Fondé en 1933, International Rescue Committee (IRC) a pour mission d’aider les personnes dont la vie et les moyens de subsistance ont été brisés par des conflits et des catastrophes à survivre, se rétablir et reprendre leur avenir en main.
Objectif général
Faire une analyse approfondie des systèmes en place, des acteurs impliqués dans l’alerte, la préparation et la réponse aux chocs ainsi que leurs capacités opérationnelles des autorités communales de Filingué, Téra, Bagaroua et Tillia.
Objectifs spécifiques
1-Faire un examen juridique de la gestion des personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) aux niveaux local, régional et central – y compris les populations affectées par les conflits et les inondations ;
2-Faire une analyse de genre au niveau local avec une analyse des expériences des femmes en relation avec les rôles et responsabilités, l’accès et le contrôle et les normes sociales ;
3-Faire une évaluation de la capacité organisationnelle (OCA) des mairies de Filingué, Tera, Bagaroua et Tillia, adaptant l’outil et les conseils de l’IRC au contexte et aux organisations spécifiques qui participeront à ces évaluations ;
4-Faire une analyse de la préparation aux situations d’urgence au niveau des mairies Filingué, Téra, Bagaroua et Tillia ;
6-Faire une évaluation des dispositifs mis en place par la Commune pour une réponse aux urgences liées aux crises sécuritaires et aux chocs multirisques ;
7-Faire une évaluation du mécanisme de redevabilité, PEAS, prise en compte de la protection transversale.
I. Résultats attendus
A. Cartographie des acteurs étatiques, services techniques décentralisés / déconcentrés, mécanismes communautaires, organisations de la société civile et autres acteurs impliqués dans la réponse aux chocs dans les zones urbaines / périurbaines de la région de Tillabéry et Tahoua
-Effectuer un examen juridique de la gestion des PDI aux niveaux local et régional, afin d’identifier les lois, les procédures et les responsabilités des structures de gouvernance nationales et locales dans la gestion de l’accueil et de l’enregistrement des PDI, en collaboration avec l’État national et local acteurs
-Mener une analyse politico-économique (PEA), en utilisant l’outil PEA et les conseils de l’IRC. Cette PEA identifiera les rôles et responsabilités de chaque acteur dans la préparation et la réponse aux urgences, conformément aux lois et pratiques établies au Niger dans chaque localité – ainsi que les mécanismes transversaux d’assistance et de protection des populations déplacées.
Le consultant sera chargé de diriger les étapes suivantes avec les équipes techniques de l’IRC, la DRC et de la CONCERN :
-Développer des questions d’orientation adaptées au contexte qui sont pertinentes pour le projet et visent à comprendre les relations de pouvoir et la répartition des ressources au sein des structures nationales et locales en matière de préparation et d’intervention d’urgence ;
-Collecte de données sur les thèmes PEA : ce processus impliquera diverses méthodes de collecte de données qui comprendront une revue documentaire (menée par le consultant), une analyse des parties prenantes (menée par le consultant) et des entretiens avec des informateurs clés avec les acteurs locaux (conduit par les équipes IRC et DRC) ;
-Conduire l’analyse à l’action : identifier les implications et les points d’entrée stratégiques pertinents pour la mise en œuvre du programme.
-Mener une analyse comparative entre les sexes au niveau local (mairies et services décentralisés):
-Analyser l’expérience des femmes concernant trois domaines fondamentaux des inégalités entre les sexes :
Rôles et responsabilités : analyser s’il existe des postes de décision occupés par des femmes et lesquels
Accès & Contrôle : analyser le contrôle des ressources au niveau local par les hommes et les femmes
Normes sociales : analyser les normes sociales qui influencent les rôles et responsabilités de genre
B. Analyse des capacités opérationnelles et techniques et des ressources disponibles de ces acteurs locaux.
