L’UNESCO – Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture est une institution spécialisée internationale de l’Organisation des Nations unies, crée le 16 novembre 1945 à la suite des dégâts et des massacres de la Seconde Guerre mondiale.
CONTEXTE
Le Libéria et la Sierra Leone, situés sur la côte atlantique de l’Afrique de l’Ouest, sont extrêmement vulnérables aux impacts de la variabilité et du changement climatiques, notamment à la fréquence et à l’intensité croissantes des phénomènes météorologiques extrêmes tels que les fortes pluies, les inondations, l’élévation du niveau de la mer, l’érosion côtière et les tempêtes. La combinaison de systèmes d’assainissement défaillants, de réglementations de construction inadéquates et d’une forte dépendance de leurs économies à des secteurs sensibles au climat (agriculture, foresterie, mines) aggrave ces vulnérabilités. Au Libéria, le relief essentiellement plat et les fortes précipitations, conjugués aux augmentations prévues des précipitations et des températures, accroissent encore le risque d’inondation. De même, la Sierra Leone connaît de fréquents inondations, glissements de terrain, coulées de boue et inondations côtières, entraînant la destruction des infrastructures et des épidémies. Les deux pays sont confrontés à des défis liés aux capacités institutionnelles, au manque de données et à la coordination de la gestion des risques de catastrophe. Reconnaissant l’urgence de renforcer la réponse et la préparation aux inondations, cette consultation vise à évaluer les systèmes existants, à identifier les lacunes et à élaborer un plan d’action global pour le renforcement des capacités.
OBJECTIFS
OBJECTIFS
L’objectif de cette consultation est de renforcer la réponse et la préparation aux inondations au Libéria et en Sierra Leone en :
- Évaluer l’efficacité des systèmes d’alerte précoce (SAP) existants et identifier les domaines à améliorer.
- Identifier les lacunes dans les connaissances en matière de données sur les risques, de suivi et de prise de décision pour les stratégies de réduction des risques de catastrophe (RRC)
- Évaluer les mécanismes de coordination et de gestion de crise entre les parties prenantes concernées.
- Élaborer un plan d’action global de renforcement des capacités pour les systèmes d’alerte précoce, les outils de surveillance et une coordination renforcée pour la gestion des risques de catastrophe.
TÂCHES
3.1 Évaluation des systèmes d’alerte précoce (SAP) :
- Procéder à un examen approfondi des systèmes d’alerte précoce et de prévision des inondations existants dans les deux pays, y compris des consultations avec les agences gouvernementales compétentes, les communautés locales et les institutions techniques, ainsi qu’un examen documentaire des politiques et des cadres opérationnels existants.
- Évaluer la capacité technique et l’efficacité opérationnelle des systèmes d’alerte précoce actuels, y compris la collecte, le traitement, la diffusion et l’engagement communautaire des données.
- Identifier les forces, les faiblesses et les lacunes du système EWS existant.
- Recommander des mesures spécifiques pour renforcer les systèmes d’alerte précoce, notamment des mises à niveau technologiques, une meilleure collecte de données et des stratégies de communication renforcées.
3.2 Identification des lacunes dans les connaissances :
- Évaluer la disponibilité et la qualité des données sur les risques d’inondation, notamment météorologiques, hydrologiques et socio-économiques. L’ accent est mis sur l’utilisation des SIG, de la télédétection et des relevés historiques des inondations afin d’identifier les lacunes dans la collecte et l’analyse des données.
- Identifier les lacunes dans la collecte, le suivi et l’analyse des données pour une évaluation des risques et une prise de décision efficaces.
Description longue
- Évaluer la capacité de gestion et d’utilisation des données pour la planification et la mise en œuvre de la RRC.
- Recommander des stratégies pour améliorer la collecte, l’analyse et la diffusion des données, y compris l’utilisation de la télédétection, des SIG et d’autres technologies pertinentes.
3.3 Évaluation des mécanismes de coordination et de gestion de crise :
- Mener des consultations, cartographier et analyser les rôles et responsabilités des principales parties prenantes impliquées dans la gestion des risques d’inondation, notamment les agences gouvernementales, les autorités locales, les organisations de la société civile et les communautés.
