L’Organisation Internationale du Travail (OIT) recrute pour ces 02 postes (18 Avril 2022)

Introduction

Le Bureau de pays de l’OIT pour la République démocratique du Congo, l’Angola, la République centrafricaine, le Congo, le Gabon et le Tchad, représente l’OIT en République Démocratique du Congo (RDC).

Malgré d’importants progrès dans l’extension de la protection sociale dans de nombreuses régions du monde, le droit humain à la sécurité sociale n’est toujours pas une réalité pour la majeure partie de la population. Seulement 17,4% de la population de l’Afrique est couverte par au moins une prestation de protection sociale en espèces, laissant plus de 80% – en grande majorité les travailleurs et travailleuses de l’économie informelle et leurs familles – sans protection aucune. En termes de couverture santé, plus de 75 % de la population est exclue du droit à la protection de la santé.

Pour répondre et contribuer à cette situation, l’Organisation internationale du Travail (OIT) et la Belgique ont développé le Projet « Building Social Protection Floors for All Support to the 2nd phase of the ILO Global Flagship Programme (2022 – 2025) – Pooled Funding Arrangement. Région des Grands Lacs ». Le projet s’inscrit dans la Phase II du Programme phare mondial sur les socles de protection sociale de l’OIT. Le projet pour la Région des Grands Lacs a pour objectif le renforcement de la protection sociale inclusive. Le projet se basera sur trois composantes nationales (RDC, Burundi et Rwanda) ainsi que sur une composante régionale et globale, qui visera à étendre les effets du projet au-delà des trois pays initiaux, en favorisant des partenariats et des transferts de connaissances et d’expériences globaux et régionaux.

En RDC, la protection sociale et son extension, en particulier l’extension de la protection sociale en santé ont été placées au centre des politiques et programmes qui constituent le cadre de développement social. Pour faire face à cette situation et construire progressivement un socle national de protection sociale, une politique nationale de protection sociale a été adoptée en 2017. Par ailleurs, le nouveau chef de l’État a mis en place un Programme 2019-2023 qui comprend quatre axes stratégiques déclinés en 20 piliers, dont le neuvième est « la mise en œuvre de la couverture santé universelle ». Un plan stratégique a été élaboré et adopter pour guider la mise en œuvre de ce système visant à doter le pays d’un système de couverture sanitaire universelle. Un plan stratégique national pour la couverture santé universelle a été élaboré et structuré autour de cinq axes. Un Conseil national été créé par l’ordonnance n°21/032 du 1er juin 2021. Un processus de dialogue technique a débuté en septembre 2021 afin de parvenir à un consensus pour avancer dans la mise en œuvre d’un tel système.

Description longue

Le projet de la RC contribuera au renforcement des acteurs pour une mise en oeuvre efficace des regimes de protection sociale, de leurs financements et facilitera la coordination et le consensus sur couverture maladie universelle et les bases du Fonds de solidarité pour la santé.

Le projet, d’une durée de 24 mois, sera mis en œuvre de manière conjointe et en constante coordination entre le Bureau de pays de l’OIT en RDC (pour la composante RDC et la composante régionale), le Bureau de pays de l’OIT à Dar es Salaam (pour les composantes Rwanda et Burundi), et par le Département de la protection sociale de l’OIT (SOCPRO) à Genève.

L’OIT cherche à recruter un(e) Expert(e) national(e) de projet pour assurer la mise en œuvre du projet au niveau de la RDC et pour la composante régionale.

Fonctions et responsabilités essentielles

Le poste est basé à Kinshasa, en République Démocratique du Congo. Sous la responsabilité générale de la Directrice du Bureau de Pays de l’OIT à Kinshasa et sous la supervision directe du/de la Conseiller/e Technique Principal/e du Projet (CTP),  l’Expert(e) national(e) du projet se chargera de la gestion et du suivi quotidien des activités du projet à Kinshasa, y compris le suivi des activités prévues dans le cadre du Projet « Building Social Protection Floors for All Support to the 2nd phase of the ILO Global Flagship Programme (2022 – 2025) – Pooled Funding Arrangement. Région des Grands Lacs » en étroite coordination avec le Spécialiste de la Protection sociale et le département de Protection sociale à Genève (SOCPRO).

