Fondé en 1982, World Resources Institute (WRI) est un groupe de réflexion sur l’environnement qui va au-delà de la recherche pour passer des idées à l’action. Nous travaillons avec des gouvernements, des entreprises et la société civile pour trouver des solutions aux défis environnementaux urgents. Les idées transformatrices de WRI protègent la terre et promeuvent le développement dans la mesure où la durabilité est essentielle pour répondre aux besoins et aux aspirations de l’homme dans le futur.
Le fondement de notre travail est de fournir des recherches, des données, des cartes et des analyses de haute qualité afin de résoudre les plus grands défis mondiaux en matière d’environnement et de développement international et d’améliorer la vie des gens. Nous travaillons avec des dirigeants de gouvernements, d’entreprises et de la société civile pour mener des actions ambitieuses et créer des changements sur le terrain. Tout aussi important, nous rassemblons des partenaires pour développer des idées et des solutions révolutionnaires à grande échelle afin d’obtenir un impact durable et de grande portée.
À propos du nom du projet
Cette consultance entre dans le cadre du projet CAFI PUDT. L’objectif général est d’analyser et comparer les différentes méthodologies existantes sur la cartographie participative.
- Contexte général du projet
Le Programme d’Utilisation Durable des Terres (PUDT) est porté par le Gouvernement de la République du Congo via son partenariat avec l’Initiative pour la forêt de l’Afrique centrale (CAFI). L’objectif général est de définir un processus concerté de planification d’utilisation des terres rurales, pour appuyer la mise en œuvre de la politique de diversification économique du pays (PND- 2022-2026).
La diversification des sources de capture de rente économique constitue la priorité du pays (PND 2021-2026). Cette diversification va amplifier les principales causes directes de la déforestation et de la dégradation des ressources forestières congolaises qui sont l’agriculture au sens large et itinérante sur brûlis, la production et la consommation non-durables de bois énergie, l’exploitation forestière et minière non-durable et/ou illégale et enfin le développement urbain. Cette amplification va accroitre la vulnérabilité climatique du pays qui actuellement enregistre selon le rapport NERF une superficie déforestée estimée entre 2016-2022 à 145 138 ha ± 22 188 ha (avec un intervalle de confiance à 90%) correspondant à des émissions de 81 309 120,9 tCO2 eq ± 38,7% d’une part.
D’autre part, une vulnérabilité accrue consécutive à une superficie dégradée entre 2016-2022 estimée à 246 791 ha ± 81 064 ha (avec un intervalle de confiance à 90%) correspondant à des émissions de 25 779 438 ± 84,8 % t CO2 eq.
Le projet de code de l’aménagement du territoire contribuerait à remédier aux carences des règles actuelles d’affectation et d’utilisation des terres grâce à l’élaboration de façon inclusive de nouvelles dispositions en faveur de la conservation des ressources et de leur exploitation rationnelle, au bénéficie de l’économie et des populations rurales.
La cartographie participative est l’un des produits attendus dans le cadre du Programme d’Utilisation Durable des Terres (PUDT), Produit 2.4. Production des cartes de bases pour le Pool et le Niari, décliné en Activité 2.4.2. Cartographie participative des zones représentatives du Pool et du Niari.
- Coopération entre le MATIER et WRI :
Le MATIER et le World Resources Institute (WRI) ont signé un accord dans la cadre du projet CAFI-PUDT en juillet 2023 dont l’objectif principal est de contribuer à l’élaboration d’un portail pour l’aménagement du territoire, à travers des actions de renforcement des capacités, de recherches ciblées et de cartographie avec un soutien tant soit peu à la coordination interinstitutionnelle.
En tant que partenaire, le World Resources Institute est chargé de proposer une cartographie participative découlant d’une méthodologie harmonisée des différentes cartographies et méthodes déjà existantes Ainsi, WRI recherche les services d’un consultant pour réaliser les études de cartographie participative des zones représentatives du Pool et du Niari jusqu’en avril 2025. Le/la consultant(e) analysera et comparera les différentes méthodologies sur la cartographie participative, harmonisera la méthodologie avec les parties prenantes (société civile, de leaders communautaires et de cadres des administrations des affaires foncières, de l’économie forestière, l’agriculture, l’environnement et de l’IGN), testera la méthodologie dans une dizaine des communautés du département du Pool et du Niari. Cette méthodologie harmonisée sur la cartographie participative va être enrichie par plusieurs acteurs au cours d’un atelier national.
PORTÉE DES TRAVAUX ET EXTRANTS/LIVRABLES
Sous la responsabilité du Directeur Pays du WRI pour la République du Congo, le/la consultant(e) aura pour missions principales
- Réaliser une analyse documentaire des différentes méthodologies sur la cartographie participative des terres et terroirs villageois et finage des campements des communautés locales et populations autochtones ;
- Mener des consultations auprès des différentes structures qui travaillent sur la cartographie participative en République du Congo ;
- Aider à élaborer une méthodologie harmonisée sur la cartographie participative sur la base de plusieurs méthodologies existantes et de plusieurs contributions des experts des différentes structures (Administrations, OSC, Université…etc.)
