Contexte et justification
Pour établir une coordination plus efficace et un mécanisme de redevabilité en vue d’une meilleure mise en œuvre des stratégies à haut impact sur la mortalité néonatale et la mortinaissance, la Direction de la Santé de la Mère et de l’Enfant (DSME) , envisager d’élaborer le plan d’action pour chaque Nouveau-né en collaboration avec les différents acteurs intervenant dans le domaine. Ce plan sera un cadre de référence et normatif pour la détermination, l’adoption, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des interventions essentielles à haut impact en santé néonatale nécessaires à l’amélioration de l’état de santé des nouveaux nés à tous les niveaux.
La Direction de la santé de la Mère et de l’Enfant a programmé l’appui d’un consultant national pour l’élaboration de ce plan. Les présents termes de référence sont soumis à l’UNICEF pour le recrutement du consultant national pour l’élaboration du plan d’action pour chaque nouveau-né du Niger.
Objectif général de la consultation :
La mission du consultant vise au renforcement du cadre normatif de la santé maternelle et néonatale au Niger.
Objectif spécifique
Le/la consultant(e) est chargé(e) d’appuyer la DSME pour l’élaboration du plan d’action pour la mise en œuvre et la coordination des interventions à haut impact pour chaque nouveau-né au Niger.
Résultats attendus de la consultation
- Le ministère de la Santé se dote d’un outil dynamique de planification et de plaidoyer pour l’amélioration de la santé de chaque nouveau-né et l’utilise ;
- Tous les acteurs sont sensibilisés sur la situation du nouveau-né et soutiennent financièrement et techniquement la mise en œuvre du plan.
Livrable attendu
- Un plan de travail ainsi qu’un chronogramme de mise en œuvre est disponible et validé par le comité technique ;
- Les outils de collecte de données sont proposés et validés par le comité technique ;
- Une analyse de la situation de la santé néonatale est réalisée. Elle permettra de déterminer et d’approfondir les réflexions sur les causes principales et secondaires de la morbidité et de la mortalité néonatale ; d’identifier/déterminer et d’analyser les goulots d’étranglement, les contraintes et les opportunités à la mise en œuvre des interventions à haut impact pour l’amélioration de la survie du nouveau-né ; d’identifier les bonnes pratiques, les parties concernées et l’état de la qualité des soins au nouveau ;
- Une cartographie des intervenants dans la santé néonatale est disponible ;
- Un plan d’action est disponible et validé ;
- Une feuille de route budgétisée est élaborée ;
- Un outil de plaidoyer pour le nouveau-né est élaboré ;
- Une table ronde de mobilisation de ressources est organisée ;
- Un rapport global de la consultation est disponible.
Comment est-ce que vous pouvez faire une différence…
Taches du consultant : Le/la consultant(e) sera chargé(e) :
- De proposer un plan de travail et un chronogramme du processus ;
- De proposer les outils nécessaires au processus ;
- De dégager les causes de morbidité et de mortalité néonatale, les goulots d’étranglement, les contraintes et les opportunités à la mise en œuvre des interventions à haut impact pour la survie du nouveau-né ainsi que les facteurs déterminants de l’accès équitable des nouveaux nés à des soins de santé de meilleure qualité ;
- D’identifier les stratégies et interventions essentielles pour l’amélioration de la santé du nouveau-né à court, moyen et long terme à tous les niveaux de la pyramide sanitaire ;
- De développer une cartographie des intervenants de la santé néonatale ;
- De déterminer le niveau de mise en œuvre des interventions essentielles pour l’amélioration de la santé du nouveau-né à tous les niveaux de la pyramide ;
- De proposer le cadre stratégique, le cadre logique, le cadre de redevabilité pour le plan d’action pour chaque nouveau-né ;
- De développer le costing pour le plan d’action pour chaque nouveau-né ;
- D’animer l’atelier de validation du plan d’action national pluriannuel pour la mise en œuvre des interventions à haut impact nécessaires à l’amélioration de la santé de chaque nouveau-né ;
- D’animer l’atelier de diffusion du plan d’action national pluriannuel pour la mise en œuvre des interventions à haut impact nécessaires à l’amélioration de la santé de chaque nouveau-né ;
- De préparer, organiser, animer la réunion de plaidoyer pour la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre des interventions essentielles pour l’amélioration de la santé du nouveau-né à tous les niveaux de la pyramide ;
Le/la consultant(e) soumettra, à un rythme déterminé par le comité technique d’élaboration, les différents documents à la validation dudit comité technique
Méthodologie
La méthodologie de la mission sera développée dans l’offre technique du consultant. Elle sera adoptée après discussions avec toutes les parties concernées et soumise aux orientations et à la validation du comité technique.
