L’UNFPA est l’agence directrice des Nations Unies en charge des questions de santé sexuelle et reproductive. L’UNFPA recrute Coordonnateur PEAS, P-5. Notre mission est de créer un monde dans lequel chaque grossesse est désirée et chaque accouchement sans danger. Un monde dans lequel chaque jeune réalise pleinement son potentiel.
Description de l’emploi
Les candidats qui ont déjà postulé n’ont pas besoin de postuler à nouveau
La position:
Le coordonnateur PSEA est chargé de superviser et de soutenir les activités collectives PSEA des organisations, notamment en fournissant un soutien au réseau national PSEA et à quatre réseaux régionaux PSEA. Le coordonnateur PSEA travaillera en étroite collaboration avec les membres du comité directeur du réseau PSEA sous la direction du DSRSG/RC/HC et du coordonnateur humanitaire adjoint (DHC). Le coordonnateur PSEA relèvera directement du coordonnateur résident/coordonnateur humanitaire de la RDC et aura une ligne hiérarchique administrative avec le représentant de l’UNFPA.
Comment vous pouvez faire la différence :
L’UNFPA est la principale agence des Nations Unies chargée de créer un monde où chaque grossesse est désirée, chaque accouchement se déroule en toute sécurité et le potentiel de chaque jeune est pleinement réalisé. Le plan stratégique de l’UNFPA (2022-2025) réaffirme la pertinence de l’orientation stratégique actuelle de l’UNFPA et se concentre sur trois résultats transformateurs : mettre fin aux décès maternels évitables ; mettre fin aux besoins non satisfaits en matière de planification familiale ; et mettre fin à la violence sexiste et aux pratiques néfastes. Ces résultats reflètent nos engagements stratégiques visant à accélérer les progrès vers la réalisation de la CIPD et des ODD au cours de la décennie d’action menant jusqu’en 2030. Notre plan stratégique appelle les États membres, les organisations et les individus de l’ONU à « mieux construire vers l’avant », tout en s’attaquant aux impacts négatifs. de la pandémie de Covid-19 sur l’accès des femmes et des filles à la santé sexuelle et reproductive et aux droits reproductifs, récupérer les acquis perdus et atteindre nos objectifs.
Dans un monde où les droits humains fondamentaux sont menacés, nous avons besoin d’un personnel doté de principes et d’éthique, qui incarne ces normes et standards internationaux et qui les défendra avec courage et avec pleine conviction.
L’UNFPA recherche des candidats qui transforment, inspirent et produisent des résultats durables et à fort impact ; nous avons besoin de personnel transparent, exceptionnel dans la manière dont il gère les ressources qui lui sont confiées et qui s’engage à fournir des résultats d’excellence dans les programmes.
Objectif du poste :
Depuis 2018, la RDC a mis en place un réseau national PSEA et quatre réseaux régionaux PSEA. Une stratégie PEAS a été approuvée en décembre 2020 par l’équipe humanitaire de pays (HCT) et l’équipe de pays des Nations Unies (UNCT). Aujourd’hui, le réseau PSEA compte plus d’une centaine de membres. La configuration du réseau a été récemment revue pour renforcer ses activités. Par ailleurs, une allocation de fonds humanitaires a été attribuée pour soutenir le réseau PSEA. Sous la supervision générale du DRSG/RC/HC, le coordonnateur PSEA est chargé de superviser et de soutenir les activités collectives PEAS des organisations en RDC. Travaillant en étroite collaboration avec les membres du comité directeur du réseau PSEA sous la direction du DSRSG/RC/HC et du coordonnateur humanitaire adjoint (DHC), le coordonnateur PSEA entreprendra les tâches suivantes :
Vous seriez responsable de :
A. Établir le programme PEAS dans le pays
- Soutenir les hauts dirigeants dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de PEAS qui a été approuvée en décembre 2020 par l’HCT (équipe humanitaire de pays) et l’UNCT (équipe de pays des Nations Unies)
- Soutenir les hauts dirigeants pour établir un réseau inter-agences de coordination technique sur la PEAS, composé de membres des agences des Nations Unies ; les organisations internationales, nationales et locales ; Mission de l’ONU ; et/ou organismes gouvernementaux opérant en RDC
- Soutenir le Réseau pour mener une évaluation conjointe des risques de PEAS en RDC afin d’informer la haute direction sur la prise de décision stratégique.
