Une gouvernance efficace des frontières est essentielle à la sécurité nationale, à la stabilité économique et à la gestion des migrations au Nigéria. Consciente de la nécessité d’une approche globale et structurée en matière de gouvernance des frontières, le gouvernement nigérian, avec le soutien de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) et des principaux acteurs concernés, a élaboré la Stratégie nationale de gestion des frontières (SNGF) (2019-2023). L’expiration de cette stratégie rend impératif d’en évaluer la mise en œuvre, d’identifier les lacunes et de la mettre à jour afin de prendre en compte les nouvelles tendances migratoires et les menaces à la sécurité, de consolider les enseignements tirés et d’adopter les meilleures pratiques.
Pour répondre à ce besoin, l’OIM, en collaboration avec le Service d’immigration du Nigéria (SIN), pilote les efforts de révision de la SNGF et d’élaboration d’un plan de mise en œuvre visant à en garantir l’efficacité. L’objectif est de faire progresser la gouvernance des frontières et d’améliorer la gestion et l’analyse institutionnelles des données migratoires, ainsi que les capacités des services de gestion des frontières et des autres institutions compétentes, afin de répondre aux besoins prioritaires en matière de gouvernance des frontières, notamment au regard de l’évolution de la situation sécuritaire. Il s’agit notamment d’examiner les enseignements tirés de la mise en œuvre du précédent document stratégique et d’aligner la stratégie actualisée sur les priorités nationales, régionales et internationales actuelles.
Dans le cadre de ce processus, le NIS a pris des mesures proactives en chargeant un groupe de travail, dirigé par la Direction de la gestion des frontières, de superviser la révision et la mise à jour de la stratégie. Ce groupe de travail a entamé un examen préliminaire de la Stratégie nationale de gestion des frontières, en évaluant son efficacité et en identifiant les principaux axes d’amélioration. 

Le consultant révisera et actualisera la Stratégie nationale de gestion des frontières du Nigéria (2019-2023) afin d’assurer sa pleine conformité avec la Politique nationale de migration (PNM) révisée, le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières (PMM), le Protocole de la CEDEAO sur la libre circulation des personnes et les autres cadres régionaux et internationaux pertinents en matière de gouvernance des migrations et des frontières. Cette révision sera menée conformément à la structure nationale de gouvernance des migrations du Nigéria – et plus particulièrement en coordination avec le Forum des parties prenantes sur la gestion des frontières (FPGF) – afin de garantir l’appropriation institutionnelle, la cohérence et la pérennité des politiques.
Le consultant élaborera également un plan d’action détaillé, pleinement harmonisé avec les mécanismes nationaux de coordination, renforçant les approches pangouvernementales et sociétales et intégrant des responsabilités de mise en œuvre, des échéanciers et des mécanismes de suivi clairement définis. 

• Analyser la mise en œuvre du NBMS (2019-2023), documenter les progrès, les défis et les leçons apprises afin d’éclairer les révisions stratégiques.

• Réaliser une évaluation complète des lacunes et des besoins en analysant les politiques et cadres pertinents, les structures et capacités techniques et opérationnelles afin d’éclairer la révision de la stratégie.

• Évaluer comment les mécanismes existants de collecte et d’analyse de données peuvent éclairer la prise de décision stratégique. Veiller à ce que la stratégie intègre des cadres de gestion des frontières fondés sur les données, en mettant l’accent sur un meilleur partage des données, une coordination accrue entre les organismes concernés et l’harmonisation avec les meilleures pratiques internationales.

• En coordination avec l’OIM Nigéria, concevoir et animer des consultations et des ateliers multipartites avec les organismes gouvernementaux concernés, notamment les forces de sécurité, les services d’immigration et les autorités locales, les communautés frontalières et les partenaires internationaux, afin de recueillir des informations sur le contexte actuel et les principaux défis qui affectent la gouvernance et la gestion des frontières. Recommander des bonnes pratiques pour renforcer le mécanisme de coordination en vue d’une gestion intégrée des frontières améliorée, tout en atteignant les objectifs nationaux.
• Analyser les nouvelles menaces à la sécurité transfrontalière et les tendances migratoires, en évaluant les risques et les avancées technologiques (biométrie, surveillance par intelligence artificielle, contrôle numérique des frontières) afin d’améliorer la sécurité et l’efficacité de la gestion des frontières du Nigéria. Utiliser les conclusions de ces analyses pour orienter la révision de la stratégie de gestion des frontières.

• Suite aux consultations et à l’analyse, collaborer avec le NIS et les parties prenantes concernées afin d’élaborer un cadre stratégique révisé qui reflète les priorités nationales en matière de comblement des lacunes et de satisfaction des besoins, les efforts d’intégration régionale (CEDEAO), et qui assure l’alignement sur les cadres internationaux et les meilleures pratiques mondiales, garantissant ainsi une approche globale et coordonnée.
• Collaborer avec le NIS à la conception d’un plan de mise en œuvre conforme à la stratégie actualisée et tenant compte des contributions des parties prenantes, en définissant les échéanciers et les phases prévus, les rôles et responsabilités des institutions concernées, ainsi que les résultats attendus, le tout appuyé par un cadre de suivi et d’évaluation et des indicateurs de performance clairs.
• Faciliter le processus de validation afin d’obtenir l’approbation du gouvernement nigérian et de faciliter l’élaboration d’un plan de mise en œuvre structuré, opérationnel et inclusif.

• Qualité du travail : Capacité à coordonner efficacement les actions avec les parties prenantes concernées.
• Respect des délais : Capacité à respecter le calendrier de la mission et à livrer les livrables dans les temps.
• Clarté : Capacité à communiquer de manière claire et concise les enjeux
liés à la gestion intégrée des frontières et à la libre circulation. • Compréhension : Capacité à comprendre et à interpréter les complexités du programme relatif à la gestion intégrée des frontières et à la libre circulation.
• Collaboration : Capacité à travailler en collaboration avec les autres parties prenantes.
• Adaptabilité : Capacité à s’adapter aux changements de périmètre ou d’objectifs.
• Connaissances : Compréhension de la collecte et de la gestion des données migratoires. • Réactivité : Capacité à répondre rapidement aux demandes d’information.

Nature du conseil 

La mission de conseil sera hybride , combinant intervention sur site et travail d’analyse à distance .

• Sur place : Le consultant devra mener des consultations en personne avec les parties prenantes, des ateliers et des évaluations sur le terrain au Nigéria, en étroite collaboration avec le Service d’immigration du Nigéria (NIS) et d’autres parties prenantes clés.
• Travail à distance : Les recherches documentaires, l’analyse des politiques, la rédaction de rapports et la coordination avec les partenaires internationaux peuvent être effectuées à distance.