Le/la consultant(e) travaillera en étroite collaboration avec la Direction Générale de la population et de la santé de la Reproduction, la Direction de la santé de la mère et de l’enfant et le staff de l’UNICEF.
Un comité technique, constitué de dix (10) membres, sera mis en place, qui donnera les orientations, appuiera techniquement.
Le/la consultant(e) et validera les différents livrables.
Il/elle fournit dans sa proposition technique (i) une première ébauche de la note méthodologique en fonction des objectifs, des livrables, et de sa compréhension de la mission qui lui est demandée, et (ii) un chronogramme des activités.
Ce chronogramme devra être exécuté sur 45 jours de travail calendaires à partir de la signature du contrat.
Le/la consultant(e) soumettra, à un rythme déterminé par le comité technique d’élaboration, les différents documents à la validation dudit comité technique. Il/elle soutiendra l’organisation et la tenue des différents ateliers. Il/elle soumettra trois jours en avance les documents à enrichir ou valider par le comité.
Dispositions particulières liées à la consultation.
Le dossier de candidature doit comprendre : (1) Un CV à jour ; (2) Une lettre de motivation ; (3) Une Offre technique ; (4) Une Offre Financière ; (5) Le formulaire P11 (Personnel Historique) ; (6) La preuve d’un travail similaire notamment dans le domaine d’amélioration de la qualité ;
- Le CV doit être actualisé, daté et signé avec une copie du diplôme le plus élevé.
- La lettre de motivation : les candidats doivent indiquer dans leur lettre de motivation, leur aptitude et disponibilité à réaliser les termes de référence.
- L’offre technique : elle portera sur la manière dont Le/la consultant(e) a compris les termes de référence et envisage de mener la consultation. Les offres techniques mettront en exergue succinctement les approches et méthodes proposées ainsi qu’un calendrier indicatif des livrables.
- L’offre financière : la proposition de rémunération en CFA ou en dollars américains devra comprendre les honoraires des journalistes, les indemnités journalières et autres informations le cas échéant.
- Le formulaire P11 (Historique Personnel) est à télécharger sur http://www.unicef.org/about/employ/index_apply.html ou sur le site des Nations Unies, et doit être déployé renseigné.
- La preuve d’un travail similaire concerne les preuves de deux études ou de deux travaux similaires axés sur la planification stratégique, efficaces en particulier sur la santé maternelle et néonatale. L’UNICEF se réserve le droit de faire les vérifications nécessaires.
Critères d’évaluation technique et financière
- Tout dossier de candidature incomplet ne sera pas examiné
- Disposer de qualification et d’expérience nécessaires ;
- L’offre technique sera notée sur 70 points
- L’offre financière sera notée sur 30 points.
Seuls les dossiers ayant obtenu 50 points pour l’évaluation technique seront examinés pour l’offre financière. La proposition financière la plus pertinente/réaliste et la plus basse obtiendra le maximum de points (100 %). Les autres se font au prorata. Une offre technique égale, l’offre financière la plus réaliste et la plus basse instantanée le maximum de la note.
Pour l’offre technique, la cotation se fera comme suit :
- Méthodologie, plan de travail et chronogramme clairs, pertinents et opérationnels… (35 points)
- Qualification du consultant…(15 points)
- Expérience avérée dans le domaine de l’amélioration de la planification stratégique….(10 points)
- Expérience avérée dans la santé maternelle et néonatale…(10 points)
Pour l’offre financière :
Pour faciliter la comparaison, les rubriques ci-dessous doivent être respectées :
| Rubriques | Quantité | Durée | Coût unitaire | Coût total | Commentaires |
| Honoraires | |||||
| Le transport | |||||
| AVD | |||||
| Communication | |||||
| Autres (à préciser) |
NB : Le/la consultant(e) ayant obtenu le nombre de points cumulés (offre technique + offre financière) sera retenu.
Conditions de travail, rémunération et durée du contrat.
Conditions de travail
Le/la consultant(e) utilisera son propre ordinateur et n’aura pas accès à l’internet UNICEF. Toute fois les descentes de terrain seront organisées selon les règles en vigueur et applicables aux personnels commis par l’UNICEF. Il/elle sera soumis au strict respect des règles des mesures de sécurité appliquées au personnel des Nations Unies.
