2.) Objectif général du MSNA

L’objectif général de cette évaluation multisectorielle des besoins est de fournir un aperçu de la situation des personnes déplacées, des réfugiés, des rapatriés, et la population d’accueil, y compris les personnes handicapées dans les régions du Nord-Ouest et de l’Extrême-Nord, en évaluant leurs besoins en matière de protection, de santé et de moyens de subsistance.

Objectifs spécifiques du MSNA

• Évaluer les variations des besoins humanitaires en matière de santé, de protection et de moyens de subsistance entre les zones géographiques, les groupes de population et les profils de vulnérabilité pour éclairer la réponse, la priorisation et la planification stratégique.
• Évaluer la gravité des besoins des personnes handicapées, des personnes déplacées, des réfugiés et des communautés d’accueil en matière de protection, de santé et de moyens de subsistance
• Évaluer le caractère inclusif du point de vue du handicap des différents acteurs travaillant pour répondre aux besoins des personnes déplacées, des réfugiés, des rapatriés, accueille les communautés et les personnes handicapées dans les régions ciblées, en tenant compte des besoins de protection et de santé.
• Identifier les lacunes dans la fourniture de services aux personnes déplacées, aux réfugiés, aux rapatriés et à la population locale dans les régions ciblées, en mettant particulièrement l’accent sur les personnes handicapées.
• Cartographier les acteurs humanitaires dans les régions ciblées, leurs activités, l’écart non couvert par celles-ci.

En général, le consultant sera chargé d’identifier et de cartographier les groupes de population touchés par les crises dans les régions ciblées, en mettant l’accent sur leurs besoins spécifiques en matière de santé, de protection et de moyens de subsistance. Cette analyse englobera les domaines suivants:

Santé

Cartographie de la santé selon les six éléments constitutifs de l’OMS: Le consultant élaborera une cartographie complète de la santé comprenant les services disponibles, l’accessibilité, les services disponibles pour les personnes handicapées, les communautés d’accueil et les personnes déplacées. Cette carte doit détailler:

• Services disponibles : identifiez quels services de santé sont encore opérationnels dans les zones d’intervention.
• Conditions d’accessibilité : Évaluer les conditions dans lesquelles les personnes peuvent accéder à ces services, y compris les obstacles auxquels sont confrontés les différents groupes de population.
• Accessibilité pour les personnes handicapées : soulignez spécifiquement si ces services de santé sont accessibles aux personnes handicapées, en notant les lacunes ou les limites.

Besoins de Santé: Identifier et documenter les besoins sanitaires spécifiques des populations touchées, en tenant compte de la manière dont la crise dans la région du Nord-Ouest a exacerbé ces besoins. Il s’agit notamment d’évaluer l’adéquation des interventions sanitaires actuelles et d’identifier les domaines nécessitant des améliorations.

protection

Risques de protection : évaluer et documenter les risques de protection auxquels sont confrontés les individus dans les régions ciblées. Cela comprend notamment:

• Violence sexuelle et basée sur le genre (SGBV) : Examiner la prévalence de la SGBV et les risques associés, et évaluer les systèmes de soutien en place pour les survivants.
• Protection de l’enfance : Mettre l’accent sur la situation des enfants qui ont été séparés de leurs parents en raison d’un conflit, en particulier dans les zones visées.
• Documentation civile : Explorer les défis liés à l’accès aux documents civils (cartes de handicap pour personnes handicapées), qui peuvent affecter la capacité des individus à recevoir des services et une protection.

En résumé, il est nécessaire d’adopter une approche à multiples facettes intégrant la prévention et la réponse aux VSBG, la protection de l’enfance, et un soutien à l’obtention de documents civils pour créer un système de soutien complet aux populations vulnérables touchées par le conflit.

Moyens de subsistance

1. Impact sur les moyens de subsistance : évaluer l’impact de la crise sur les moyens de subsistance des populations touchées dans les zones cibles. Cela comprendra notamment:

• Perturbation économique : évaluer dans quelle mesure les moyens de subsistance ont été perturbés, y compris la perte de revenus, d’emplois et d’accès aux ressources.
• Résilience communautaire : Analyser la résilience des communautés et la disponibilité de systèmes de soutien pour aider les individus à retrouver ou à maintenir leurs moyens de subsistance.
• Évaluer les activités de subsistance les plus appropriées et adaptées à ces populations dans les zones cibles et pour les personnes handicapées

Évaluation du programme

Examiner les programmes humanitaires actuels dans les régions du Nord-Ouest et de l’Extrême-Nord pour déterminer s’ils incluent les personnes handicapées, conformément aux directives de l’IASC. Cela implique:

• Inclusion des personnes handicapées : évaluer dans quelle mesure ces programmes impliquent les personnes handicapées et leurs organisations dans toutes les phases du cycle du projet, depuis la planification jusqu’à la mise en œuvre et l’évaluation.
• Lacunes et recommandations : identifier toute lacune dans l’inclusion du handicap et proposer des actions spécifiques pour combler ces lacunes.