- Évaluer l’efficacité des mécanismes de coordination existants en matière de préparation et de réponse aux catastrophes. L’accent devrait être mis sur la collaboration interinstitutionnelle entre les autorités nationales de RRC, les collectivités locales, les organisations de la société civile et les partenaires internationaux. (L’objectif sera d’identifier les possibilités d’amélioration de la coordination multipartite, du partage d’informations et des protocoles d’intervention.)
- Identifier les défis et les goulots d’étranglement dans la coordination interinstitutions et le partage d’informations.
- Recommander des mesures visant à renforcer la coordination et la gestion des crises, notamment l’établissement de protocoles clairs, des exercices de simulation réguliers et des canaux de communication améliorés.
3.4 Élaboration d’un plan d’action de renforcement des capacités
- Sur la base des résultats des évaluations, élaborer un plan d’action complet de renforcement des capacités pour les systèmes d’alerte précoce, les outils de surveillance et une coordination renforcée.
- Le plan d’action doit inclure des activités spécifiques, des échéanciers, des parties responsables et des besoins en ressources.
- Le plan d’action devrait répondre aux besoins spécifiques des groupes vulnérables, notamment les femmes et les enfants.
- Le plan d’action devrait donner la priorité au développement de solutions durables et adaptées au niveau local.
- Le plan d’action devrait inclure une section consacrée à l’amélioration des capacités de collecte de données météorologiques et hydrologiques.
LIVRABLES
Le consultant soumettra les livrables suivants :
- Livrable 1 : Rapport initial – détaillant la compréhension du consultant des termes de référence, de la méthodologie et du plan de travail, d’ici le 20 mai 2025.
- Livrable 2 : Rapport d’évaluation – rapport complet détaillant l’évaluation du SAP, l’identification des lacunes dans les connaissances et l’évaluation des mécanismes de coordination, d’ici le 30 juin 2025. (Le rapport devra être validé par un processus de consultation des parties prenantes mené par l’UNESCO à Dakar)
- Livrable 3 : Plan d’action pour le renforcement des capacités – plan d’action détaillé pour le renforcement des systèmes d’alerte précoce, des outils de suivi et de la coordination pour la RRC, y compris les activités spécifiques, les échéanciers et le budget estimé, d’ici le 10 août 2025. (Il est bon d’avoir un plan à court terme (0-1 an), à moyen terme (1-3 ans) et à long terme (3 ans et plus), ainsi qu’un suivi des progrès si possible)
- Livrable 4 : Rapport final – résumant les principales conclusions, recommandations et plan d’action, d’ici le 31 août 2025.
COMPÉTENCES (Core / Managériales)
QUALIFICATIONS REQUISES
Le consultant doit posséder les qualifications et l’expérience suivantes :
Qualifications académiques
Diplôme d’études supérieures en gestion des risques de catastrophe, en hydrologie, en sciences de l’environnement ou dans un domaine connexe.
Compétences techniques et exigences en matière d’expérience
- Vaste expérience (plus de 10 ans) dans la réalisation d’évaluations et l’élaboration de stratégies de réduction des risques d’inondation et de préparation.
- Expérience démontrée dans le travail avec les systèmes d’alerte précoce, les outils de surveillance et la gestion des données pour la RRC.
- Excellentes compétences d’analyse, de communication et de rédaction de rapports.
QUALIFICATIONS SOUHAITÉES
- Solide compréhension du contexte socio-économique et environnemental du Libéria et de la Sierra Leone.
- Une expérience avec des projets de l’UNESCO ou d’autres organisations internationales est un atout.
Description longue
Langues
- La maîtrise de l’anglais est requise.
CALENDRIER DE PAIEMENT
- 1er versement de 10% à réception du Livrable 1
- 2ème versement de 40% à réception Livrable 2
- 3ème versement de 30% à réception du Livrable 3
- 4ème versement de 20% à réception du Livrable 4.
AUTRES
- Le consultant doit être disponible pour une communication régulière avec le Bureau régional de l’UNESCO à Dakar, les antennes nationales et la Commission nationale pour l’UNESCO en Sierra Leone et au Libéria.
- L’adhésion aux valeurs et aux normes éthiques de l’UNESCO est obligatoire .
