Save the Children International (SCI) est la première organisation indépendante au monde pour les enfants. Sa visionest un monde dans lequel chaque enfant a le droit de survivre, le droit à la protection, au développement et à la participation. Sa mission est d’obtenir des avancées décisives dans la façon dont le monde traite les enfants et de réaliser des changements immédiats et durables dans leurs vies.
Consultant pour la conduite de l’évaluation de fin de projet du PME dans les États de Cross River, Taraba, Akwa Ibom, Adamawa et Benue
CONTEXTE ET HISTORIQUE
Le conflit dans le sud du Cameroun a entraîné des déplacements généralisés, des abus et des violations des droits de l’homme, la destruction des moyens de subsistance et la perturbation des services de base. La plupart de ces personnes sont des femmes et des enfants, y compris des mineurs non accompagnés et séparés. Les Camerounais qui arrivent au Nigéria dépendent de ressources locales rares, notamment d’une nourriture et de services publics insuffisants. Les tensions entre les nouveaux arrivants et leurs communautés d’accueil sont fortes alors que le Nigéria est aux prises avec son propre conflit, des déplacements internes et une pauvreté généralisée.
Selon le portail de données du HCR pour les réfugiés et les demandeurs d’asile en juin 2025, plus de 80 000 Camerounais cherchent refuge au Nigéria dans des États frontaliers avec le Cameroun1 depuis le conflit et l’afflux a submergé les infrastructures sociales des communautés d’accueil, ce qui inclut le partage et la concurrence pour les rares activités génératrices de revenus disponibles dans ces communautés.
Par ailleurs, les écoles des communautés d’accueil sont surpeuplées, la majorité des personnes contraintes de fuir étant des enfants, dont des mineurs non accompagnés ou séparés. La présence de ces enfants dans les écoles a réduit la qualité de l’environnement d’apprentissage, les installations scolaires étant insuffisantes pour accueillir ces effectifs. De plus, le personnel et l’administration des écoles n’étaient pas suffisants pour gérer la population en raison de cet afflux. Certains enseignants n’ont ni les compétences ni les capacités nécessaires pour travailler avec des élèves touchés par le conflit.
En outre, des cas d’abus et de violences basées sur le genre (VBG) sont recensés. Les enfants sont traumatisés et ont besoin d’un soutien psychosocial dans ces communautés d’accueil, en raison du manque de sensibilisation aux formes d’abus et de connaissances sur la manière de les signaler, ainsi que de la pauvreté des personnes contraintes de fuir.
Par ailleurs, les résultats de la cartographie des situations non scolaires réalisée par le HCR révèlent que plus de 60 % des réfugiés camerounais ne sont pas scolarisés et que leur taux de scolarisation dans les écoles formelles est inférieur à la moyenne par rapport au nombre d’enfants scolarisés dans les communautés d’accueil.
En raison des défis causés par l’afflux de réfugiés, SCI, avec le financement du PME, met en œuvre des interventions ciblées pour combler les lacunes créées par l’afflux en mettant en œuvre une réponse intégrée aux réfugiés qui donne accès à un environnement d’apprentissage sûr, de qualité et inclusif grâce à des programmes d’eau, d’assainissement et d’hygiène dans les écoles, la construction/rénovation de salles de classe et la création de clubs de santé environnementale, la fourniture de kits d’enseignement et d’apprentissage, la fourniture de kits d’hygiène et de dignité, la fourniture d’un soutien psychosocial et des services de lutte contre la VBG dans les écoles.
Le projet du PME renforce également les capacités des enseignants en matière d’enseignement en contexte de conflit (TiCC) et plaide pour un soutien aux écoles accueillant des apprenants réfugiés auprès de l’acteur gouvernemental en charge de l’éducation au Nigéria.
Pour réduire le nombre d’enfants non scolarisés (OOSC), SCI, avec le financement du PME, a mis en œuvre un programme d’apprentissage accéléré (ALP) pour les OOSC afin de stimuler leur développement d’apprentissage avant de les intégrer dans les écoles formelles. Les enfants OOSC identifiés comme ayant des problèmes de protection ont bénéficié d’une gestion de cas et d’un soutien en matière de santé mentale et psychosocial. Ces interventions ont aidé les enfants à faire face à la détresse, à rester engagés dans l’apprentissage et à promouvoir la sécurité et le bien-être général. Le projet a également soutenu les élèves avec un enseignement et une formation professionnels techniques dans leurs différentes écoles, en fonction de l’évaluation du marché du travail et de l’intérêt des élèves.
