Le Arbeiter-Samariter-Bund (ASB) est une organisation allemande d’aide et d’assistance qui compte plus de 300 branches aux niveaux national, régional, régional et municipal dans toute l’Allemagne. Depuis sa fondation en 1888, l’ASB agit en tant qu’association politiquement et confessionnellement indépendante, ce qui lui assure un haut niveau de continuité et de fiabilité. ASB est établi au Niger depuis 2005, ciblant la sécurité alimentaire, l’eau, l’assainissement et l’hygiène, la réduction des risques et des catastrophes et les activités de protection sociale, en partenariat direct avec les municipalités d’intervention.
Afin d’assurer une réponse coordonnée et efficace à l’ASB, il est nécessaire de développer une procédure de distribution d’argent et de bons qui s’aligne sur les dynamiques culturelles locales, les problèmes de sécurité et les défis logistiques inhérents à la région du Sahel. Cette procédure s’appuiera sur les enseignements tirés d’interventions similaires au Niger dans d’autres contextes fragiles et des principes humanitaires en vigueur.
Le contexte humanitaire du Niger est marqué par l’intersection des conflits, du changement climatique et de la pauvreté chronique, ce qui entraîne de graves vulnérabilités dans de multiples secteurs. L’ampleur de la crise nécessite une réponse internationale globale et durable, mettant l’accent sur les besoins humanitaires immédiats et les causes sous-jacentes de la fragilité du Niger. La situation sécuritaire au Niger est particulièrement fragile en raison des conflits en cours dans les pays voisins et de la montée en puissance des groupes armés non étatiques. Cette violence a entraîné une crise de déplacement massive, avec plus de 333 625 personnes déplacées à l’intérieur du Niger et plus de 268 806 réfugiés des pays voisins en 2024, selon le rapport du HCR du 30 septembre 2024. L’insécurité affecte également l’accès à l’aide humanitaire, les organisations humanitaires étant confrontées à des problèmes de logistique et de sécurité pour acheminer l’aide dans les zones touchées par le conflit.
Une grande partie de la population du Niger dépend de l’agriculture de subsistance et de l’élevage. Cependant, les sécheresses récurrentes, les précipitations irrégulières et la dégradation des sols causée par le changement climatique ont gravement perturbé la production alimentaire des ménages. En conséquence, l’insécurité alimentaire est endémique et plus de 4,5 millions de personnes auront besoin d’une aide alimentaire en 2023, selon OCHA en 2024.
Le gouvernement et les organisations humanitaires ont travaillé sur des stratégies de réduction des risques de catastrophes afin d’atténuer les effets du changement climatique. Ces efforts comprennent la promotion de pratiques agricoles résistantes au climat et l’amélioration des systèmes de gestion de l’eau. Cependant, l’ampleur des défis environnementaux dépasse largement les ressources disponibles, ce qui nécessite un soutien international efficient et continu. Des programmes intégrés combinant des interventions en matière de sécurité alimentaire, de santé et d’eau, d’assainissement et d’hygiène sont essentiels pour s’attaquer aux causes profondes de la crise et améliorer la résilience des populations.
Les objectifs
L’objectif de cette consultance est de développer un Procédures opérationnelles standard (SOP) pour la distribution d’argent et de coupons pour les interventions ASB au Niger, en s’assurant qu’il est aligné avec les normes humanitaires, les meilleures pratiques et les réalités locales. Le consultant mènera une étude documentaire complète et des consultations avec les parties prenantes afin de produire un SOP qui fournira des lignes directrices pratiques pour la programmation ASB au Niger et dans la région du Sahel.
L’étendue des travaux
Le consultant devra
- Études de faisabilité : Faire un aperçu général des résultats des études de faisabilité menées par d’autres acteurs. Faisabilité des interventions en espèces dans les zones d’intervention de l’ASB.
- Réaliser une étude documentaire : Examiner le matériel, les rapports et la documentation existants sur la programmation de cash du CALP et de l’ASB au Niger et dans des contextes similaires au Sahel. L’examen portera notamment sur les points suivants
- Lignes directrices nationales et internationales pertinentes de l’ASB.
- SOP for Cash and Voucher Interventions, qui se concentre sur des processus tels que le ciblage des bénéficiaires, l’engagement communautaire et la collaboration avec les parties prenantes.
- Les cadres de protection existants et les mécanismes de réponse humanitaire pour l’ASB.
