UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel.
Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous.
Et nous n’abandonnons jamais.
Pour chaque enfant, de l’espoir.
CONTEXTE ET JUSTIFICATION
La région de Diffa est confrontée depuis 2015 à une insécurité permanente, causant le déplacement des populations et accentuant leur vulnérabilité. Les femmes et les enfants sont particulièrement les plus touchés.
L’insécurité a aussi engendré une pression socio-démographique importante sur les ressources et les services de base déjà limités, fragilisant ainsi les systèmes locaux et la coexistence entre les communautés (personnes déplacées à l’intérieur du pays, communautés d’accueil, réfugiés et rapatriés). Conjuguées aux mesures imposées par les autorités pour atténuer les risques, les menaces sécuritaires ont contribué à l’effondrement des systèmes de production et des chaînes de valeur. En outre, cette situation a entraîné un manque d’opportunités et d’alternatives viables pour les jeunes. Bien que la réponse humanitaire de ces cinq dernières années ait permis de sauver des vies et de réduire l’impact de la détérioration de la situation, il reste nécessaire d’élaborer une vision et des stratégies à long terme. Cela devrait être basé sur des approches contextualisées qui favorisent la résilience collective et la cohésion sociale, sous le leadership et la coordination des autorités nationales et régionales.
Depuis le début de cette crise, le Programme Alimentaire Mondiale (PAM) répond aux besoins d’urgence et s’active dans le renforcement de la résilience alors que l’UNICEF concentre ses interventions de développement en faveur de l’accès aux services de base et à l’assistance humanitaire. Les interventions des deux agences visent à construire un continuum lié Humanitaire-Développement-Paix pour assurer la durabilité à long terme de la réponse humanitaire.
Dans ce contexte, les deux agences ont soumis et obtenu le financement du Ministère Allemand de la Coopération Economique et du Développement (BMZ) pour mettre en œuvre le projet « Partenariat UNICEF-PAM pour la résilience et la cohésion sociale dans la région de Diffa ». Le projet vise d’une part à renforcer la résilience des groupes de populations les plus vulnérables et des institutions locales par des interventions multisectorielles et d’autre part à renforcer la cohésion sociale en contribuant à une cohabitation pacifique au sein de ces communautés ciblées. L’UNICEF et le PAM visent à soutenir le gouvernement du Niger et les partenaires à travers une coalition pour la résilience et la cohésion sociale dans la région, en développant un modèle de collaboration qui s’appuie sur l’avantage comparatif de chaque agence, ainsi que sur les expériences et les apprentissages des programmes en cours et adaptés au contexte de Diffa.
Le démarrage du projet à Diffa a été marqué par des conditions défavorables, telles que la détérioration de la situation sécuritaire dans certaines des zones ciblées suivie par une note verbale publiée par le gouvernement à la date du 2 septembre 2020, relative à l’accès difficile de la zone. Cela a eu un impact important sur le modus operandi de l’UNICEF et du PAM sur le terrain, obligeant les deux agences à adopter des approches d’intervention sensibles à la situation sécuritaire. Ces conditions défavorables ont été aggravées par la pandémie de Covid-19 qui a eu un impact également négatif non seulement sur la situation socio-économique globale des ayant-droits mais aussi sur les modalités de mise en œuvre du projet. Pour ces raisons, d’importants ajustements opérationnels ont été apportés au projet afin de ne pas compromettre la sécurité des bénéficiaires, du personnel et des partenaires de mise en œuvre.
Après 18 mois de mise en œuvre, l’UNICEF et le PAM font appel aux services d’experts qualifiés en évaluation afin, d’une part, de produire un rapport destiné aux donateurs et parties prenantes pour mesurer les résultats et les défis de mise en œuvre du projet ; et d’autre part, de produire des outils d’apprentissage utiles aux différentes parties prenantes du projet en répondant aux besoins spécifiques de tous les utilisateurs des résultats.
Cette évaluation devra s’inscrire dans le cadre de l’approche « Outcome Harvesting », qui est adaptée au contexte d’interventions complexes et innovantes.
OBJECTIFS DE LA CONSULTATION
L’objectif principal de cette évaluation est de fournir des évidences sur les effets induits par le projet mis en œuvre conjointement par le PAM et l’UNICEF depuis le début, en juillet 2020 dans la zone d’intervention, en particulier en termes de renforcement de la résilience (communautaire, individuelle, systémique et institutionnelle) et de la cohésion sociale.
De manière spécifique, l’évaluation vise à :
- Analyser la pertinence du projet dans le contexte de Diffa, notamment le choix et la complémentarité des activités mises en œuvre par le PAM et l’UNICEF ;
- Identifier et décrire les effets (attendus et inattendus, positifs et négatifs) sur les communautés et institutions locales impliquées ;
- Identifier les leçons apprises et les meilleures pratiques liées au contexte du projet, aux acteurs engagés, aux stratégies appliquées dans la mise en œuvre et aux changements observés.
La mission sera conduite par un évaluateur, chef de mission, qui sera appuyé par deux assistants don’t il aura la responsabilité de recruter et de superviser.
La suite de termes de références est disponible dans le document ci-dessous.
Programme d’évaluation TdR Conjoint Diffa.pdf
UNICEF est engagé à promouvoir la diversité et l’inclusion au sein de son personnel, et encourage fortement les candidatures féminines et masculines de toutes origines nationales, ethniques et religieuses, y compris les personnes vivant avec un handicap, de postuler.
UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.
Seuls(es) les candidats(es) présélectionnés(es) seront contactés.
Annoncé: 09 mai 2022 W. Afrique centrale Heure
normale Date limite: 23 mai 2022 W. Afrique centrale Heure normale
