L’EUMC (Entraide universitaire mondiale du Canada) est une organisation canadienne à but non lucratif qui œuvre pour créer un monde meilleur pour tous les jeunes. L’organisation canadienne EUMC recrute des Consultant-e-s qualifiés.
Le Projet d’Appui à la Scolarisation des Filles au Mali (PASCOFI), financé par Affaires Mondiales du Canada, est un projet qui permet de contribuer à réduire les disparités dans l’apprentissage et le rendement scolaire de filles vulnérables et touchées par le conflit armé au Mali dans les régions de Mopti et Ségou. Cette initiative de 5 années constitue une initiative novatrice, sensible aux conflits et adaptée au contexte du Mali qui contribuera au renforcement du pouvoir et au droit à une éducation de qualité et sur un pied d’égalité des filles en âge scolaire (6 à 12 ans). Au moyen d’interventions au niveau de l’école, de la communauté, de la famille et des filles, le projet PASCOFI adopte une approche fondée sur l’équité qui s’attaque aux principaux obstacles socioculturels, économiques et institutionnels, qui affectent le maintien, l’apprentissage et le rendement scolaire des filles du premier cycle d’éducation fondamentale.
La situation prolongée du conflit et du déclin économique au Mali a ajouté des pressions supplémentaires aux ressources familiales, rendant le coût d’opportunité d’envoi des enfants à l’école plus important, surtout pour les filles dont le retour économique sur investissement est considéré plus faible par rapport aux garçons selon les normes sociales. De nombreux parents se retrouvent obligés d’orienter leurs priorités de dépenses à la survie sécuritaire et alimentaire de leurs familles, plutôt qu’envers la scolarisation de leurs enfants. Pour répondre à cet important obstacle économique au maintien et au rendement scolaire des filles, le projet PASCOFI pilote une assistance conditionnelle en espèces aux familles des filles les plus vulnérables et à risque d’abandon scolaire, incluant celles confrontées à d’autres facteurs complexes de marginalisation tels que le déplacement interne dû au conflit, un handicap, ou autre.
L’EUMC est à la recherche de consultant-e-s qualifiés pour mener une évaluation évolutive du volet de projet concernant l’assistance conditionnelle en espèce incluant le développement des outils d’évaluation, la coordination du processus et guider la composante basée sur les meilleures pratiques. Ces termes de références définissent l’étendue des travaux ainsi que les responsabilités du/de la consultant-e.
Contexte
Le projet PASCOFI a démarré en 2021 et vise, à travers des actions concrètes à: 1) réduire les obstacles sexospécifiques au maintien et au rendement scolaire des filles du premier cycle d’enseignement fondamental et, 2) améliorer la qualité et la prise en compte du genre dans le système d’enseignement fondamental dans les zones d’intervention du projet. Le projet appuie l’engagement du Canada envers la Déclaration de Charlevoix du G7 au profit de l’éducation de qualité pour les filles dans les pays en situation d’urgence, en proie à des conflits et fragilisés.
Le projet est mis en œuvre en partenariat avec des organisations locales œuvrant déjà dans les communes ciblées. Il s’agit de l’Association malienne pour la survie au Sahel (AMSS), l’Association Subaahi Gumo (ASG), l’Association Eveil “waalde Pinal” et L’Association Malienne pour la Solidarité et le Développement (AMSODE). Il compte à la fois sur l’appui technique de Charlie Goldsmith Associates (CGA) et la collaboration des autorités scolaires, plus particulièrement les Académies d’Enseignement (AE), Centres d’Animation pédagogique (CAP), les Comités de gestion scolaires (CGS), ainsi que les Associations des Mères d’Élèves (AME), les leaders communautaires/religieux des communes ciblées et les collectivités territoriales.
Le projet vise à fournir des transferts d’argent à 2400 filles qui risquent de se désengager de l’éducation (premier cycle), dans le but d’encourager la rétention des jeunes filles. Bien que ça soit un projet pilote, la justification de cette approche est basée sur les expériences très positives observées dans des contextes comparables démontrant l’impact des transferts d’argent sur le taux d’inscription et la fréquentation scolaire des filles.
Les programmes de transfert d’argent liquide passés et existants montrent que les transferts d’argent légèrement conditionnels, qui dépendent de l’inscription et de la fréquentation continue, sont efficaces pour améliorer les taux d’inscription et de fréquentation parmi les groupes qui font face à un mélange de barrières socioculturelles et économiques à l’éducation.
