrégations engagées dans des initiatives diaconales et de développement au sein de leurs communautés. Il y a déjà eu un long processus de développement de l’approche Use Your Talents, qui a commencé comme une vaste initiative dans le contexte de l’Église luthérienne malgache, pour devenir une approche plus générale basée sur les ressources pour le travail de développement avec les congrégations comme agents de changement. UYT est un concept de développement qui se formule comme suit : que pouvons-nous faire avec ce que nous avons ici et maintenant ? C’est ce qui va clarifier le but de Use Your Talents qui est de faire des chrétiens non pas des chrétiens du dimanche, mais de tous les jours.
Le projet a fait l’objet d’une évaluation à mi-parcours (janvier 2018) dont les principales conclusions sont que les résultats obtenus sont globalement satisfaisants. Les principales leçons apprises comprennent :
- When the design of a project and its execution are thought out and organized in a participatory manner, the achievement of its objectives is then based on solid foundations: the project is more effective and more useful for the beneficiaries and the local people’s perception of the achievements is thus made easy.
- The limited impact of the project on the environment cannot be understood without taking into account the low level of investments made and the fact that progress in reducing the effects of climate change is a slow and continuous process and only produces its full effects in the long term.
- The sustainability of the results of a project such as the Environment project cannot be effective without the real and strong participation and involvement of government authorities at the various levels of the organization of the State and municipal authorities. However, certain difficulties relating, among other things, to the security situation in certain areas of intervention could negatively influence the results of the project.
The implementation of project activities encountered significant difficulties in its last year, in the sense that it was carried out in a context marked by: (i) the security situation in the northern regions, (ii) the covid-19 pandemic, (iii) multiple departures due to assignments or travel among the members of the project committees or NGO; and (iv) presidential and legislative elections in Burkina Faso.
The Final Evaluation report should assess the achievement of project results against what was planned and draw lessons that can both improve the sustainability of the benefits of this project and contribute to the overall improvement of NMS programming. The Final Evaluation report promotes accountability and transparency in project management and assesses the extent of project achievements.
The general objective is to evaluate the « Project to raise awareness of climate change and fight against desertification in the far north of Cameroon » through the analysis of the evaluation criteria and their key questions, by identifying good practices and recommendations to the improvement of programs aimed at strengthening the resilience of populations. Specifically, the evaluation should:
- provide a judgment on the reasons for achieving or not the objectives and results of the project and explain the variations between the changes expected and those achieved;
- provide a specific analysis of the “adaptation and resilience” effects brought to communities by the project on the well-being of the different ecclesiastical districts, through the analysis of LFA data;
- based on the results of the evaluation, identify lessons learned, good practices
and recommendations for the improvement of projects and programs aimed at strengthening the resilience and for their durability.
EXPECTED OUTPUTS OF THE EVALUATION
The expected product is a clearly written report, between 20 and 30 pages maximum without the appendices, with an accessible language and which covers the following elements:
- Executive summary (maximum 2 pages)
- Introduction and objectives of the study (maximum 1 page)
- Methodology and difficulties encountered (maximum 2 pages)
- Results
- Lessons learned
- Conclusions and recommendations
- Other aspects to consider for the report are:
- The report will be written in Arial 10. The title of the report should include the name of the author, the name of the consulting firm (if applicable) and the date of the report.
- Inclusion of a list of acronyms and abbreviations used in the report, if applicable.
STUDY DURATION AND TIMETABLE
The study will have an approximate duration of 30 working days, which will take place between January 26, 2023 and March 25, 2023. The data collection phase in the field must be finalized before February 10, 2023, the months of February and March being those devoted to the analysis of the data, the presentation of the results and writing of the report.
