L’International Rescue Committee répond aux pires crises humanitaires du monde et aide les gens à survivre et à reconstruire leur vie. Fondé en 1933 à la demande d’Albert Einstein, l’IRC offre des soins vitaux et une aide qui change la vie des réfugiés contraints de fuir la guerre ou une catastrophe. À l’œuvre aujourd’hui dans plus de 40 pays et dans 22 villes des États-Unis, l’IRC redonne sécurité, dignité et espoir à des millions de personnes déracinées par un conflit ou une catastrophe. L’IRC ouvre la voie du retour à la maison.
La République centrafricaine (RCA) est en proie à des violences récurrentes et à un manque de services de base exacerbés en raison des capacités humaines et financières très limitées du Pays. L’accès à la santé et à l’éducation est minimal, la population n’a pas les moyens économiques de subvenir à ses besoins. Les violences récentes dues à la crise de 2013 ont exacerbé les problèmes de violence sexiste, de fuites de domicile, de menaces sur les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire. Les femmes et les jeunes filles restent sans protection et sont stigmatisées dans leur foyer et leur communauté, n’ont qu’un accès minimal aux soins de santé et au soutien psychosocial (Aperçu des besoins humanitaire 2022).
Sur les 3,1 millions de personnes qui ont besoin d’une aide humanitaire, 2,2 millions, soit un Centrafricain sur deux, ont un besoin critique en ce qui concerne leur bien-être physique et mental (Aperçu des besoins humanitaire 2022). Selon toujours l’aperçu des besoins humanitaire 2022 (OCHA, publié en octobre 2021), la République centrafricaine (RCA) compte 722 000 personnes déplacées. Ces personnes déplacées vivent dans des conditions de dénuement extrême malgré l’assistance qu’elles reçoivent, et dans une proximité très propice à la propagation de COVID-19.
2,4 millions de personnes sont en situation d’insécurité alimentaire et plus un million d’enfants ont besoin d’une assistance nutritionnelle curative et préventive selon le HNO.
Depuis le début de l’année 2019, ce phénomène s’est accentué dans la partie Sud-Est et Centre du pays, notamment les préfectures de Nana Gribizi, Ouaka, Haut Koto, Basse Koto, Haut Mbomou et Mbomou.
IRC a débutée depuis 2019 des interventions au sud-est de la RCA, plus précisément dans les sous-préfectures de Zemio et ses environs (axe Zemio-Rafai, Zemio-Djema et Axe Zemio-Mboki).
Au cours de la mise en œuvre de ses projets, IRC a constaté la présence de plusieurs besoins des populations sur les axes entre Zemio-Rafai ; Zemio-Djema ; Zemio-Mboki et d’autres villages voisins : services de protection limitées, structures sanitaires incapables de répondre aux besoins sanitaires de la population surtout en période de Covid-19, présence faible de moyens de subsistance au sein de la population hôte et déplacée et services éducatives insuffisants et dysfonctionnels avec un nombre élevée d’enfants hors système scolaire.
Scope of Work
IRC envisage conduire une évaluation multisectorielle approfondie afin de récolter un répertoire d’informations sur les vulnérabilités existantes avec l’objectif d’analyser le contexte et proposer un programme multisectoriel visant à couvrir les besoins des plus vulnérables (les personnes déplacées en RCA et les communautés d’accueil) fournissant une aide qui porte principalement sur un accès aux soins de santé, améliorer les services de protection et éducatifs de la communauté et opportunité d’accès et de renforcement des moyens de subsistance.
Le support du consultant devra permettre de fournir les données afin que IRC RCA puisse concevoir une réponse contextualisée prenant en compte les éléments suivants : dimension genre et âge, inclusion et diversité (minorité ethnique, religieuse, linguistique), et autres facteurs déterminants de vulnérabilités spécifiques aux femmes, filles et aux enfants.