L’Expert(e) national(e) de Projet sera chargé(e) de :
1.    Appuyer l’exécution effective du projet, le suivi et l’évaluation des activités du projet conformément aux stratégies, politiques et programmes de l’OIT et à ses procédures administratives et financières ;
2.    Mettre en place une base des données et assurer la collecte et l’encodage des informations sur les bénéficiaires et les services qui leurs sont fournis par le projet sur une base régulière ;
3.    Mettre en place et développer un système d’information sur les activités du projet, contribuer à la préparation des rapports périodiques sur l’état d’avancement de la planification et l’exécution du projet ainsi que les notes d’information sur le projet et les actions de l’OIT en RDC (ceci inclut assurer le remplissage régulier de l’outil de  suivi des résultats et impact mis en œuvre dans le cadre du Programme phare mondial sur les socles de protection sociale ; Fournir toute information requise concernant la mise en œuvre des activités du projet ;
4.    Représenter le CTP dans les réunions pertinentes, appuyer l’organisation des rencontres de planification et consultation, identifier les partenaires et les former sur la formulation, le suivi de la mise en œuvre, l’évaluation et les rapports des activités du projet ;
5.    Appuyer la promotion des politiques de l’OIT, en particulier celles relatives à la promotion du travail décent, à l’égalité de chances et de traitement entre femmes et hommes, la liberté d’association, le travail forcé et la non-discrimination, et les autres Normes Internationales du Travail ;
6.    Elaborer des notes conceptuelles et termes de référence des consultants et sous-traitants ; participer du recrutement des consultants et prestataires de service ; superviser/ faire le suivi la mise en œuvre des contrats selon les standards de l’OIT et en alignement avec les résultats du projet ; commenter, réviser, éditer et publier les rapports techniques des consultants ;

Description longue

7.    Appuyer l’organisation des activités de formation et des réunions à l’intention des différents acteurs du projet, des mandants, des ONG, d’autres agences, du groupe cible et du personnel ; Participer à la préparation et à la conduite des conférences, séminaires, ateliers, sessions de formation et réunions consultatives ; Entreprendre des missions sur les sites du projet de façon indépendante ou en accompagnant d’autres personnes ;
8.    Collaborer étroitement avec les autres projets du BIT dans le pays ainsi que d’autres projets des agences des Nations Unies, des donateurs bilatéraux et les ONG impliqués dans promotion de la paix et la création des emplois décents et productifs pour les groupes vulnérables dont les jeunes et les femmes ;
9.    Appuyer les missions des spécialistes et fonctionnaires du BIT, dans les sites du projet et leur fournir des informations pertinentes sur la mise en œuvre du projet ;
10.    Appuyer dans la préparation des rapports techniques et administratifs périodiques, les rapports relatifs à l’état d’avancement, y compris des rapports finaux, et appuyer l’évaluation.
11.    Assurer une bonne visibilité des actions du projet et de son bailleur ; concevoir et organiser des activités de communication relatives au projet et à l’intervention du BIT dans le domaine de la protection sociale.
12.    Exécuter d’autres tâches qui peuvent être assignées par la Directrice du Bureau et/ou le Chef de Projet.

Qualifications requises

Formation

Diplôme universitaire de premier niveau en économie, développement, finances publiques, sciences sociales ou dans un domaine pertinent.

Expérience

Au moins deux ans d’expérience professionnelle au niveau national dans le domaine des sciences économiques et/ou sociales, de la protection sociale et/ou des politiques de réduction de la pauvreté, de la gestion de projet, de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation. Une expérience avérée de travail efficace avec les organismes gouvernementaux chargés de l’élaboration des politiques et avec les partenaires au développement (y compris le Système des Nations-Unies) serait un atout.