The consultant’s proposal should include a detailed work plan and timetable. The stages and following main activities should be considered in this Work Plan:
Stages / main activities
Scoping meeting with members of the EELC Executive Board and project staff – 22 January 2023
Preparation phase, including documentary review, finalisation of the methodology and collection tools, submission to the EELC Executive Board for validation – 23 January 2023
LFA data analysis phase, including data processing and analysis quantitative – 24 January 2023
Data collection phase (in the field, project staff interviews) – 26 January – 8 February 2023
Processing and analysis of data and elaboration of preliminary results – 9 February 2023
Preparation of draft report and delivery to EELC Executive Board members and NMS for feedback – 10 February 2023
Workshop to present preliminary evaluation results with stakeholders (BE, NMS, Evaluation team) – 10 February 2023
Comments on the preliminary evaluation report (ELCC. NMS, Project staff) – 13-24 February 2023
Drafting of the final report, taking into account the comments of the members of the Executive Board of EELC and NMS on the preliminary report, feedback and discussions of the parties stakeholders during the evaluation results feedback meeting. 25 February – 20 March 2023
Delivery of the final report to the Executive Board and project steering committee 25 March 2023
PROFILE OF THE CONSULTANT
The work will be carried out by a specially composed team of three 3 people (one ELCC internal consultant, and two external ones). The gender aspect should be reflected in the evaluation team with a minimum of one woman (in the external ones). The proposal of the evaluation team is as follow :
– A team leader (M/F)
(The team leader should preferably be an African – PhD preferably, who has
o Proven knowledge in the fields of Ecotheology / Environment / Management / Sociology / Anthropology / Communication for behavior change.
o Proven knowledge and experience of development projects related to climate change or rural development (environment, agriculture, livestock, agroforestry), climate resilience in sub-Saharan Africa.
o He or she should also have a good knowledge of civil society issues, community development and the role and challenges of Churches/NGOs in environmental conservation).
– A member (M/F) with relevant skills in gender issues or advocacy/Lobbying.
– A member with proven skills and a keen analytical mind: knowledge of church administration, the role of churches in Africa today, the issue of inclusive development in churches, leadership issues, power and gender equality, in short, challenges of the Church in its current environment.
The skills required for this job are:
- University degree or equivalent experience related to the study to be undertaken in one of the following fields: Ecotheology, Environment / management, or sociology / anthropology / Communication for behavior change,
- connaissance et expérience avérée des projets de développement liés au changement climatique ou au développement rural (environnement, agriculture, élevage, agroforesterie), résilience climatique en Afrique subsaharienne,
- expérience avérée dans le domaine de l’évaluation et de la capitalisation de projets de développement, de développement ou humanitaires. Minimum 5 ans d’expérience dans le domaine de l’évaluation, y compris des projets cofinancés par NMS/DIGNI.
- connaissance de l’approche genre et de l’intégration du genre dans les programmes et/ou les produits de recherche ou d’évaluation
- La connaissance de la méthodologie NMS/DIGNI, une expérience dans son application sera un atout.
- Parfaite maîtrise de l’outil Cadre logique
- compétences dans le traitement et l’analyse de données quantitatives, avec des compétences avancées dans l’utilisation d’Excel et de logiciels statistiques.
- Capacité à visualiser clairement les données quantitatives
- Compétences avérées dans la maîtrise des méthodes de collecte de données qualitatives, compétences en communication et expérience dans l’animation d’ateliers
- Expérience et compétences dans l’organisation de l’information, y compris les données quantitatives et qualitatives
- Excellentes capacités d’analyse
- Langues : Bonne maîtrise de l’anglais oral et écrit. La maîtrise de la langue Fufuldé locale sera un atout. La maîtrise du français (lu et parlé) sera un atout.
- Capacité à rédiger des rapports clairs et utiles (peut être invité à fournir des exemples de travaux d’évaluation antérieurs)
- Indépendance vis-à-vis des parties concernées
Termes de référence complets disponibles sur demande auprès de Mme Ragnhild Mestad ([email protected]).
Comment postuler
Les consultants souhaitant postuler doivent envoyer leurs propositions par courrier électronique à Mme Ragnhild Mestad ([email protected]) avec copie à Houyamne Enok ([email protected]) et à Mlle NOCKE Thérèse ([email protected]). Les propositions doivent inclure :
- CV actualisé du ou des consultants participant à l’évaluation,
- Une proposition technique de 10 pages maximum comprenant :
- Une lettre de motivation de votre intérêt
- L’expérience du consultant et son importance pour cette mission
- Une méthodologie claire, y compris une matrice d’évaluation
- Un plan de travail détaillé, avec un calendrier clair.
- Proposition financière, y compris un budget détaillant les honoraires par jour pour le(s) consultant(s)
- Un rapport d’évaluation récemment produit.
La date limite de dépôt des candidatures est le 05 janvier 2023.
Toutes les propositions seront évaluées selon les critères suivants :
- Compréhension et respect du mandat
- Degré de compétences et d’expérience démontré par le Consultant selon les TdR
- Faisabilité, cohérence et pertinence de la méthodologie
- Budget tenant compte des fonds disponibles
