International Medical Corps est une organisation humanitaire mondiale à but non lucratif qui se consacre à sauver des vies et à soulager la souffrance grâce à la formation en soins de santé et aux programmes de secours et de développement.
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Contexte et justification
Les femmes et les jeunes constituent une proportion substantielle de la population de la République Démocratique du Congo et constituent donc une force majeure pour les initiatives de développement en RDC. Pourtant, la RDC est classée parmi les 10 derniers pays au monde avec l’indice de développement humain le plus bas qui compare les disparités entre les femmes et les hommes dans trois dimensions fondamentales du développement humain – la santé, la connaissance et le niveau de vie.
En ce qui concerne l’indice d’inégalité entre les sexes, la RDC a été classée 151e sur 179 dans l’indice d’inégalité de genre (GII) 2021, une mesure composite de l’inégalité entre les sexes utilisant la santé reproductive. , l’autonomisation et le marché du travail comme principales dimensions, avec seulement 14,3 % de femmes occupant des sièges parlementaires. Une femme sur deux déclare avoir subi des violences physiques ou sexuelles au moins une fois dans sa vie (EDS 2014), tandis que 3 femmes sur 4 et près de 3 hommes sur 5 estiment que battre sa femme est justifiée pour au moins une raison précise.
Plus inquiétant encore, l’acceptabilité de la violence conjugale (VPI) est plus répandue dans les tranches d’âge plus jeunes, tant chez les hommes que chez les femmes. Comme dans de nombreuses provinces de la RDC, les inégalités entre les sexes et la discrimination fondée sur le sexe, l’âge et l’origine ethnique dans les provinces du Sud-Kivu et du Tanganyika font partie des facteurs qui contribuent à la pauvreté, à la malnutrition et au faible accès aux services de base Comme dans de nombreuses provinces de la RDC, l’inégalité entre les sexes et la discrimination fondée sur le sexe, l’âge et l’origine ethnique dans les provinces du Sud-Kivu et du Tanganyika fait partie des facteurs qui contribuent à la pauvreté, à la malnutrition et au faible accès aux services de base.
Les normes sociales actuelles aboutissent à une situation dans laquelle les femmes, les adolescents, les garçons et les groupes ethniques minoritaires ne bénéficient pas pleinement des opportunités et des ressources, et ne sont pas toujours en mesure de contribuer de manière significative à leur foyer et à leur communauté. Le potentiel des jeunes, des filles et des femmes est souvent sous-utilisé parce que les normes culturelles dominantes les empêchent de jouir de leurs droits.
Les femmes adultes et les adolescents, les filles et les garçons en RDC n’ont souvent pas accès aux principaux moyens de production, notamment l’accès à la terre, aux services financiers, aux informations sur les marchés et à la technologie. Pour les femmes et les filles, cela est traduit par un manque de pouvoir de décision et un manque d’accès aux ressources telles que l’éducation/l’information, les réseaux sociaux et politiques, les opportunités économiques/financières et les services de santé, y compris ceux liés à la santé reproductive.
Consciente que ses interventions et réponses programmatiques aux besoins des bénéficiaires sont mises en œuvre dans un contexte de disparité entre les femmes et les hommes ainsi qu’entre les filles et les garçons, International Medical Corps (IMC) doit donc adopter une approche sensible au genre. dans la mise en œuvre des projets et s’engage donc à utiliser une approche d’équité entre les sexes dans toutes ses interventions.
En effet, IMC reconnaît que l’inégalité entre les sexes est l’un des principaux facteurs contribuant au faible accès aux services ainsi qu’à la pauvreté et au sous-développement socio-économique en RDC, mais reconnaît également que même si les indices de développement sont faibles pour tous en RDC, ils sont encore plus faibles pour les femmes et les filles. IMC reconnaît donc que l’inégalité entre les sexes est une forme d’inégalité de pouvoir et que la programmation sensible au genre ainsi que l’intégration du genre à toutes les étapes de la mise en œuvre des projets sont indispensables pour garantir que l’ organisation se conforme également à son devoir de « ne pas nuire ».