Lieu d’affectation
Le/la consultant(e) sera basé(e) à Niamey, au niveau de la Direction de la Santé de la mère et de l’enfant. Il/elle sera soumis aux règles de gestion du personnel du bureau de Niamey et travaillera avec le Spécialiste Santé en charge du renforcement du système de santé (RSS) du bureau pour tous les aspects techniques. En cas de mission en dehors de la zone d’intervention, l’Unicef prend en charge les moyens de déplacement et les indemnités de subsistances journalières (DSA) y afférentes.
Rémunération
Les candidats devront indiquer dans leur offre financière, le montant total pour effectuer cette consultation, y compris les honoraires journaliers et les DSA (possibilité de discussion d’un forfait). Ces montants seront négociés en fonction de la qualification et de l’expérience du candidat retenu et de l’enveloppe disponible.
Durée de la consultation :
La durée de la consultation est de 45 jours calendaires à partir de la signature du contrat.
Description du travail :
| Tâches/Etapes : | Résultats/produits : | Calendrier d’exécution | Estimation budgétaire |
| 1 ere étape : Phase préparatoire
Elaboration de la note méthodologique, chronogramme de travail et outils |
Note méthodologique, chronogramme de travail et outils divers validés par le comité technique disponibles ; | 17-24 octobre | dix% |
| 2e étape : Phase d’état des lieux
Et d’analyses diverses |
-Un rapport sur l’analyse situationnelle validée par le comité technique est disponible ;
-Une cartographie des intervenants est élaborée ; -Un rapport d’étape est soumis ; |
25 octobre – 07 novembre 2022 | 20% |
| 3e étape : Phase d’élaboration du plan | -Un plan d’action est disponible et validé ;
-Une feuille de route budgétisée est élaborée ; |
08-15 novembre 2022
|
40% |
| 4e étape : Phase de mobilisation de ressources | -Un outil de plaidoyer pour le nouveau-né est élaboré ;
-Une table ronde de mobilisation de ressources est organisée ; -Un rapport d’étape est disponible |
16 au 26 nov 2022 | 20% |
| 5e étape : Phase de finalisation | Un rapport global de la consultation est disponible. | 28 -30 novembre 2022 | dix%
|
En tant que défenseur pour chaque enfant, vous devrez avoir…
Qualifications minimales requises :
- Avoir un diplôme en médecine, santé publique ou tout autre domaine similaire avec au moins huit ans d’expérience dans le domaine
- Avoir une expertise avérée et justifiée en termes de planification stratégique, particulièrement de la santé maternelle et néonatale.
- Avoir 1 preuve d’un travail similaire notamment dans l’accompagnement des structures du niveau central du MSP/P/AS dans l’élaboration des plans stratégiques et des plans opérationnels ;
- Avoir une grande expérience en renforcement du système de santé (RSS) ;
- Avoir une maitrise avérée du domaine de la santé maternelle et néonatale ;
- Avoir une bonne maîtrise des outils de plaidoyer dans le secteur de la santé ;
- Avoir une bonne maîtrise en développement des outils de planification stratégique opérationnelle et dont l’élaboration des canevas d’analyse situationnelle et de rédaction des plans stratégiques et opérationnels dans le secteur de la santé ;
- Avoir une bonne connaissance du système de santé du Niger y compris le volet communautaire de la santé ;
- Ayant des compétences éprouvées pour la budgétisation des activités de santé ;
Compétences : atouts
- Avoir de bonnes aptitudes de communication écrite et orale et de travail en équipe.
- Avoir des qualités d’analyse pointue, de synthèse et d’aisance relationnelle bien avérées
- Aptitude à programmer, déterminer et à donner des orientations plus claires pour aider au choix de meilleures stratégies en santé du nouveau-né,
- Aptitude à travailler de manière dynamique, constructive et sous pression,
- Aptitude à travailler dans le respect des délais et des résultats recherchés,
- Une bonne maîtrise du français écrit et oral et des outils informatiques ainsi que des logiciels Word, Excel, Powerpoint et Outlook
Compétences et aptitudes :
- Bonne connaissance et maîtrise des outils et méthodologie de rédaction des états de lieu.
- Capacité d’animation de groupes de discussions et de conduite d’entretiens individuels.
- Une excellente capacité de synthèse, rédactionnelle de document et une bonne capacité de communication ;
- Être immédiatement disponible.
Pour chaque enfant, vous démontrez …
Les Valeurs Fondamentales de l’UNICEF (CRITA) : Attention, Respect, Intégrité, Confiance et Responsabilité.