Sur la base des preuves recueillies sur le terrain, le consultant proposera des recommandations concrètes pour améliorer les conditions de vie des populations affectées dans les régions et zones ciblées, en mettant l’accent sur l’amélioration des services de santé, des mesures de protection et du soutien aux moyens de subsistance.

Les livrables finaux du consultant comprendront un rapport détaillé décrivant les conclusions et recommandations dans ces domaines, visant à éclairer et à améliorer l’efficacité des interventions humanitaires ciblées par la CBM dans ces domaines.

3.) Portée et géographie

Cette évaluation se concentrera sur les secteurs de la santé, de la protection et des moyens de subsistance au sein des communautés cibles guidées par les points d’entrée ci-dessous répondant aux objectifs de l’étude ci-dessus.

• Le contexte humanitaire actuel et le dernier développement des six derniers mois.
• Disponibilité et accès aux services de santé ou de protection.
• Besoins considérés comme les plus urgents par la population affectée/la gravité.
• Structures existantes, efficacité et efficience.
• Contributions des parties prenantes et des communautés.
• Contribution humanitaire, carte des acteurs humanitaires présents dans la région et nature de leurs interventions.

La zone géographique de cette évaluation sera le Nord-Ouest et l’Extrême-Nord avec une attention particulière sur les divisions:

Région de l’Extrême Nord : Mayo Sava ; Mayo-Tsanaga ; Logone et Chari.

Région du Nord-Ouest : Donga-Mantung ; Menchum ; Boyo.

4.) Méthodologie

Bien qu’il appartienne au consultant de proposer une méthodologie précise et détaillée, nous recommandons que l’approche comprenne un examen documentaire, une collecte de données quantitatives, des, discussions de groupe et une séance de rétroaction impliquant les différentes parties prenantes. Le consultant doit pouvoir s’appuyer sur les agents de terrain du CBCHS pour la collecte des données et sur l’équipe du CBM pour le soutien technique pendant toutes les étapes de la mise en œuvre de l’étude.

En outre, il existe des mécanismes obligatoires qui doivent être respectés tout au long du processus:

• Participatif, inclusif et accessible.
• Sauvegarde des enfants et des adultes à risque.
• Désagrégation des données (genre/âge/handicap).
• Sécurité des données et confidentialité (consentement éclairé).
• Ne pas faire de mal.

Le choix des méthodes doit prendre en compte les besoins et les capacités des différents groupes cibles et parties prenantes (enfants, mères, soignants, représentants du gouvernement, représentants des partenaires locaux, dirigeants communautaires, chefs religieux, membres et représentants du conseil, agences des Nations Unies, OING, ONG locales, OPD, etc.)

5.) Résultats attendus et livrables et calendrier

Résultats attendus

• CBM et Partenaires ont une compréhension plus profonde de la santé, les besoins de protection et de moyens de subsistance des crises ont touché les personnes vivant dans la région du Nord-Ouest du Cameroun, en mettant l’accent sur les besoins des personnes handicapées.,
• La CBM et ses partenaires ont une idée claire du degré d’inclusion du handicap dans les programmes d’intervention humanitaire actuellement mis en œuvre dans le Nord-Ouest et dans l’Extrême-Nord, en mettant l’accent sur la structuration de l’organisation des personnes handicapées et la manière dont elles collaborent avec les acteurs humanitaires. Nous pouvons également être rassurés par le fait que les acteurs humanitaires sont bien équipés pour répondre à cette exigence programmatique. CBM et ses partenaires disposent d’un MSNA bien structuré et informatif pour préparer et soumettre une proposition gagnante avec ECHO HIP 2025.

Livrables

• Rapport initial comprenant les outils de collecte de données proposés et la matrice de questions MSNA (matching Assessment Questions with Data Collection Tools) et décrivant les conclusions de l’examen documentaire;
• Premier projet de rapport en format accessible ; softcopy MS Word pour examen et commentaires (in English); Le rapport devrait comporter 2 sections, principalement un rapport sur la santé et la protection et une autre section sur les résultats en matière de moyens de subsistance;
• Rapport final (max. 25 pages sans annexes) en format accessible ; softcopy uniquement (MS Word et PDF) en anglais;
• Un résumé de la présentation Power Point mettant en évidence les principales conclusions et recommandations en anglais;
• Présentation des conclusions et des recommandations dans un atelier de validation.