Dans ce contexte, un consultant spécialiste en matière de méthodologies d’enquête, de développement et de coordination d’évaluations multisectorielles est recherché pour appuyer le bureau de IRC en Centrafrique sur :
- L’amélioration et l’adaptation des questionnaires utilisées pour les évaluations
- Former les staffs de l’équipe MSA sur les outils et méthodes de collecte afin de les déployer sur terrain.
- Extraire et nettoyer les données « brutes » dans les systèmes IRC, afin de préparer l’agrégation et l’analyse (Kobo, etc).
- Créer des visualisations et/ou des tableaux de bord pour communiquer aux utilisateurs les données clés
- La consolidation des données secondaires existantes
- Conduire la rédaction du rapport avec l’équipe M&E, l’Unité technique Measurement, les coordinateurs techniques sectoriels et les Conseillers techniques sectoriels.
- Former un groupe de staffs sur la bonne conduite d’une MSA et les étapes clés pour sa préparation afin de capitaliser l’expérience.
Le consultant rapporte directement au Directeur Adjoint des Programmes et entretient des relations de travail étroites avec les coordinateurs techniques (de protection et d’autonomisation des femmes, de protection de l’enfance, de santé, de relance économique et de développement) et les conseillers techniques respectifs. Il travaillera de manière étroite également avec le MEAL Coordinator, la manager M&E et le Regional Measurement Action Coordinator.
L’évaluation des besoins portera sur les points suivants :
- Les dynamiques des vulnérabilités des communautés liées aux conflits
- Les besoins dans les secteurs de (Relance et Développement Économique (ERD), Sante/Wash Prevention et Contrôle de l’Infection- (PCI), Education et Protection et autonomisation de la femme, protection de l’enfance et des personnes ayant des besoins spécifiques
- L’analyse genre et inclusion de l’accès/contrôle des ressources et des services
- Evaluation des services existants (accessibilité, abordabilité, adaptabilité, efficacité, suffisance ou non…)
- Cartographie des services publics existants et leur fonctionnalité y compris les services légaux
- Les facteurs limitants de l’accès aux services/opportunités/ressources
- Les propositions de solutions endogènes /recommandations sectorielles et intégrées
L’objectif de cette évaluation des besoins est de fournir des données sur les besoins des communautés en matière de :
- Santé-nutrition ;
- Protection et d’autonomisation des femmes ;
- Protection des enfants
- Et Protection des personnes ayant des besoins spécifiques ;
- Education ;
- ERD.
Ces informations serviront à IRC à définir des programmes qui répondent bien aux besoins les plus pressant des communautés évaluées en conformité aux lignes directrices du Strategic Action Plan de IRC RCA 2021-2024.
Objectifs spécifiques de l’évaluation :
- OS1 : comprendre dans quelle mesure la pandémie COVID-19 a exacerbée les vulnérabilités existantes ;
- OS2 : Identifier les besoins prioritaires en sécurité alimentaire des ménages et moyens de subsistance leurs mécanismes de survie
- OS3 : Identifier les besoins de la population en termes de santé et santé mentale et identifier des solutions adaptées pour supporter les plus vulnérables ;
- OS4 : Identifier les besoins au sein des structures sanitaires en WASH, spécifiquement la partie Prevention et Contrôle de l’Infection (PCI)(dans le cadre de la lutte au COVID-19) et au sein des ménages des pratiques d’hygiènes
- OS5 : Identifier les besoins des filles et garçons en termes d’éducation inclusive et sure et des solutions adaptée à la population ;
- OS6 : Identifier les besoins des femmes, des filles et femmes & filles à risques de vulnérabilités aigues aux incidents de protection VBG y compris EAS
- OS7 : Identifier les besoins des enfants et des enfants à risques de vulnérabilité aigue dans dans leur environnement familial, scolaire, communautaire, sociétal et leur communauté ;
- OS7 : identifier les besoins prioritaires des filles, garçons en éducation
Livrables
- Questionnaires d’évaluation (enquête ménage multisectorielle, enquêtes sectorielles, lignes guides pour FGDs, Questionnaire pour informateurs clés, etc) ;
- Base de données en Excel des données récoltées ;
- Tableau de bord avec présentation propre de données ;
- Rapport d’évaluation.