Langues

Excellente maîtrise du français et bonne connaissance d’une autre langue officielle de la RDC. La connaissance de l’anglais est un atout.

Compétences

En plus des compétences essentielles du BIT, ce poste requiert :
–    Capacité démontrée à mettre en œuvre des activités, projets et programmes de coopération pour le développement ;
–    Bonne connaissance du cycle de gestion de projet et des règles et procédures de gestion, de suivi et d’évaluation des projets de coopération pour le développement ;
–    Connaissance des concepts et procédures relatifs au programme et budget, à l’administration et à l’évaluation des projets, ainsi qu’au mandat et à la structure des institutions du marché du travail du pays ;
–    Capacité démontrée à initier des processus complexes de dialogue et de négociation avec les mandants de l’OIT et les partenaires sociaux et les partenaires techniques et financiers ;
–    Aptitude à effectuer des analyses conceptuelles diverses nécessaires pour l’élaboration, l’administration et l’évaluation de projets ;
–    Bonne connaissance du contexte et des défis pour les domaines d’expertise du projet
solides compétences analytiques et capacité à justifier les exigences et les approches de résolution de problèmes et de bonnes compétences en rédaction ;
–    Bonne capacité à interpréter les informations du projet et à identifier et analyser les problèmes de mise en œuvre ;
–    Aptitude à travailler d’une manière proactive et autonome, en équipe et sous pression avec excellentes facultés de gestion du temps de travail ;
–    Aptitude confirmée à assumer toutes les responsabilités liées au poste, à agir avec intégrité et transparence en respectant les normes sociales, éthiques et organisationnelles et à respecter tous les engagements dans les délais, les coûts et les normes de qualité requises ;
–    Excellentes facultés d’analyse, rédactionnelles, et aisance dans la communication orale et écrite. Capacité de clarifier l’information et démontrer une expérience de travail en collaboration et en équipe et la capacité de travailler efficacement avec une équipe multiculturelle et interdisciplinaire ainsi que de travailler de sa propre initiative ;
–    Aptitude à travailler dans un environnement multiculturel et à adopter un comportement non discriminatoire et sensible aux considérations de genre.
–    Capacité à traiter les gens avec tact et diplomatie
–    Bonnes facultés d’organisation.
–    Bonne maîtrise des outils informatiques : exemple, maîtrise de Microsoft Word, Power Point, Excel, navigateurs Web et applications de bases de données ;

Introduction

Le Bureau de pays de l’OIT pour la République démocratique du Congo, l’Angola, la République centrafricaine, le Congo, le Gabon et le Tchad, représente l’OIT en République Démocratique du Congo (RDC).

Malgré d’importants progrès dans l’extension de la protection sociale dans de nombreuses régions du monde, le droit humain à la sécurité sociale n’est toujours pas une réalité pour la majeure partie de la population. Seulement 17,4% de la population de l’Afrique est couverte par au moins une prestation de protection sociale en espèces, laissant plus de 80% – en grande majorité les travailleurs et travailleuses de l’économie informelle et leurs familles – sans protection aucune. En termes de couverture santé, plus de 75 % de la population est exclue du droit à la protection de la santé.

Pour répondre et contribuer à cette situation, l’Organisation internationale du Travail (OIT) a mis en place un programme multi-donateurs pour appuyer la mise en œuvre de la 2e phase du Programme-phare de l’OIT sur la mise en place de socles de protection sociale pour tous. Ce programme, lancé fin 2021, appuie actuellement la RDC, le Rwanda et le Burundi – la Région des Grands Lacs – et a pour objectif le renforcement de la protection sociale universelle. Les trois composantes nationales (RDC, Burundi et Rwanda) sont complétées par une composante régionale et globale, qui visera à étendre les effets du projet au-delà des trois pays initiaux, en favorisant des partenariats et des transferts de connaissances et d’expériences globaux et régionaux.