De plus, le projet a permis aux aidants vulnérables de l’OOSC d’ALP avec une aide sous forme de bons d’achat pour démarrer une nouvelle entreprise ou développer leur entreprise existante, a fourni une éducation parentale positive par le biais de Familles Sûres pour promouvoir une parentalité non violente et renforcer la relation enfant-aidant. De plus, ils ont été constitués en Associations Villageoises d’Épargne et de Crédit pour améliorer l’inclusion financière et la cohésion sociale.
Le projet GPE est mis en œuvre dans 138 écoles formelles et 35 centres ALP dans les cinq États de mise en œuvre avec des objectifs proposés et un objectif global à atteindre, d’où la nécessité d’évaluer les résultats du projet.
But, objectifs et portée
Les conclusions de l’évaluation de fin de projet fourniront des preuves du succès des interventions mises en œuvre par le projet GPE. Il vise à déterminer la pertinence, l’impact, l’efficacité, l’efficience et la durabilité des interventions pour les bénéficiaires ciblés comme mesures de réussite. Les leçons tirées de cette évaluation, intentionnelles et non intentionnelles, seront documentées et intégrées dans les programmes futurs.
Les résultats de l’évaluation serviront à élaborer le rapport de fin de projet afin de démontrer la réussite du projet et de formuler des recommandations pour les interventions futures.
Objectif général :
• Évaluer le niveau de progrès réalisé par le projet pendant la période d’intervention et comprendre les changements auxquels il a contribué au sein de la communauté et dans l’éducation des enfants.
Objectifs spécifiques :
• Identifier les niveaux actuels d’accès et les pratiques liées à la protection de l’enfance et à la gestion des cas de violence basée sur le genre par les réfugiés et les membres de la communauté d’accueil.
• Déterminer le résultat des interventions de changement de comportement/communication sur les connaissances, l’attitude et les pratiques des bénéficiaires à l’égard de l’éducation et de la protection de l’enfance.
• Vérifier la réalisation des indicateurs de résultats du programme dans le cadre logique.
• Comparer l’état actuel du contexte avec ce qui existait avant la mise en œuvre du projet.
• Obtenir du personnel du programme, des enfants, des membres de la communauté et des autres parties prenantes la perception des interventions de Save the Children et des suggestions d’amélioration, y compris les leçons apprises.
• Évaluer l’efficacité de l’enseignement professionnel, de l’aide sous forme de bons d’achat et des associations villageoises d’épargne et de crédit (AVEC) pour améliorer la réinscription scolaire, la résilience économique et la cohésion sociale des enfants non scolarisés (OOSC) et de leurs tuteurs après la transition du programme ALP.
• Suggérer des domaines prioritaires de lacunes et des recommandations pour la programmation future.
Indicateurs de résultats à mesurer
• % d’enseignants soutenus qui démontrent une meilleure connaissance de la prestation de services de qualité aux enfants, y compris les enfants handicapés, en utilisant des activités SEL dans les processus d’enseignement et d’apprentissage.
• % d’enfants percevant un niveau élevé de sécurité dans leur environnement scolaire, dans les écoles soutenues par Save the Children ou par des partenaires.
• % d’autorités d’État et de LGA soutenues qui démontrent une meilleure connaissance pour soutenir l’éducation et la protection des enfants.
• % de participants au projet qui signalent un changement positif dans les attitudes à l’égard des normes ou des rôles de genre équitables.
• % d’enfants qui signalent une amélioration de leur situation (par exemple, leur sécurité et/ou leur bien-être) grâce à la prise en compte de leurs besoins dans le cadre de la gestion de cas.
• % de soignants qui signalent des relations positives entre soignants et enfants.
• % de ménages bénéficiaires qui déclarent être en mesure de répondre à leurs besoins fondamentaux, tels qu’ils les définissent et les hiérarchisent.
Portée des travaux
L’évaluation finale sera menée dans les 16 LGA cibles (à savoir les LGA de Kurmi et Sardauna dans l’État de Taraba, les LGA d’Obanliku, d’Ogoja, d’Etung, d’Ikom, d’Akamkpa et de Boki dans l’État de Cross-River, les LGA de Kwande dans l’État de Benue, les LGA d’Itu, d’Esit-Eket et d’Oron dans l’État d’Akwa Ibom et les LGA de Mubi Nord, Mubi Sud, Madagali et Michika dans l’État d’Adamawa) où le SCI a mis en œuvre des interventions en matière d’éducation, de protection de l’enfance et de moyens de subsistance.
Public visé et utilisation de l’étude
Le public visé principal de l’analyse comprend les participants au projet, l’équipe du projet, les partenaires de mise en œuvre, les parties prenantes gouvernementales et communautaires.
L’analyse sera utilisée pour élaborer le rapport de fin de projet qui comprendra des recommandations pour la future réponse aux réfugiés.
Utilisation de l’étude :
Il est prévu que les résultats de l’évaluation seront utilisés pour élaborer le rapport de fin de projet et préparer des diapositives pour la diffusion des conclusions avec diverses parties prenantes à différents niveaux.