International Medical Corps sollicite donc les services d’un consultant pour mener une analyse rapide de genre dont les résultats utiles seront pour éclairer les programmes sensibles au genre et l’intégration du genre, et donner des recommandations afin de garantir un accès égal aux interventions et services pour tous les groupes de personnes dans les communautés soutenues, y compris les personnes vulnérables comme les femmes et les filles
2. International Medical Corprs et ses interventions en RDC :
International Medical Corps est une organisation humanitaire et non gouvernementale mondiale sans but lucratif qui se consacre à sauver des vies et à soulager les souffrances grâce à la fourniture de services d’urgence et de développement avec le soutien des communautés et des structures bénéficiaires. Actuellement actif dans 30 pays à travers le monde, IMC met en œuvre des programmes louables et de haute qualité qui se concentrent sur la fourniture de services de santé complets ainsi que ceux qui intègrent d’autres services tels que la préparation et la réponse aux situations d’urgence, la nutrition, la protection, la santé mentale et le soutien psychosocial (MHPSS ), l’accès à l’eau, à l’assainissement et à l’hygiène (WASH) et le soutien aux moyens de subsistance pour garantir des résultats optimaux et durables.
En République Démocratique du Congo, IMC apporte son appui depuis deux décennies, offrant un accès aux services intégrés, notamment en soins de santé primaires et soins de santé secondaires, santé maternelle et infantile, santé des adolescents et santé reproductive, réponse et prévention de la VBG, protection de l’enfance, WASH, nutrition, SMSPS et sécurité alimentaire pour les personnes vulnérables, y compris les personnes déplacées. IMC reçoit des financements provenant de donateurs institutionnels et privés notamment l’USAID/BHA, ECHO, la Banque mondiale, les Centers for Disease Control (CDC) des États-Unis et la Fondation Gates, entre autres.
IMC se coordonne régulièrement avec les ministères gouvernementaux et d’autres parties pour garantir que les interventions du programme sont alignées sur les plans stratégiques nationaux et sectoriels spécifiques, le Plan de réponse humanitaire (HRP), les besoins communautaires et les réponses fournies par d ‘autres acteurs afin d’éviter le chevauchement des services. Le personnel d’IMC travaille avec le personnel des structures bénéficiaires et d’autres acteurs des communautés notamment les structures de santé, les agents de santé communautaire et les organisations communautaires (CBO), pour développer l’accès aux services ainsi que l’acceptation. et l’appropriation par la communauté. Au cours des 3 dernières années, IMC a mis en œuvre des interventions dans les provinces du Nord-Kivu, de l’Ituri, du Sud-Kivu, du Tanganyika, du Haut Katanga, de l’Équateur, de Kinshasa et du Centre du Kongo et a été en mesure de répondre rapidement aux déplacements de population et aux épidémies de maladies telles qu’Ebola, la rougeole et le COVID-19, et catastrophes naturelles.
Entre 2018 et 2022, IMC a mis en œuvre des interventions multisectorielles pour répondre aux quatre dernières épidémies d’Ebola survenues en RDC, ainsi qu’une réponse pour aider le gouvernement à atténuer la pandémie mondiale de COVID-19. IMC a son bureau principal à Goma d’autres bureaux au Sud-Kivu (Uvira, Fizi), au Tanganyika (Kalemie et Kongolo) et à Kinshasa.
Depuis près d’une décennie et grâce au financement de divers donateurs, notamment de l’USAID, IMC soutient les personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI), les familles des communautés d’accueil et d’autres personnes vulnérables touchées par le conflit complexe et multidimensionnel qui se prolonge dans l’est de la RDC. Pour cette phase de sa réponse à cette crise, mise en œuvre principalement par le biais du programme « Afya Bora » financé par l’USAID, IMC fournira de juillet 2022 à juin 2024, des réponses multisectorielles qui cherchent à contribuer à sauver des vies et à alléger les souffrances des personnes déplacées, des rapatriés et des pays d’accueil.
Communautés à travers la fourniture de services de soins de santé, de services de prévention et de traitement de la malnutrition, ainsi que de services de protection, y comprennent ceux liés à la VBG et à la protection de l’enfance. Centré sur les provinces du Sud-Kivu et du Tanganyika, l’objectif général du programme « Afya Bora » est de prévenir et de réduire la mortalité et la morbidité excessive parmi les personnes déplacées vulnérables et les communautés d’accueil grâce à la fourniture d’ ‘interventions intégrées en matière de santé, de nutrition et de protection dans les provinces du Sud-Kivu et du Tanganyika.
3. Objectif de la consultation
Le but de cette mission est de mener une analyse rapide de genre pour appréhender dans quelle mesure le projet AFYA BORA aura pris en compte l’intégration du genre dans la zone d’intervention (Uvira, Fizi, Kimbilulenge du Sud Kivu et de Kalemie, Mbulula et Kongolo de la province du Tanganyika). Les résultats de cette analyse genre permettront à IMC de comprendre et d’affiner la programmation des interventions futures dans les provinces d’interventions. En plus des résultats de l’analyse rapide de genre, le consultant fournita également des recommandations pour une programmation sensible au genre et pour intégrer le genre dans le projet.