En s’appuyant sur la recherche dans d’autres contextes incluant sur le contexte au Mali, l’approche suivante est proposée pour les transferts d’argent :
- Un mélange de ciblage géographique et institutionnel, en identifiant les écoles qui ont un nombre plus faible de filles enregistrées et présentes, et en appliquant une approche de cohorte se concentrant sur les trois dernières années de F1, lorsque les filles approchent de la transition vers le F2;
- Application d’une légère conditionnalité, les communautés scolaires contrôlent l’assiduité des filles et assurent un suivi et un soutien si l’assiduité tombe en dessous d’un certain niveau;
- Les familles recevant les fonds doivent participer dans des ateliers d’information sur les compétences de base en gestion financière et sur la gestion de conflit;
- Au taux de 9,500 FCFA (environ USD$15.64, ou CAD$20.62) par mois, pendant les neuf mois de l’année où les écoles sont ouvertes;
- Paiement par le biais de la solution digital/argent mobile sur un compte enregistré au nom d’un membre du ménage, renforcé par des contrats signés par les mères des filles (ou une autre femme adulte membre du ménage).
Le projet PASCOFI estime qu’avec l’accès à des ressources supplémentaires et une incitation à rester à l’école (en termes de transfert lié à la fréquentation), il y aura un impact direct sur la scolarisation et la fréquentation, une réduction des abandons scolaires et une amélioration de l’apprentissage pour les filles. L’inclusion d’un élément de transfert d’argent au sein du projet PASCOFI est liée à l’engagement de AMC en faveur d’une aide en espèces, dans le cadre du Grand Bargain.
Etendue des travaux
EUMC cherche un-e consultant-e pour appuyer l’équipe de projet à mener une évaluation évolutive pour suivre, évaluer et fournir des recommandations sur le développement de ce volet du projet en parallèle de sa mise en œuvre. Le/la consultante va diriger l’évaluation évolutive qui vise à explorer 1) la faisabilité de fournir des transferts monétaires dans l’éducation dans les régions du Mali où le projet PASCOFI opère (c’est-à-dire contribuer à développer la preuve de concept d’un point de vue opérationnel) ; et 2) évaluer l’impact de la contribution des transferts monétaires sur la scolarisation des filles et documenter d’autres impacts prévus et non prévus spécifiquement en termes de soutien à l’éducation des filles au Mali (c’est-à-dire une preuve de concept du point de vue de l’impact).
L’évaluation évolutive doit aboutir à des produits de connaissances qui pourraient ensuite être partagés avec un éventail de parties prenantes et qui confirme (ou aide à réviser) les hypothèses à la base de la théorie de changement derrière les transferts d’assistance conditionnelle en espèce et la chaîne des résultats escomptés.
Sur la base d’une recherche sur la littérature existante sur les transferts d’assistance conditionnelle en espèce au Mali, et ailleurs; et une analyse de comment les transfert sont intégrés dans la théorie du changement du projet, le/la consultant-e va proposer des questions et des outils de recherche spécifiques visant à mesurer l’efficacité et l’impact de l’approche. Les questions pourraient inclure des éléments liés aux retombées des transferts d’assistance conditionnelle en espèce sur la rétention de filles à l’école, sur l’autonomisation des mamans (les principales récipientes des transferts).
Le/la consultante proposera une méthodologie détaillée pour la réalisation de l’évaluation évolutive, ainsi qu’une stratégie d’utilisation des résultats et recommandations de l’évaluation, pour informer/réviser la mise en oeuvre de cette intervention et pour partager les expériences et apprentissages avec les partenaires gouvernementaux, bailleurs de fonds et autres acteurs clé dans la région et dans le secteur.
Responsabilité et activités clés
- Revue de la littérature existante sur les transferts d’assistance conditionnelle en espèce au Mali, et ailleurs;
- Revue de la documentation du projet: théorie de changement, stratégie sur les transfert ;
- Développement des questions de recherche et de l’approche méthodologique sensible au genre et à l’inclusion sociale.
- Proposition d’un plan de travail détaillé.
- Déroulement de l’évaluation évolutive et le renforcement des capacités du personnel EUMC sur la collecte de données. Cette évaluation se fondera en grande partie sur l’analyse des données existantes relatives aux projets et sur des recommandations concernant la manière d’améliorer la collecte des données afin de soutenir le processus d’évaluation.
- Développement des recommandations pour l’équipe de projet, liées à la théorie de changement de l’intervention ainsi qu’aux aspects opérationnels ;
- Rédaction du rapport ;
- Préparation d’un plan de dissémination interne et externe de la recherche.
Livrables
- Rapport de démarrage incluant une revue de littérature, analyse de l’approche du projet sur les transferts et une description détaillée de l’approche méthodologique proposés pour l’évaluation, le questionnaire de collecte des données – 20 pages
- Plan détaillé de l’évaluation évolutive
- Rapport de l’évaluation évolutive incluant des recommandations genre spécifique pour la mise en œuvre de la stratégie des transfert-60 pages
- Plan de dissémination de la recherche et résultats du rapport.