- Soutenir la haute direction dans l’élaboration et la mise en œuvre des termes de référence et d’un plan de travail du réseau PEAS, basés sur l’évaluation des risques.
B. Superviser le réseau PEAS
- Superviser et soutenir le réseau inter-agences PEAS en coordination avec le comité directeur du réseau, établi sous la direction du HC et du DHC, dans l’accomplissement de ses responsabilités en vertu des termes de référence et du plan de travail du réseau PEAS.
- Représenter le réseau PSEA dans tous les organes de coordination et forums de leadership pertinents en RDC.
- Assurer la bonne gestion financière du réseau PSEA en lien avec les organismes bénéficiaires des financements alloués au réseau PSEA
- Développer une stratégie pour permettre la viabilité financière du réseau
- Gérer le personnel permanent du réseau PSEA (un coordinateur itinérant, un expert technique ONG, 5 coordinateurs régionaux PSEA)
- Revoir la structure et les effectifs du réseau PSEA ; définir et mettre en œuvre des lignes hiérarchiques claires entre les organismes et les membres du réseau PSEA national et régional/local pour permettre un fonctionnement harmonieux du réseau PSEA
- Veiller à ce que les coordinateurs régionaux de la PEAS élaborent un plan d’action régional basé sur le plan d’action national de la PEAS et une mise en œuvre fluide, harmonieuse et cohérente au sein du hub.
- Clarifier les conditions d’adhésion au réseau PSEA
- Lorsque le coordinateur PSEA n’est pas disponible, le réseau sera supervisé, soutenu et représenté par le coordinateur PSEA itinérant.
- Apporter des ajustements au réseau PSEA pour inclure les membres de l’UNCT et renforcer les liens entre les acteurs humanitaires, de développement et de paix concernant les activités PSEA.
- Identifier les capacités des membres de la PSEA pour toute activité et déploiement d’urgence de PSEA. .
C. Renforcer la PEAS au sein des organisations
- Établir un code de conduite et une politique de dénonciation qui interdisent clairement l’EAS, obligent le signalement de tels actes, font appliquer ces clauses en cas de violation, offrent une protection significative aux lanceurs d’alerte et encouragent le signalement en toute sécurité.
- Mettre en œuvre des mesures de prévention, d’atténuation des risques et de réponse à l’EAS pendant la planification, l’élaboration de politiques et de projets, ainsi que la programmation dans chaque département et dans chaque secteur technique.
- Former le personnel sur la PEAS et le Code de conduite, y compris la conduite appropriée pour les travailleurs humanitaires et la façon de soumettre et de recevoir des plaintes dans le cadre des systèmes de signalement internes et inter-agences.
- Veiller à ce que des pratiques internes en matière de ressources humaines soient en place dans les services des ressources humaines qui empêchent l’embauche de personnes faisant l’objet d’allégations (en attente) de mauvaise conduite à leur encontre, et incluent le contenu de la PEAS dans l’intégration du personnel, les contrats et la sous-traitance, ainsi que les critères d’évaluation des emplois.
- Insérer et appliquer des clauses PEAS dans les contrats de partenariat qui clarifient les responsabilités en matière de reporting et d’enquête
- Établir et/ou renforcer les protocoles d’enquête interne, y compris des responsabilités claires en matière de traitement des cas dans le pays, un personnel d’enquête compétent et la capacité d’adopter des mesures disciplinaires lorsque l’EAS est justifiée. Lorsque les membres du Réseau disposent d’un organisme d’enquête dédié au siège, renforcer les renvois vers l’unité d’enquête dédiée.
- Établir et/ou renforcer des procédures sûres spécifiques à l’EAS pour les mécanismes internes de plainte et de retour d’information (CFM) et les orientations vers l’assistance aux survivants, éclairées par les bonnes pratiques et les consultations communautaires.