Calendrier

L’étude devrait démarrer le 10.01.2024 et durer 31 jours calendaires. Un plan d’action détaillé doit être soumis avec manifestation d’intérêt.

6.) Compétences et expérience de l’équipe d’étude

Ce MSNA sera mené par un consultant indépendant ou un cabinet de conseil qui travaillera en étroite collaboration avec les équipes CBCHS et CBM.

Les personnes handicapées et les OPD doivent être activement impliqués dans la conduite du MSNA afin d’évaluer de manière adéquate le caractère inclusif des composantes du projet proposé.

Le consultant doit avoir entre autres les attributs suivants:

• Diplôme académique et vaste expertise et expérience (min. 10 ans) en Sciences Sociales, REPAS, actions humanitaires, Statistiques, Santé Publique, Développement Communautaire…
• Dossier avéré de réalisation d’études similaires dans la région et expérience de min. 10 ans dans la recherche de programmes complexes liés au secteur humanitaire. La demande doit inclure deux rapports MSNA;
• Antécédents dans la conception et la conduite d’études quantitatives et qualitatives;
• Expérience dans la réalisation de recherches auprès de collectivités éloignées et marginalisées. L’expérience dans la conduite du MSNA avec la DG-ECHO est un atout;
• Connaissance des instruments internationaux et des statuts nationaux pour les personnes handicapées;
• Une compréhension excellente et démontrée des questions de santé, de protection, d’inclusion socio-économique, de genre et de diversité culturelle dans la recherche et la conception de projets;
• Excellentes compétences interpersonnelles et de communication, y compris la capacité de faciliter et de travailler dans une équipe multidisciplinaire;
• Solides compétences analytiques et capacité à synthétiser et présenter clairement les résultats;
• Capacité à tirer des conclusions pratiques et à préparer des rapports bien écrits en temps opportun et dans la disponibilité pendant la période proposée;
• Capacité de mener des recherches de haute qualité, de respecter les délais et de répondre aux demandes et aux commentaires fournis en temps opportun et de manière appropriée;
• Les connaissances pratiques en matière d’évaluation des composantes inclusives liées au genre et au handicap constituent un atout;
• Capacité d’adaptation et de compréhension des coutumes socioculturelles des Régions du Nord-Ouest et de l’Extrême-Nord du Cameroun;
• Capacité à communiquer couramment en anglais, français, anglais pidgin et fulfulde

Politique de sauvegarde: Comme condition pour conclure un accord de conseil, les évaluateurs doivent signer la politique de sauvegarde de la CBM et de l’organisation partenaire et respecter ses termes et conditions.

7.) Responsabilité de mise en service

Le MSNA sera géré par le CBM Cameroun CO et le CBCHS qui superviseront la mise en œuvre et la qualité de l’étude. Le consultant externe travaillera en étroite collaboration avec CBM Cameroun CO et le partenaire de mise en œuvre CBCHS afin de se conformer aux responsabilités suivantes de CBM:

• Surveiller et évaluer la qualité du MSNA et de son processus;
• Fournir des conseils et un soutien institutionnel au consultant externe;
• Fournir et/ou coordonner un soutien logistique au consultant;
• Faciliter l’accès du consultant aux principales parties prenantes et aux informations ou expertises spécifiques nécessaires pour réaliser l’évaluation;
• Faciliter l’information de toutes les parties prenantes concernées;
• Approuver le rapport final; tous les produits liés au MSNA seront soumis à CBM Cameroun CO à la fin de la mission et après approbation du rapport final en softcopy (MS word et pdf).

Comment postuler?

Le consultant devrait soumettre à la fois la proposition technique et financière comprenant notamment:

• une description du cabinet de conseil;
• CV des membres de l’équipe suggérés;
• un aperçu de la compréhension de ces ToR;
• méthodologie suggérée;
• un plan de travail détaillé pour l’ensemble de la mission;
• Un budget détaillé pour la mission attendue, comprenant tous les coûts attendus pour mener une étude inclusive et participative sur le handicap, et les impôts conformément aux règles et règlements des autorités fiscales locales du consultant’.

CBM se réserve le droit de résilier le contrat si le ou les consultants convenus ne sont pas disponibles au début ou pendant la mission et qu’aucun remplacement adéquat n’est présenté.

Toutes les manifestations d’intérêt doivent être soumises par courriel à l’adresse: [email protected] par le 29 septembre 2024.