En RDC, la grande majorité de la population ne bénéficie d’aucune protection sociale. La protection sociale et son extension, en particulier l’extension de la protection sociale en santé ont été placées au centre des politiques et programmes qui constituent le cadre de développement social. Une politique nationale de protection sociale a été adoptée en 2017 visant à la construction progressive d’un socle national de protection sociale. Par ailleurs, le nouveau chef de l’État a mis en place un Programme 2019-2023 qui comprend quatre axes stratégiques déclinés en 20 piliers, dont le neuvième est « la mise en œuvre de la couverture santé universelle ». Un plan stratégique a été élaboré et adopté pour guider la mise en œuvre d’un système de couverture sanitaire universelle. Il est structuré autour de cinq axes. Un Conseil national été créé par l’ordonnance n°21/032 du 1er juin 2021. Un processus de dialogue technique a débuté en septembre 2021 afin de parvenir à un consensus pour avancer dans la mise en œuvre d’un tel système.

Description longue

Le projet de la RC contribuera au renforcement des acteurs pour une mise en oeuvre efficace des regimes de protection sociale, de leurs financements et facilitera la coordination et le consensus sur couverture maladie universelle et les bases du Fonds de solidarité pour la santé.

Au niveau régional le programme prévoit le développement et le partage de connaissances en matière de financement de la protection sociale et un renforcement des capacités pour bâtir des systèmes de collecte et compilation de statistiques nationales sur la protection sociale.

Le programme, d’une durée de 24 mois, sera mis en œuvre de manière conjointe et en constante coordination entre le Bureau de pays de l’OIT en RDC (pour la composante RDC et la composante régionale), le Bureau de pays de l’OIT à Dar es Salaam (pour les composantes Rwanda et Burundi), et par le Département de la protection sociale de l’OIT (SOCPRO) à Genève.

L’OIT cherche à recruter un/e Chef/fe de Projet en protection sociale pour assurer la mise en œuvre du programme au niveau de la RDC et pour la composante régionale.

Description longue

Le poste est basé à Kinshasa, en RDC, sous la supervision du Bureau de l’Organisation internationale du Travail (OIT) pour la République démocratique du Congo, l’Angola, la République centrafricaine, le Congo, le Gabon et le Tchad.

Sous la responsabilité du Directeur du BP-Kinshasa et de l’Equipe technique du Travail Décent à Yaoundé, le/la Chef/fe de Projet chargera de la gestion et du suivi quotidien des activités du projet en RDC, en étroite coordination avec le Spécialiste de la Protection sociale et le département de Protection sociale à Genève (SOCPRO). Il(elle) supervisera par conséquent l’équipe nationale du projet en RDC. Il(elle) sera également responsable de la composante régionale du projet.

Le/la Chef/fe de Projet travaillera en étroite collaboration avec le Bureau de pays de l’OIT à Dar es Salaam (pour la composante régionale qui touche le Rwanda et le Burundi.