Profil
Modalités de paiement des honoraires de consultation
Le consultant sera payé selon les modalités suivantes :
- Présentation du plan de collecte et d’analyse des données et note méthodologique (25%) ;
- Soumission des données d’enquête nettoyées et des réponses aux interviews (25%) ;
- Remise du draft 0 du rapport 25 % ;
- Présentation du rapport final en intégrant les contributions (commentaires, remarques, amendements) issues des différentes réunions et/ou ateliers de validation (25%).
Prerequis:
Education :
Diplôme universitaire de préférence en statistiques, gestion de l’information, développement international, sciences sociales)
Expérience professionnelle :
- Cinq (5) années minimums d’expérience professionnelle en tant que consultant dans le domaine des évaluations multisectorielles en contexte d’urgence et de la gestion de l’information ;
- Connaissance des concepts et des méthodes dans le développement des outils de collecte et analyse de données ;
- Expériences dans le soutien efficace à la mise en place et à l’utilisation de plateformes de données (Kobo/CommCare, PowerBi,) en temps utile ;
- Expériences dans la coordination d’une évaluation multisectorielle, visant à générer une base de données solide pour la programmation de l’IRC, ainsi la rédaction d’un rapport d’évaluation de qualité.
Aptitudes et compétences démontrées :
- Excellentes compétences en communication et en écriture ;
- Excellentes compétences en matière de résolution de problèmes ;
- Capacité à travailler de manière indépendante ;
- Compétences linguistiques : Maîtrise de l’anglais et du français.
Procédure de candidature
Les candidats intéressés sont priés de soumettre une demande au plus tard le 05/12./ 2021. Les documents suivants doivent être inclus :
- Le CV du candidat avec les références d’au moins de 3 contacts (noms, titres, N° de téléphone, et adresses email)
- Lettre d’accompagnement ;
- Plan de travail proposé ;
- Note méthodologique de l’organisation de la mission envisagée ;
- Une proposition des outils (questionnaires) de collecte de donnée ;
- Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence ;
- Proposition de budget.
- Fournir une copie de ses 2 meilleures réalisations, de façon que le panel d’évaluation puisse se faire une idée du travail antérieur du candidat.
Evaluation
L’évaluation des candidats sera faite selon la pondération suivante :
- 70% : évaluation technique;
- 30% : évaluation financière.
En plus de tous les documents couramment demandés (CV, lettre de motivation…etc.), les candidats devront fournir une copie de leurs 2 meilleures réalisations, de façon à ce que le panel d’évaluation puisse se faire une idée du travail du candidat.
NB
Normes de conduite professionnelle
Les employés de l’IRC y compris les prestataires temporaires doivent adhérer aux valeurs et principes énoncés dans IRC Way – Code de conduite. Ce sont l’Intégrité, l’Egalité, le Service et la Responsabilité. Conformément à ces valeurs, l’IRC applique strictement des politiques sur la protection des bénéficiaires contre l’exploitation et les abus, la protection des enfants, un lieu de travail exempt d’harcèlement, l’intégrité fiscale, la lutte contre les représailles, la lutte contre la traite des personnes et plusieurs autres.
Diversité, inclusion et égalité genre
IRC reconnaît et honore la valeur fondamentale et la dignité de tous les individus. Nous sommes un employeur offrant l’égalité des chances et considérons tous les candidats sur la base du mérite sans égard à la race, le sexe, la couleur, l’origine nationale, la religion, l’orientation sexuelle, l’identité de genre, l’âge, l’état matrimonial, le statut d’ancien combattant ou d’handicap.
Protection contre l’Exploitation et Abus Sexuel (PEAS)
IRC CAR est un membre actif du groupe de travail PEAS dans le pays et a signé l’accord RCA en 2018 révisé en mars 2021. Il soutient activement une aide humanitaire exempte de toutes formes de violence, d’harcèlement et d’abus et d’exploitation sexuels et pratique la tolérance zéro à l’égard de ses employés salariés et consultants/prestataires afin de protégées les clients de ses interventions.