D. Engager les parties prenantes
Engagement communautaire
- Dans le cadre d’activités d’engagement communautaire plus larges, aider le réseau à connaître les points de vue de la communauté sur le comportement des travailleurs humanitaires et leurs préférences en matière de résolution des différends, de discuter de questions sexuelles et de recevoir et partager des informations sensibles pour éclairer la sensibilisation et les activités du réseau.
- Soutenir le Réseau pour développer une stratégie de communication collective pour sensibiliser aux messages clés de la PEAS, y compris les droits des populations affectées, le fait que l’assistance et les services ne sont jamais conditionnés par des faveurs sexuelles et comment soumettre des plaintes sensibles.
- Veiller à ce que la mise en œuvre du plan de travail du réseau PSEA soit éclairée par la participation communautaire, adaptée au contexte et à la culture et basée sur les besoins de la communauté.
Coordination
- S’engager et se coordonner avec les clusters et autres entités de coordination pertinentes en RDC pour garantir l’intégration de la PEAS pendant la planification, l’élaboration des politiques et la programmation.
- Représenter le réseau PSEA et faire le point sur les activités PSEA pertinentes lors des réunions du cluster, des réunions inter-clusters et des réunions CRIO/CLIO. Ce rôle de représentation pourrait être délégué à tout membre du personnel permanent du réseau PSEA.
- Faire rapport au réseau PEAS sur les développements et les mises à jour du cluster qui pourraient avoir un impact sur la mise en œuvre du plan de travail PEAS.
Sous-cluster VBG
- Collaborer avec le coordinateur du sous-cluster VBG pour garantir une approche harmonisée des activités de prévention et de soutien aux survivants, et que les activités du réseau PSEA adoptent une approche centrée sur les survivants, soutenant les droits des survivants.
- Coordonner avec le FVRA/SVRO et le coordonnateur de la VBG pour assurer la cohérence de l’approche à l’échelle des Nations Unies en matière de prévention de l’exploitation sexuelle et de soutien aux survivants.
Acteurs gouvernementaux
- Aider les hauts dirigeants à élaborer une stratégie d’engagement avec le gouvernement hôte, y compris des points d’entrée identifiés dans les ministères concernés et les parties prenantes pour la sensibilisation.
- Assurer la représentation du réseau PSEA au sein du nouvel « Observatoire PSEA » et faire rapport aux membres du Comité de pilotage du réseau PSEA.
Mission des Nations Unies
- Collaborer au niveau stratégique et technique pour assurer l’harmonisation des messages, éviter la duplication des activités et le partage des tendances et des développements
E. Établir/renforcer un mécanisme de plaintes inter-agences
Assurer l’engagement des parties prenantes dans la conception du CBCM
- Aider les membres du réseau à consulter et à engager toutes les parties prenantes concernées lors de la conception du CBCM afin de garantir le soutien, l’engagement de haut niveau, la durabilité, la confiance et l’appropriation de la communauté dans le CBCM.
SOP sur le renvoi des plaintes
- Soutenir le réseau pour rédiger des procédures opérationnelles standard (SOP) sur le renvoi des plaintes inter-agences, conformément aux procédures opérationnelles standard mondiales sur la coopération inter-agences dans les CBCM, et adaptées au contexte local.
- Soutenir et plaider auprès des hauts dirigeants pour finaliser et approuver les SOP de la RDC
- Coordonner avec les chefs d’organisations et les responsables des clusters pour garantir que les voies de référence sont intégrées dans les formations PEAS et comprises par tous les acteurs en RDC.
Parcours de référence en matière d’assistance
- Mobiliser le réseau PSEA pour contribuer à un exercice de cartographie des services disponibles et des lacunes en matière de soutien sanitaire, juridique, psychosocial et matériel.
- Veiller à ce que les SOP de la RDC intègrent des voies d’orientation vers l’assistance pour fournir une aide immédiate aux plaignants et aux survivants.
