LuxDev participe activement à la mise en œuvre de la politique de coopération au développement du gouvernement luxembourgeois qui vise pour l’essentiel l’éradication de la pauvreté ainsi que le développement durable, dans ses aspects sociaux, économiques et environnementaux.
Expert(e) Gestion des finances publiques
Lieu de travail : Dakar
Deadline pour postuler : 20/07/2024
Date de démarrage : 01/09/2024
Type de contrat : Limité
Durée (mois) : 12,00
LIEU DE TRAVAIL / DURÉE DU CONTRAT
Lieu de travail : Dakar, avec déplacements occasionnels à l’intérieur du pays (Nord, Centre et Sud du pays).
Durée du contrat : 12 mois (possibilité de renouvellement)
ORGANISATION DU TRAVAIL
Assistance technique perlée (15 Hommes/jour par mois)
POSITIONNEMENT DANS L’ORGANIGRAMME
Les documents de référence au positionnement de l’expert sont les suivants :
- la Convention signée entre l’État du Grand-Duché de Luxembourg et LuxDev (en particulier l’article 9 et l’article 18) ;
- la procédure « Délégation des pouvoirs de validation et de signature » ;
- le projet de document technique et financier (DTF) en cours de validation.
L’Expert ou Experte en gestion des finances publiques du PIC V rend compte au Conseiller technique principal du projet d’appui à la coordination et au suivi intégré du PIC V.
BUT DU POSTE
Le projet SEN/303 est une des quatre interventions du Programme indicatif de coopération (PIC) V Sénégal-Luxembourg. Ce projet a une durée de sept ans et un budget de 3 300 000 d’euros.
Il ne poursuit pas d’objectifs de développement en soi mais a pour objectif de faciliter le pilotage et la mise en œuvre des programmes sectoriels qui eux, contribueront directement aux objectifs de développement de leurs secteurs respectifs. Ces trois programmes sectoriels sont implémentés dans les secteurs suivants :
- Formation professionnelle et emploi ;
- Santé et protection sociale ;
- Eau et assainissement.
Le projet SEN/303 focalisera son appui sur trois fonctions distinctes : (1) la coordination, (2) le suivi & évaluation et (3) l’intégration des thèmes transversaux dans la planification, la programmation budgétaire et le suivi-évaluation, avec un focus plus particulier sur la programmation budgétaire et le suivi-évaluation. Pour chacune de ces fonctions, un résultat dédié a été défini :
- résultat 1 : La coordination sectorielle et intersectorielle liée au PIC V est améliorée ;
- résultat 2 : Le monitoring stratégique du PIC V est adéquatement assuré ;
- résultat 3 : Les thématiques transversales sont prises en compte dans le PIC à travers leur intégration dans la programmation budgétaire et dans le monitoring.
Le projet SEN/303 s’inscrit dans les ODD et plus particulièrement sa cible n°17 qui consiste à « renforcer les moyens de mettre en œuvre le partenariat mondial pour le développement durable ».
Le but de la fonction d’expert finances publics est de suivre (i) la préparation, (ii) l’exécution et (iii) le contrôle des budgets des programmes sectoriels bilatéraux du PIC V exécutés à travers l’aide budgétisée et de contribuer au renforcement de capacités des acteurs sur la fonction finances publiques et les fonctions de gestion connexe (marchés publics entres autres).
Pour cela, l’expert travaillera avec les ministères sectoriels et les entités responsables de la mise en œuvre des programmes. Il ou elle coordonnera ses activités avec les organismes en charge de l’exécution budgétaire au Sénégal, et en particulier les directions du Ministère des finances et du budget.
Il ou elle sera également en charge de la préparation, de la coordination et du suivi des actions de renforcement de capacités en gestion des finances publiques, en particulier celles relatives à l’implémentation du cadre harmonisé des finances publiques de l’UEMOA.
Il ou elle collaborera, autant que de besoin, avec les autres experts mobilisés en appui à la mise en œuvre du programme en particulier à l’exécution de l’aide budgétisée, notamment (i) les conseillers techniques principaux (CTP), (ii) la Cellule d’Appui mutualisée (CAM) du PIC V en particulier les responsables en charge des finances et de la passation de marchés.
