Termes de référence pour le recrutement d’un Consultant Expert international
- CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Les grands défis de santé publique auxquels sont confrontés les acteurs du secteur de la santé au Cameroun et notamment depuis l’avènement de la pandémie à la Covid-19 se résument à la préparation aux urgences de santé publiques dans un contexte d’urgence et de crises humanitaires existantes et à la résilience du système de santé face à ces chocs existants.
Le pays fait face à des résultats sanitaires insuffisants, malgré les efforts du gouvernement avec l’appui de l’ensemble de ces partenaires.
Ce contexte complexe appelle à développer des stratégies robustes basées sur les évidences afin de répondre aux enjeux sanitaires des populations pour améliorer l’accès des populations à des services de santé de qualité et à coûts abordables.
Néanmoins le pays est engagé dans l’atteinte de la Couverture Sanitaire universelle et des ODD d’ici à 2030.
A cet effet, le Cameroun a élaboré la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30) qui est la deuxième phase de la vision 2035. Les orientations de cette stratégie sont implémentées au niveau de chaque secteur par le
biais d’une stratégie sectorielle. Au niveau du secteur de la santé, la Stratégie Sectorielle de Santé (SSS) 2020-2030 est opérationnalisée à travers le nouveau PNDS 2022-2025 qui vient d’être élaboré pour la période 2022-2025. ²
Ce PNDS a pour vocation de fédérer les efforts de toutes les parties prenantes du secteur santé notamment le MINSANTE, les administrations partenaires, les partenaires techniques et financiers, et la société civile. Il a pour objectif d’améliorer l’accs des populations aux services et soins de santé essentiels et spécialisés prioritaires de qualité à travers : (i) l’amélioration de la promotion de la santé, (ii) l’amélioration de la prévention des maladies, (iii) l’amélioration de la prise en charge des cas, (iv) le renforcement du système de santé et (v) le renforcement de la gouvernance et du pilotage stratégique du secteur.
En outre, le pays s’est engagé à travers le développement de son assurance maladie dénommée Couverture Santé Universelle. A cet effet, une stratégie de développement de la CSU a été élaborée, de nombreux textes définis pour sa mise en œuvre, ainsi qu’un panier de soins.
Le pays vient également de s’engager dans l’initiative UHPR « Universal Health for Preparedness and response », en vue de soutenir l’amélioration des capacités de préparations aux urgences à travers le renforcement du système de santé vers l’atteinte de la CSU.
Le bureau pays de l’OMS est engagé aux côtés du ministère de la Santé en collaboration avec les autres partenaires pour soutenir la mise en œuvre des stratégies définies à travers le PNDS et des autres stratégies et plans sous sectoriels visant l’amélioration de la santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant, de l’adolescent et des personnes âgées, l’amélioration de la nutrition.
A cet effet, le Cluster UHC/LC est organisé pour apporter cet appui à travers la mise en œuvre des activités définies dans le plan de travail biennal 2022-2023 du bureau pays de l’OMS au Cameroun.
En vue d’accélérer la mise en œuvre des activités planifiées pour soutenir l’appui au ministère vers l’atteinte des résultats escomptés dans le domaine du renforcement des politiques et systèmes de santé, de la santé de la santé de la mère et de l’enfant et de la nutrition, le bureau pays de l’OMS au Cameroun, envisage de recruter un expert international pour une durée de 3 mois.
Les présents termes de référence sont relatifs au recrutement d’un consultant international pour appuyer le Cluster UHC/LC du Bureau pays du Cameroun.
- OBJECTIF DE LA CONSULTANCE
Soutenir la mise en œuvre des appuis du Cluster UHC/LC du bureau de l’OMS du Cameroun vers l’atteinte du 1er milliard en lien avec la Couverture Sanitaire Universelle, en apportant l’appui aux pays dans la mise en œuvre des activités visant le renforcement des politiques et du système de santé ainsi qu’à l’amélioration de la santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant, des adolescents, des personnes âgées et de la nutrition.
- TÂCHES DU CONSULTANT
- Appuyer le processus de suivi de la mise du PNDS 2022-2025 selon le Plan intégré de suivi évaluation définie
- Soutenir la validation et la signature du Compact national en appui à la mise en œuvre du PNDS 2022-2025
- Appuyer le ministère de la Santé dans la définition et la mise en place du cadre de suivi du PNDS 2022-2025 en lien avec les principes de la Déclaration de Paris et le Partenariat international pour la santé (IHP+)
- Apporter un appui au développement des Comptes Nationaux des Personnels de Santé en vue de l’Elaboration du Plan de Développement des Ressources Humaines de la Santé
- Apporter un appui pour la révision de la stratégie nationale de financement de la santé basée sur les données issues des Comptes de la Santé 2018-2019, des résultats de la Matrice de suivi des progrès du Financement de la Santé et des résultats de l’Analyse croisée programmatique sur l’efficience
- Soutenir le ministère de la Santé dans les efforts de mise en œuvre de l’assurance maladie CSU au Cameroun pour accroître la couverture des services de santé, la protection contre les risques financiers et l’équité.