- Aider le réseau à former les prestataires de services sur les composants spécifiques à la PEAS dans les services
Points d’entrée pour le reporting
- En tant que tel, évaluer la pertinence de fusionner ou de déconnecter les deux réseaux et proposer des structures adéquates en fonction des besoins
- Travailler avec le réseau PSEA, les réseaux AAP/CwC et d’autres acteurs concernés pour comprendre les préférences de la communauté en matière de signalement d’allégations sensibles.
- Soutenir les réseaux PSEA et AAP pour cartographier les mécanismes de plainte et de retour d’information (CFM) existants en RDC afin d’identifier les lacunes dans l’accès de la communauté au signalement des plaintes sensibles.
- Sur la base de la cartographie CFM et des préférences de la communauté, aider les membres du réseau à renforcer les points d’entrée existants et/ou à établir de nouveaux points d’entrée pour combler les lacunes en matière d’accès aux rapports afin qu’il existe des canaux sûrs, accessibles et contextuellement appropriés permettant à tout membre de la communauté de signaler des plaintes. MER
- Là où des lacunes majeures existent, en coordination avec les réseaux PSEA/AAP et avec l’approbation des hauts dirigeants, établir un canal collectif de dépôt des plaintes (par exemple, une ligne d’assistance téléphonique ou un centre d’appels) avec des protocoles clairs sur la réception et l’orientation des plaintes, conformément aux SOP de la RDC. [Lorsque le courrier électronique est un canal approprié, le coordinateur supervisera un compte de courrier électronique neutre pour recevoir et renvoyer les plaintes.
- Clarifier auprès des membres le reporting interne des cas au sein du réseau et vis-à-vis du HC et du coordonnateur du réseau PSEA, notamment à des fins de suivi et d’analyse des données.
Former le personnel aux points d’entrée
- Soutenir le réseau PSEA pour organiser des formations inter-agences sur les bonnes pratiques en matière de réception et d’orientation des plaintes pour EAS pour les points focaux PEAS, les acteurs de la VBG et de la protection de l’enfance, et tous les acteurs travaillant dans les canaux du CFM, afin que tous les acteurs susceptibles de recevoir des plaintes pour EAS sachent comment reconnaître SEA et où envoyer les allégations dans le CBCM conjoint
- Soutenir le réseau pour diffuser les coordonnées des points focaux PSEA parmi le personnel et la population affectée, afin que l’ensemble de la communauté humanitaire soit consciente et puisse contacter le mécanisme de signalement formel pour chaque membre du réseau.
Examen et renvoi des plaintes
- Effectuer un examen indépendant des plaintes et les référer à l’organisation concernée et assurer un suivi approprié après la référence, conformément aux SOP.
Contrôle et évaluation
- Conserver des enregistrements anonymisés des allégations reçues directement par les membres du réseau et d’autres acteurs dans le pays afin de capturer les tendances en matière d’EAS et d’aider les parties prenantes à ajuster les programmes.
- Développer une base de données confidentielle pour assurer une saisie et un suivi corrects des cas.
F. Promouvoir le partage d’informations
Sensibilisation proactive auprès des partenaires externes
- Contacter de manière proactive les entités concernées qui ne participent pas au réseau PSEA ou au CBCM conjoint pour s’assurer qu’elles sont au courant des activités PEAS et pour favoriser les liens et le partage d’informations.
Recommandations à la haute direction et aux organismes de soutien
- Faire régulièrement rapport aux hauts dirigeants sur les développements et les défis en matière de PEAS dans le pays afin de garantir un engagement continu et de combler les lacunes dans la mise en œuvre de la PEAS.
- Recueillir et analyser les contributions des points focaux PEAS et d’autres collègues concernés, identifier les problèmes et tendances récurrents et partager des recommandations avec la haute direction dans le but d’améliorer la prise de décision stratégique et opérationnelle liée à la PEAS.
- Mettre régulièrement à jour les organismes régionaux et mondiaux pour garantir une compréhension à jour des activités PEAS en RDC.