Fonctions et responsabilités essentielles

1.    Diriger, coordonner et superviser la mise en œuvre du programme en étroite collaboration avec tous les intervenants et en particulier en assurant une étroite liaison avec d’autres partenaires au développement et en particulier ENABEL ;
2.    Elaborer le plan de travail du projet pour les composantes RDC et régionales, en assurer la mise en œuvre, le suivi, l’évaluation et l’élaboration des rapports sur les activités du programme et les résultats ; y compris, élaborer les termes de référence des consultants et sous-traitants et superviser la mise en œuvre des prestations de collaboration extérieure selon les standards du BIT et en lien avec les résultats du projet ;
3.    Entretenir des rapports étroits avec les mandants, identifier les besoins, organiser des consultations nationales en lien avec les activités du projet et des activités de formation et sensibilisation aux fins de renforcer leurs capacités en matière de protection sociale et protection sociale en santé ;
4.    Fournir des services de conseils techniques et conduire les études et travaux requis pour atteindre les résultats prévus par le projet ; notamment, mais pas exclusivement, en ce qui concerne l’identification d’options de financement pour la protection sociale et la mise en œuvre du Fonds de Solidarité Santé ;
5.    Identifier des mécanismes et mesures d’articulation entre la protection sociale, la couverture santé universelle, la formalisation de l’économie et appuyer leur conception et mise en œuvre ;
6.    Identifier des mécanismes et mesures permettant le renforcement de la gouvernance administrative des régimes de protection sociale existants et des capacités statistiques nationales en matière de protection sociale ;
7.    Mener des actions de plaidoyer et appuyer l’identification de sources de financement en vue d’accroitre les investissements du gouvernement en matière de protection sociale ; promouvoir un appui financier accru de la part des bailleurs de fonds internationaux, en lien avec la nécessité d’une solidarité mondiale renforcée pour la protection sociale ; participer et contribuer techniquement aux dialogues nationaux sur les priorités de financement en matière de protection sociale, en particulier sur la protection sociale en santé – assurance et assistance sociale en matière de santé, financement de la santé ;

section facultatif (si besoin)

8.    S’assurer de la production des rapports d’avancement du programme en relation avec le cadre de programmation et de suivi des résultats du BIT, mettant en évidence la contribution du projet aux indicateurs pertinents du Programme et Budget 2022-23 de l’OIT, aux Résultats du Programme par Pays du Travail Décent, le Plan Cadre des Nations Unies pour le Développement Durable, le Programme phare mondial pour les socles de protection sociale ; ceci comporte la préparation des rapports périodiques d’avancement, de rapports de résultats et d’impact et d’exécution technique et financière du projet ; ceci comporte également la préparation de notes sur la contribution du projet au développement de la protection sociale et son extension aux travailleurs de l’économie informelle et leurs familles en lien avec les principes directeurs de la Recommandation No202 sur les socles de protection sociale ;
9.    Faciliter la coordination et l’échange d’expériences entre les pays bénéficiaires du projet, documenter l’expérience de la RDC et alimenter la banque de connaissances des projets de coopérations technique du BIT et gérer le personnel et les ressources du projet en conformité avec les règles et procédures de l’OIT ;
10.    Placer le BIT comme un partenaire clé de la protection sociale au sein des agences des Nations unies et autres partenaires en RDC, notamment dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Cadre des Nations Unies pour le Développement Durable et d’interventions et projets communs notamment dans le cadre de l’Accélérateur Mondial sur l’Emploi et la Protection Sociale, et agir en tant que Personne Focale pour la RDC sur les questions de protection sociale en santé au sein des réseaux dont l’OIT est membre, dont le réseau Providing for Health (P4H) (rôle de coordination et soutien d’activités conjointes) ;
11.    Assurer la visibilité des activités du programme et communiquer activement sur les résultats du projet, ainsi que l’importance du mandat de l’OIT pour promouvoir une protection sociale universelle et l’atteinte des cibles pertinentes des ODD, aux niveaux national, régional et mondial ;
12.    Mener toute autre mission et tâche assignées par la Direction, y compris prendre des initiatives visant la mobilisation des ressources pour le Programme phare mondial sur les socles de protection sociale, que cela soit pour renforcer le portefeuille de coopération technique en RDC ou au niveau régional ; initier l’élaboration des propositions de projets à cet effet ; identifier et contacter les partenaires potentiels.

Formation

Diplôme universitaire supérieur en santé publique, économie, sciences sociales, ou dans un domaine connexe.