RESPONSABILITES ET TACHES PRINCIPALES
Les principales responsabilités de l’expert seront les suivantes :
Contribuer au renforcement des capacités des acteurs impliqués dans la mise en œuvre du PIC V
- orienter, contribuer à et suivre l’ensemble des activités de renforcement des capacités (renforcement des compétences du personnel et renforcement des organisations) en gestion des finances publiques : gestion budgétaire, comptable et financière des organismes destinataires des ressources du PIC V (DAGE, établissements publics, centres de gestion, services techniques déconcentrés, Collectivités territoriales, etc.) ;
- contribuer au reporting comptable et financier et appuyer les différents acteurs aux niveaux central, déconcentré et décentralisé dans ce domaine ;
- contribuer à la révision et la mise en œuvre du référentiel de pilotage et d’exécution (REPIX) du PIC V notamment sur les aspects liés à l’aide budgétisée ;
- garantir une veille technico-juridique et apporter un appui-conseil auprès de la Coopération luxembourgeoise sur toutes les questions relatives à la Gestion des Finances publiques en général au Sénégal, en participant notamment aux réunions des groupes des partenaires techniques et financiers traitant les sujets liés aux appuis budgétaires.
Accompagner, conseiller et suivre l’exécution des budgets exécutés à travers l’aide budgétisée
- appuyer la préparation des budgets des ministères sectoriels des actions financées par LuxDev à travers le BCI ;
- contribuer à la qualité de la programmation financière, de la budgétisation et du reporting budgétaire et financier ;
- veiller à ce que l’exécution budgétaire et financière respecte les accords convenus et les lois et règlements en vigueur ;
- appuyer la résolution des problèmes d’exécution budgétaire et financière qui pourraient survenir ;
- suivre l’exécution budgétaire et financière pour éviter tout retard dans le processus de mise en œuvre des activités exécutées à travers l’aide budgétisée ;
- examiner et commenter les rapports de suivi technique et financier des Ministères et des Organismes publics partenaires du PIC V et du Ministère en charge de finances (rapport des services de l’ordonnateur et des comptables publics, états de rapprochement, consolidation) ;
- contribuer à l’inscription et à la bonne mise en œuvre des ressources du PIC V à travers les outils informatisés relatifs à la gestion du budget et des marchés publics ;
- contribuer à la rédaction des contrats de performance avec les établissements publics autonomes financés dans le cadre de l’aide budgétisée et éventuellement ;
- contribuer au suivi des transferts financiers par les services centraux et déconcentrés dans les établissements autonomes (offices, agences, centres de gestion, etc.) et les Collectivités territoriales ;
- contribuer au suivi des marchés publics exécutés dans le cadre du PIC V en aide budgétisée;
- appuyer et faciliter le dialogue de gestion interne aux Ministères sectoriels et entre les Ministères sectoriels et le Ministère des finances et du budget ;
- appuyer la clôture des actions en BCI dans le cadre du PIC IV et le suivi rapproché des reliquats du PIC IV à intégrer dans le PIC V en étroite collaboration avec la direction du budget et la direction du trésor ;
- informer les comités de pilotage sectoriels sur le suivi budgétaire de l’aide budgétisée, ainsi que le suivi des jalons liés au transfert des tranches annuelles de l’aide budgétisée.
Contribuer au contrôle interne et externe des ressources mises en œuvre exécutées à travers l’aide budgétisée
- préparer les conventions d’appui avec les missions de contrôle de l’État tel que prévu dans la convention de financement pour l’aide budgétisée (y compris pour leur propre renforcement des capacités) pour renforcer les contrôles financiers et les contrôles de la performance des actions financées par l’aide budgétisée;
- analyser et commenter les rapports de contrôle produits par les corps de contrôle de l’État.
COMMUNICATIONS
Contacts internes
- a des contacts fréquents avec les conseillers techniques principaux (CTP) dans le cadre de l’appui à la coordination et au suivi intégré du PIC V ;
- a des contacts fréquents avec le RR et/ou l’équipe du bureau pays pour des demandes d’avis/décisions et d’appui et de conseil sur le projet.
Contacts externes
- a des contacts occasionnels avec l’Ambassade du Luxembourg au Sénégal dans le cadre de l’appui à la coordination et au suivi intégré du PIC V ;
- a des contacts fréquents avec les DAGE des ministères sectoriels et avec les directions techniques du Ministère des finances et du budget et avec le ministère de l’économie, du plan et de la coopération.