Planning et niveau d’effort
La période du contrat devrait s’étendre du avril 2024 à février 2026.
Le niveau d’effort pour ce mandat est estimé à 60 jours, répartis de la façon suivante :
- Revue documentaire et réunions de cadrage et de démarrage – (4 jours) (Avril 2024);
- Rapport de démarrage incluant une revue de littérature et analyse de l’approche du projet sur les transferts – 20 pages – (10 jours) (Mai 2024);
- Développement du plan détaillé de l’évaluation évolutive incluant le développement des questions de recherche et de l’approche méthodologique sensible au genre et à l’inclusion sociale – (3 jours) (Juin- Juillet 2024);
- Appui-conseil : déroulement de l’évaluation évolutive, renforcement des capacités du personnel EUMC sur la collecte de données et écriture du rapport Rapports de suivi et de capitalisation – (33 jours) (Septembre 2024 à Décembre 2025);
- Soumission du rapport de l’évaluation évolutive incluant des recommandations pour la mise en œuvre de la stratégie des transfert – (Décembre 2025);
- Restitution- Plan de dissémination de la recherche et résultats du rapport – (7 jours) (Février 2026)
- Réunions de coordination avec l’équipe PASCOFI – (3 jours) (Février 2026).
Profil recherché ou Exigences techniques
L’évaluation sera menée par une équipe composée d’un/e spécialiste international/e en Évaluation de projet/programme d’assistance conditionnelle en espèces et d’un/e spécialiste national/e des questions socio-économiques et genre. L’équipe devra avoir une expérience préalable dans l’évaluation de projets similaires. Une expérience des projets financés par Affaires mondial Canada est un avantage. Les évaluateurs ne doivent pas avoir participé à la préparation et/ou à la mise en œuvre du projet et ne doivent pas avoir de conflit d’intérêt avec les activités liées au projet.
Le/la consultant/e international/le doit présenter les qualifications suivantes :
- Être détenteur d’un diplôme universitaire (Niveau maîtrise) en sciences économiques, développement international ou en gestion des affaires ou discipline connexe ;
- Avoir au moins 10 ans d’expérience professionnelle pertinente en réalisation d’études et d’évaluation de projets et programmes de filets sociaux, d’assistance conditionnelle en espèces, avec des connaissances techniques en lien avec le secteur de l’éducation ;
- Avoir de bonne connaissance du milieu rural africain, en particulier le Mali, et disposer d’une vaste expérience d’appui à des initiatives d’assistance financière conditionnelle en espèces ;
- Disposer d’excellentes aptitudes de communication et de bonnes capacités d’analyse, de synthèse et de rédaction ;
- Familiarité avec les outils internationaux, régionaux et nationaux de promotion de l’égalité des genres et de l’éducation.
- Maîtriser la langue française et anglaise ;
- Avoir de l’expérience dans les approches genre sensible dans les évaluations.
Le/la consultant/e national doit posséder les qualifications suivantes :
- Être détenteur d’un diplôme supérieur – Maîtrise ou équivalent dans le domaine de genre et développement, des sciences sociales, sciences économiques, droit ou dans un domaine d’études connexes;
- Avoir au moins 7 ans d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine de l’égalité des genres, en matière d’enquêtes socio-économiques, de collecte et d’analyse de données, d’analyse des dispositions institutionnelles, de consultation des communautés, d’évaluation des besoins des communautés, d’organisation et de renforcement des capacités;
- Être familer/re avec les outils internationaux, régionaux et nationaux de promotion de l’égalité homme/femme et de l’Éducation.
- Avoir une bonne connaissance des projets financés par Affaires Mondial Canada est un atout
- Maîtriser le français, avec compétences en anglais.
En plus de la formation universitaire susmentionné, le/ la consultant-te doit :
- Fournir un document attestant des expériences ou certifiant les compétences en évaluation avec au moins un exemplaire d’un travail accompli
- Justifier d’une expérience professionnelle dans le domaine de renforcement des capacités et d’évaluation de projet et de programme.
Dossier et procédure d’application
Les candidat-e-s sont priés de déposer leur candidature en ligne avant le 29 février 2024.
Les personnes qualifiées et intéressées sont invitées à soumettre les documents suivants:
- Une lettre de motivation : Expliquant pourquoi le/la consultant/e est le plus approprié pour le travail; confirmant l’intérêt et la disponibilité pour la mission;
- Un curriculum Vitae ;
- La description de la méthodologie qui sera utilisée prenant en compte le calendrier proposé (2 page maximum)
- Joindre un exemple de rapport en lien avec une mission similaire
- Une offre financière indiquant le coût total de la mission (y compris les honoraires journaliers, les indemnités journalières et les frais de voyage).
Le dossier de candidature comprenant les éléments ci-dessus cités devrait être envoyé par courriel à : [email protected].
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