- Assurer le suivi des activités visant le renforcement des capacités des districts sanitaires pour l’amélioration de la mise en œuvre des soins de santé primaires avec le chargé de programme Service Delivery System (SDS)
- Soutenir le Ministère de la Santé dans l’amélioration de la qualité des services de santé à travers la définition des normes, standards visant la mise en œuvre du paquet de soins essentiels (PMA/PCA) tout au long de la pyramide sanitaire nationale
- Assurer le suivi des activités visant le renforcement du système d’information sanitaire avec le chargé de programme Strategic Health Information (SHI)
- Assurer le suivi des activités du programme Santé de la mère, de l’enfant, des adolescents et des personnes âgées avec le chargé de programme SRMINA
- Assurer le suivi des activités du programme Médicaments essentiels avec le chargé de programme EDM
- Assurer le suivi des activités du programme Médicaments essentiels avec le chargé de programme Nutrition
- Assurer la coordination du cluster UHC/LC à travers le suivi des activités des chargés de programme et consultants travaillant sous le cluster
- Assurer le reporting des activités du cluster de façon périodique à l’attention du Représentant
- Assurer le maintien des efforts de l’équipe avec et entre les programmes pour atteindre une plus grande efficacité du travail en appui au pays.
- Travailler en collaboration avec les autres clusters pour refléter les besoins et orientations en matière de renforcement du système de santé
- Assurer toute autre tâche confiée par le Représentant
- ROLES ET RESPONSABILITES DU CONSULTANT
L’expert travaillera sous la supervision directe du Représentant de l’OMS.
Il assurera la coordination des activités du cluster en vue d’atteindre les résultats escomptés au niveau national et pour l’atteinte des résultats définis dans le cadre du 13ème Programme Général de Travail afin de maximiser l’utilisation des ressources.
L’expert assurera une gestion efficace des ressources mises à sa disposition en collaboration avec la chargée de gestion du programme (PMO) et du chargé des opérations (OO).
Dans le cadre du travail, le consultant devra interagir avec les autres niveaux de l’Organisation (Bureau régional et Siège) pour soutenir les activités par les orientations techniques de l’OMS en la matière pour la mise en œuvre de l’agenda de l’Organisation en matière de Renforcement du système de santé et de CSU.
L’expert devra fournir des conseils techniques et des contributions aux évaluation des performances des personnels travaillant sous le cluster UHC/LC.
- COMPTENCES MANAGERIALES
1. Travail en équipe
2. Respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles
3. Communication
4. Aller de l’avant dans un environnement changeant
5. Produire des résultats
6. Créer un environnement stimulant et motivant
- PROFIL DU CONSULTANT
Qualifications en matière d’éducation
* Essentiel
- Diplôme universitaire supérieur (niveau Master ou plus) en santé publique, administration des systèmes/services de santé, gestion de la santé ou dans un domaine lié à la santé, obtenu auprès d’un institut accrédité/reconnu.
* Souhaitable
- Formation postuniversitaire en analyse des politiques (souhaitable)
Expérience
* Essentielle
- Au moins sept (7) ans d’expérience nationale et internationale combinée à un niveau supérieur, scientifique ou technique dans des programmes ou activités majeurs liés au rétablissement et au développement des systèmes de santé, à la prestation de services de santé dans les situations d’urgence, à l’extension des services de soins de santé aux populations/zones mal desservies, et à l’élaboration de stratégies visant à surmonter les obstacles à l’accès aux services de soins de santé, y compris aux médicaments essentiels.
* Souhaitable
- Expérience préalable du travail humanitaire sur le terrain avec l’OMS, d’autres agences des Nations Unies, des partenaires du groupe de la santé, des organisations humanitaires reconnues ou avec une agence de l’ONU de santé, des organisations humanitaires reconnues ou une organisation non gouvernementale internationale, organisation non gouvernementale internationale ayant une expertise dans la réponse aux catastrophes et aux urgences sanitaires
Compétences techniques
- Solides connaissances en matière de réforme de l’administration publique
- Compétences avérées en matière d’élaboration de politiques, planification, suivi et évaluation des systèmes de santé
- Capacité avérée à fournir des conseils méthodologiques et d’orientation à de multiples parties prenantes et partenaires dans la réforme du secteur de la santé et de l’administration publique de la réforme du secteur de la santé et de l’administration publique
- Capacité avérée d’innover, d’intégrer, synthétiser et communiquer des concepts et des idées complexes, oralement et par écrit
- Capacité à suivre et à communiquer les progrès en termes de processus et de résultats
Compétences linguistiques
Anglais : Niveau intermédiaire minimum Obligatoire
Français : Niveau excellent minimum Obligatoire
Autres compétences
- Excellente connaissance des applications Microsoft Office
- Connaissance pratique des applications de collecte des applications de collecte de données en ligne, des progiciels d’analyse statistique (Stata, SPSS, etc.)
Connaissance pratique de systèmes de prévision des approvisionnements et de contrôle des stocks pour les fournitures médicales.