Questions clés de l’étude
L’évaluation examinera l’impact immédiat du projet GPE dans les écoles soutenues et examinera toutes les activités et tous les programmes mis en œuvre pour améliorer l’apprentissage afin de révéler comment ces activités contribuent aux résultats d’apprentissage des apprenants.
L’étude d’évaluation explorera les domaines et questions clés suivants sur la base des critères de l’OCDE-CAD et du CHS pour l’évaluation de l’aide au développement et de l’aide humanitaire et certains domaines supplémentaires que le SCI souhaiterait explorer en profondeur :
a. Pertinence/Adéquation
• Dans quelle mesure les interventions ont-elles répondu aux besoins des enfants, des réfugiés et de la communauté ?
• Les activités/résultats étaient-ils alignés sur les besoins de la communauté affectée pendant la phase de conception du projet ?
• Les interventions par secteur (éducation, protection et moyens de subsistance) ont-elles été planifiées et mises en œuvre de manière intégrée ?
• Les intrants et les stratégies identifiés étaient-ils réalistes, appropriés et adéquats pour atteindre les résultats ?
b. Couverture et non-discrimination
• Le projet a-t-il atteint les enfants les plus vulnérables et leurs familles touchés par la crise et ayant des besoins spécifiques ciblés par le projet ?
• Dans quelle mesure les interventions du programme ont-elles été sensibles pour lutter contre les inégalités dues au genre, à la race et au handicap ?
c. Efficacité
• Existe-t-il des facteurs sous-jacents influençant la réalisation ou la non-réalisation des objectifs spécifiques et du but global du projet ?
• Dans quelle mesure l’intervention du projet a-t-elle été efficace pour s’attaquer aux principaux goulots d’étranglement afin de garantir l’accès à la protection et à l’éducation ?
• Dans quelle mesure le projet a-t-il été efficace pour répondre aux besoins des bénéficiaires, et quels résultats ont été obtenus.
• Dans quelle mesure le projet a-t-il atteint ses objectifs globaux ?
• Dans quelle mesure les résultats (impact, résultats et extrants) ont-ils été atteints ?
• Documenter les approches efficaces qui influencent le comportement de la communauté pour améliorer la protection et l’éducation des enfants.
d. Responsabilité
• Le projet a-t-il encouragé la participation réelle et active des enfants et des communautés ?
• Dans quelle mesure la mise en œuvre a-t-elle été responsable en termes de réponse aux besoins des enfants et de leurs familles ?
e. Impact
• Quels sont les principaux changements intermédiaires et durables induits par les interventions du projet ?
• L’intervention a-t-elle eu des résultats imprévus et comment ont-ils affecté les résultats ?
f. Durabilité
• Dans quelle mesure les avantages des projets continueront-ils après la fin du financement ?
• Quelle a été l’efficacité des stratégies et des approches de sortie pour supprimer progressivement l’aide fournie par le projet, y compris les facteurs contributifs et les contraintes ?
• Comment les capacités renforcées aux niveaux individuel et organisationnel (y compris les facteurs contributifs et les contraintes) ont-elles pu assurer la durabilité d’un certain niveau des activités du programme dans les communautés et les écoles ?
• Comment la collaboration du projet avec les parties prenantes gouvernementales concernées, les institutions nationales, les partenaires de développement et d’autres acteurs clés s’est-elle déroulée ?
• Décrivez les facteurs clés qui nécessiteront une attention particulière afin d’améliorer les perspectives de durabilité des résultats du projet et le potentiel de réplication de l’approche.
g. Leçons apprises
• Quelles ont été les bonnes pratiques et les défis du projet ? Comment ont-ils affecté la mise en œuvre et l’exécution du projet ?
• Quelles sont les recommandations pour un soutien similaire à l’avenir ?
• Quelles sont les stratégies et les problèmes d’intervention futurs ?
De plus,
• Dans quelle mesure la distribution de matériel d’apprentissage et d’enseignement a-t-elle contribué au développement de l’apprentissage des apprenants dans les espaces d’apprentissage formels et non formels ?
• Comment l’accès aux services de soutien psychosocial (PSS) et de gestion de cas dans les écoles et les communautés a-t-il contribué à la sécurité et au bien-être des enfants grâce à la prise en compte de leurs besoins
? • Déterminer quels facteurs ont contribué à la mise en œuvre efficace des objectifs du projet ?
Agenda d’apprentissage du PME
• Comment les programmes d’alphabétisation et de calcul pour les enfants dans les écoles formelles et les centres d’apprentissage non formels contribuent-ils à réduire la pauvreté des apprentissages dans les contextes humanitaires et de développement.
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