- Engagement des parties prenantes : S’engager avec les principales parties prenantes (agences des Nations unies, ONGI, autorités locales, leaders communautaires) pour recueillir des informations sur les besoins et les défis de la programmation de l’ASB en espèces et en bons d’achat au Niger.
- Élaborer un cadre de SOP : En se basant sur le règlement et orientations du CALP pour les espèces, les bons et la programmation, élaborer un SOP pour l’ASB au Niger qui aborde les points suivants :
- Ciblage et enregistrement des bénéficiaires : Adapter le processus de ciblage des bénéficiaires en fonction des critères de vulnérabilité, en utilisant des méthodes telles que l’engagement communautaire, les processus de vérification et la collecte de données.
- Coordination des parties prenantes : Établir des rôles clairs pour les parties prenantes, y compris les ONG locales, les autorités gouvernementales et les partenaires internationaux.
- Sensibilisation et engagement communautaire : Décrire les processus de sensibilisation des communautés, en veillant à ce que les messages sur la prévention et la protection contre-abuse et harcèlement soient culturellement appropriés.
- Modalités de prestation : Définir les modalités de prestation des services (par exemple, soutien psychosocial, assistance juridique), en veillant à ce que les interventions soient accessibles aux bénéficiaires dans les zones reculées et peu sûres.
- Sécurité et protection du personnel : Intégrer des mesures de sécurité standard et des protocoles d’évacuation pendant les interventions, en tenant compte de l’environnement à haut risque du Niger.
- Mécanismes de suivi, de rapport et de plainte : Mettre en place des mécanismes de signalement et de suivi réguliers des cas d’ASB, ainsi que des mécanismes accessibles de retour d’information et de dépôt de plainte.
- Animer un atelier de validation : Organiser un atelier virtuel ou en présentiel avec les parties prenantes pour valider le projet de SOP et recueillir des commentaires.
- Finaliser le SOP : Incorporer les commentaires de l’atelier de validation et produire une version finale du SOP pour l’ASB au Niger.
- Les produits à livrer
- Rapport de démarrage : Incluant un plan de travail détaillé, une méthodologie et un calendrier pour la consultance.
- Rapport d’analyse documentaire : Un résumé des principales conclusions de l’examen des documents relatifs à l’ASB et à la programmation humanitaire au Niger et au Sahel.
- Projet de SOP : Un projet de SOP complet couvrant toutes les composantes essentielles des interventions de l’ASB y compris des outils de suivi.
- Rapport de l’atelier de validation : Un résumé des commentaires et des révisions proposés lors de l’atelier de validation.
- SOP final : Une version finalisée du SOP, intégrant les commentaires des parties prenantes.
Durée de l’affectation
La mission se déroulera sur 30 jours, selon le calendrier ci-dessous :
- Semaines 1 : Phase de démarrage et étude documentaire.
- Semaines 2-3 : Rédaction initiale du SOP.
- Semaine 4 : Engagement des parties prenantes et atelier de validation.
- Semaines 5 : Finalisation et soumission des produits livrables.
Qualifications requises
- Diplôme supérieur en sciences sociales, en études de genre, en développement international ou dans un domaine connexe.
- Au moins 10 ans d’expérience dans la programmation de la sécurité alimentaire et de l’argent liquide ou dans la réponse humanitaire dans des contextes fragiles ou de conflit.
- Expérience confirmée dans l’élaboration de procédures opérationnelles standard ou de lignes directrices opérationnelles pour les Nations unies et les ONGI ou pour la programmation de la protection.
- Connaissance approfondie du contexte sahélien, en particulier du Niger.
- Solides compétences en matière de rédaction et de communication en français et en anglais.
Rapports
Le consultant rendra compte au directeur technique, efficacité et partenariat, qui supervisera la consultance et fournira un retour d’information sur les résultats obtenus.
Processus de candidature
Les candidats intéressés sont invités à soumettre leur candidature :
- CV détaillant l’expérience pertinente.
- Une brève proposition décrivant l’approche de la consultance.
- Une proposition financière comprenant le taux journalier du consultant et le coût total estimé.
Critères d’évaluation
La sélection du consultant se fera sur la base des critères suivants
- Expérience pertinente (50%)
- Méthodologie et approche proposées (30%)
- Proposition financière (20%).
COMMENT SOUMISSIONNER ?
Les consultants intéressés peuvent envoyer leurs dossiers électroniques, composés des pièces citées au point 8, par mail à l’adresse suivante : [email protected].
Au plus tard le mercredi 05 février 2025 à 15h.