Le/la consultant(e) sélectionné(e) réalisera les missions aux côtés de l’équipe du WRI.
Le/la consultant(e) doit prévoir de mener une série de consultations avec des experts clés dans toute la région, en particulier ceux qui possèdent une expertise, des méthodologies et des connaissances en matière de cartographie participative.
Les livrables attendus sont :
- Document détaillé sur les analyses et comparaisons des différentes méthodologies de cartographie participative des terroirs des communautés locales et populations autochtones ;
- Compte rendu des réunions du groupe d’experts de la société civile, de leaders communautaires et de cadres des administrations des affaires foncières, de l’économie forestière, l’agriculture, l’environnement et de l’IGN ;
- Première version de la méthodologie harmonisée sur la cartographie participative ;
- Deuxième version de la méthodologie (enrichie par plusieurs parties prenantes au cours d’un atelier national) ;
- Rapport du test effectué sur le terrain de la méthodologie harmonisée ;
- Rapport final détaillant le processus de réalisation de la mission, les avis d’experts sur la Méthodologie, des recommandations pour son amélioration, la liste des documents pertinents, la liste des personnes rencontrées, et toute autre information pertinente ;
- Version finale et validée de la méthodologie sur la cartographie participative.
TIMING
La durée de consultance est de six (6) mois avec une date probable de démarrage prévue pour le 1er janvier 2025. Les livrables sont attendus au plus tard le 30 Juin 2025. Le candidat devra présenter un chronogramme d’activités avec la date de lancement, les jalons, les livrables et la date d’achèvement.
Budget
Le budget prévu pour cet appel d’offres est compris entre 12.000 et 15.000 USD. WRI s’engage fermement à optimiser ses ressources dans tous les aspects de son travail. Toutefois, nous reconnaissons l’importance de cette initiative et sommes disposés à négocier avec des partenaires potentiels s’il existe des arguments solides en faveur de ressources financières supplémentaires.
- Les prix doivent être valables pendant quatre-vingt-dix (90) jours.
- Une proposition de budget avec une ventilation des coûts suffisante pour en évaluer le caractère raisonnable.
- Veuillez également inclure un calendrier de paiement associant les montants aux étapes du travail.
- Fournir des prix pour tous les coûts applicables associés à cet appel d’offres. Une estimation du nombre de jours nécessaires à la réalisation des activités doit être fournie par le consultant dans la proposition et doit figurer dans l’estimation. Toutefois, une fois le budget validé, le paiement du service sera conditionné par la fourniture des produits livrables et non par le nombre de jours effectivement travaillés. Toutes les dépenses (équipement, matériel, fournitures, consommables, assurance, frais de déplacement, etc.) nécessaires à l’exécution de la proposition doivent être mentionnées dans le budget.
LIGNES DIRECTRICES POUR LA SOUMISSION DES PROPOSITIONS
Exigences
Le consultant fournisseur sélectionné sera en mesure de démontrer sa capacité à effectuer des travaux similaires, notamment :
- Critère 1 : Expérience de 5 ans minimum en réalisation des travaux de cartographie participative ;
- Critère 2 : Expérience dans le domaine de la gouvernance foncière, avec un accent sur la promotion des droits des CLPA ;
- Critère 3 : Diplôme en science sociale (anthropologie, foresterie, sociologie rurale, économie rurale ou autre domaine pertinent) ;
- Critère 4 : Bonne compréhension et ou utilisation des données cartographiques pour la sécurisation des droits fonciers ;
- Critère 5 : Capacité démontrée à coordonner des consultations d’acteurs au niveau national et local.
Contenu de la proposition
Le consultant doit soumettre :
Une offre technique et financière qui se décline comme suite :
- Une déclaration d’intérêt décrivant la compréhension de la mission attendue, l’équipe proposée (si plusieurs consultants) et la façon dont elle répond aux exigences (Critères) ci-dessus ;
- Le CV ou les cv des membres de l’équipe ;
- Exemples et références de travaux antérieurs similaires ;
- Un aperçu de la méthodologie et du plan de travail proposés ;
- Une description de la manière dont le travail et/ou l’organisation sont durables
- Une proposition de budget avec une ventilation des coûts suffisante pour évaluer le caractère raisonnable et la conformité aux exigences de nos bailleurs de fonds. Le modèle ci-dessous en annexe 1 est à considérer pour la présentation du budget. Veuillez également inclure un calendrier de paiement concurrentiel associant les montants aux jalons des travaux.