Expérience

Au moins sept ans d’expérience dans la gestion d’activités de coopération au développement, dont au moins trois ans au niveau international. Cela inclut une expérience de terrain dans un rôle de direction pour la mise en œuvre de projets, de préférence dans les domaines de la sécurité sociale et de la protection sociale, en particulier assurance santé, assistance sociale en matière de santé et financement de la santé. Expérience avérée de la gestion, de préférence au sein de l’OIT ou d’une agence des Nations unies, avec des connaissances et une expérience solide dans tous les aspects du cycle de projet, à savoir la conception, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation. Expérience avérée dans la création de partenariats et de réseaux, ainsi que dans la collecte de fonds, la mobilisation de ressources et les relations avec les donateurs.
Le/la candidat/e doit avoir au moins trois ans d’expérience avérée à des postes de direction dans le domaine technique de la sécurité sociale et de la protection sociale.
Une bonne connaissance des politiques et procédures de l’OIT, y compris une expérience de travail avec des fonctionnaires des ministères du travail et/ou de l’éducation, serait un avantage.

Langues

Excellente maîtrise du français. Bonne connaissance d’anglais est un atout.

Compétences

–    Capacité technique dans la conception et mise en œuvre des politiques de protection sociale et en particulier de la protection sociale en santé ;
–    Aptitude à définir et communiquer des objectifs stratégiques clairs, compatibles avec les objectifs du projet, et à concevoir et synthétiser des stratégies pour l’extension de la protection sociale ;
–    Capacité démontrée à initier et à mettre en œuvre des programmes et des activités de coopération au développement avec les mandants de l’OIT et les ONG, y compris des compétences en matière de négociation avec les gouvernements, les partenaires sociaux et à mobiliser le soutien des organismes donateurs internationaux et à fournir des services de qualité ;
–    Bonne connaissance des défis et des opportunités de la RDC doublée d’une capacité de défendre et de fournir des conseils en matière d’extension de la protection sociale dans des pays avec un contexte similaire à celui de la RDC ;
–    Capacité à élaborer du matériel de formation, des plans d’action alternatifs, des propositions de projets, des politiques, des questions de procédure et à les présenter lors de réunions de haut niveau ;
–    Capacité à promouvoir le partage des connaissances et la culture de l’apprentissage au sein du bureau, et à orienter et guider les autres pour atteindre les objectifs au niveau individuel et collectif ;
–    Capacité démontrée à initier des processus complexes de dialogue et de négociation avec les mandants de l’OIT et les partenaires sociaux et les partenaires techniques et financiers.
–    Capacité avérée à assumer toutes les responsabilités, à agir avec intégrité et transparence en respectant les normes sociales, éthiques et organisationnelles, et à respecter tous les engagements dans le respect des délais, des coûts et des normes de qualité prescrits ;
–    Solide expérience dans la mobilisation de ressources et la préparation de projets de coopération pour le développement technique ;
–    Capacité prouvée à intégrer l’analyse de genre et des personnes vivant avec un handicap dans la mise en œuvre du projet ;
–    Solides compétences en communication écrite et verbale, notamment capacité à rédiger des rapports précis à l’attention des décideurs et à créer des réseaux pour obtenir une coopération avec des partenaires

Qualifications requises

–    Capacité à maintenir son efficacité en cas de changements majeurs dans les tâches ou l’environnement de travail, et à s’adapter efficacement aux nouvelles structures, processus, exigences ou cultures de travail ;
–    Excellentes compétences en matière de leadership, capacité à travailler efficacement en équipe et excellentes compétences interpersonnelles et sous pression ;
–    Capacité à travailler de manière autonome avec un minimum de supervision des supérieurs hiérarchiques ;
–    Capacité à travailler dans un environnement multiculturel et à assurer une collaboration à distance notamment par le biais des nouveaux outils de l’information et de la communication, y compris un contexte COVID-19 ;
–    Bonnes connaissances de logiciels usuels de bureautique (Word, Excel, PowerPoint) et de communications (internet et courrier électronique).