- Effectuer toute autre tâche qui pourrait être requise par la direction de l’UNFPA
Qualifications et expérience :
Éducation:
Diplôme d’études supérieures (maîtrise) en travail social, santé publique, genre, droit/droits de l’homme, relations internationales et/ou autres disciplines connexes des sciences sociales.
Connaissance et expérience:
- Minimum de 10 ans d’expérience professionnelle pertinente telle que la PEAS, la responsabilité envers les populations affectées (AAP), la protection, les droits de l’homme, la violence basée sur le genre et l’assistance aux victimes.
- Expérience de terrain dans des contextes humanitaires ou de développement
- Compréhension de l’architecture internationale du développement et de l’humanitaire
- Familiarité avec le système des Nations Unies et les structures de coordination mondiales (par exemple IASC)
- Capacité avérée à mettre en œuvre un plan d’action et à gérer le personnel et un budget
- Une expérience dans le développement et l’animation d’activités de formation et de renforcement des capacités est un avantage.
- La connaissance des mesures de protection des données et de confidentialité est un avantage
- Solides compétences en leadership et en gestion
Langues :
La maîtrise du français et de l’anglais est requise
Compétences requises :
Valeurs:
- Un exemple d’intégrité,
- Démontrant son engagement envers le FNUAP et le système des Nations Unies,
- Embrasser la diversité culturelle,
- Accepter le changement
Les compétences de base:
- Obtenir des résultats,
- Être responsable,
- Développer et appliquer une expertise professionnelle/un sens des affaires,
- Penser de manière analytique et stratégique,
- Travailler en équipe/gérer nous-mêmes et nos relations,
- Communiquer pour avoir un impact
Compétences fonctionnelles :
- Tirer parti des ressources des gouvernements nationaux et des partenaires/construire des alliances et des partenariats stratégiques
- Plaidoyer/promouvoir un programme axé sur les politiques
- Communication interne et externe et mobilisation des ressources
- Faciliter les résultats des programmes de qualité
- Positionner stratégiquement les programmes de l’UNFPA
Compétences managériales :
- Fournir une orientation stratégique
- S’engager auprès des partenaires et des parties prenantes internes/externes ;
- Diriger, développer et responsabiliser les personnes, en créant une culture de performance ;
- Prendre des décisions et exercer son jugement.
Avantages et compensation :
Ce poste offre un package de rémunération attractif comprenant un salaire net compétitif ainsi qu’une assurance maladie et d’autres avantages, le cas échéant.
Environnement de travail du FNUAP :
L’UNFPA offre un environnement de travail qui reflète les valeurs d’égalité des sexes, de diversité, d’intégrité et d’équilibre sain entre vie professionnelle et vie privée. Nous nous engageons à assurer la parité hommes-femmes au sein de l’organisation et encourageons donc les femmes à postuler. Les personnes de la communauté LGBTQIA+, les groupes ethniques minoritaires, les populations autochtones, les personnes handicapées et d’autres groupes sous-représentés sont fortement encouragés à postuler. L’UNFPA promeut l’égalité des chances en termes de nomination, de formation, de rémunération et de sélection pour tous, quelles que soient les caractéristiques personnelles et les dimensions de la diversité. La diversité, l’équité et l’inclusion sont au cœur du personnel de l’UNFPA – cliquez ici pour en savoir plus.
Clause de non-responsabilité :
La sélection et la nomination peuvent être soumises à une vérification des antécédents et des références, à un examen médical, à la délivrance d’un visa et à d’autres exigences administratives.
L’UNFPA ne facture aucun frais de candidature, de traitement, de formation, d’entretien, de test ou autre en relation avec le processus de candidature ou de recrutement. Les avis, lettres ou offres frauduleux peuvent être soumis à la ligne d’assistance téléphonique anti-fraude de l’UNFPA http://www.unfpa.org/help/hotline.cfm
Les candidats à des postes des catégories professionnelles internationales et supérieures, qui détiennent le statut de résident permanent dans un pays autre que leur pays de nationalité, peuvent être tenus de renoncer à ce statut lors de leur nomination.
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