4. Questions d’évaluation
Les principales questions d’évaluation s’articuleront autour d’un cadre d’analyse qui regroupe six catégories d’informations à explorer, à savoir :
- Rôles et responsabilités liés au genre : Comment les rôles et responsabilités des femmes, des hommes, des garçons, des filles et des groupes souvent marginalisés ou défavorisés sont-ils répartis dans les communautés ?Quels sont les rôles et responsabilités des hommes, des garçons, des filles et des femmes en ce qui concernent les aspects de la vie dans les communautés, notamment la production, la reproduction, la prise de décision, le leadership et l’accès aux services de base comme la santé, WASH, la nutrition et la protection ?). Comment le travail est-il réparti ? Et quel est l’impact de cette distribution sur l’accès, le contrôle et l’utilisation des services des groupes mentionnés ci-dessus des communautés ciblées en ce qui concerne la santé, la nutrition, la SMSPS, la protection, WASH, les services juridiques et autres services de base ? Quelles sont les principales opportunités dans les domaines de services mentionnés ci-dessus pour les femmes, les filles, les enfants et d’autres groupes vulnérables en particulier ?
- Accès et contrôle des ressources et des services : Qui a accès aux ressources et aux actifs productifs tels que les entrants, les équipements de transformation, le capital, le crédit, les nouvelles technologies, la formation et l’information ? Qui contrôle ces ressources et comment elles sont utilisées ? Les femmes et les hommes ainsi que les garçons et les filles ont-ils le même accès et le même contrôle sur les actifs mentionnés ci-dessus ? Quels obstacles spécifiques limitent l’accès aux actifs mentionnés ci-dessus pour les groupes spécifiques mentionnés ci-dessus ? Quelles sont les possibilités ?
- Participation, voix et prise de décision : Quel est le niveau de participation des femmes, des hommes, des garçons et des filles à la prise de décision au sein du ménage, notamment en ce qui concerne (a) la consommation et les dépenses, ( b) SMSPS, WASH, nutrition et services de santé (soins médicaux, vaccination, services de santé infantile, planification familiale, maladies non transmissibles, services gériatriques et autres) ? Les femmes, les filles, les garçons et les hommes participent-ils de manière égale aux processus de prise de décision (politique, économie et société, développement et gestion communautaires) ? Quels sont les obstacles ? Quelles sont les possibilités ?
- Aspects socioculturels : quelles sont les normes formelles et informelles qui limitent la participation des femmes, des filles et des garçons aux structures de gouvernance et l’accès aux services de santé, SMSPS, nutrition, WASH, juridiques et de protection ?
- Besoins et intérêts des femmes, des filles, des garçons et des hommes : Quels sont les besoins et intérêts spécifiques de chaque sexe ainsi que des groupes spécifiques de personnes (femmes, filles, garçons et hommes) ? Quels sont les besoins pratiques ? stratégies?
- Points communs et différences au regard du statut de déplacés internes ou non, les différences et points communs entre les provinces ou zones de santé: Comment le fait d’être une personne déplacée à l’intérieur du pays (IDP) ou un rapatrié influence positivement ou négativement les réponses à chacune des questions mentionnées ci-dessus. Quels points communs et les différences qui pourraient exister entre les provinces ciblées par le programme « Afya Bora » en général, et les zones de santé ciblées en particulier.5. Tâches du consultant/cabinet de consultance
Sous la supervision générale du directeur des programmes et la supervision technique du coordonnateur MEAL et du coordonnateur de la protection, le consultant reflète un rapport sur les résultats de l’analyse rapide de genre avec des recommandations claires pour guider la programmation sensible au genre et l ‘intégration du genre dans les opérations, les activités et les réponses d’IMC en RDC.
Plus précisément, le consultant effectuera les activités suivantes :
- Réaliser une analyse rapide de genre dans les communautés et les structures soutenues (établissements de santé, centres de traitement nutritionnel, espaces sécurisés pour les femmes et les filles, espaces adaptés aux enfants) qui fournit des réponses aux questions clés mises en évidence dans les questions d’évaluation ci-dessus.
- Consulter/impliquer les dirigeants communautaires, les personnes qui influencent les normes sociales dans les communautés et les informateurs clés des structures désignées pour soutenir les questions de genre (aux niveaux provincial, territorial et zonal), ainsi que le conseil national des femmes, et les ministères et structures qui fournissent des services sociaux de base au sein des communautés).
- Suggérer des changements dans la conception des programmes futurs, nécessaires pour garantir « ne pas gagner » aux femmes, aux filles et à d’autres groupes vulnérables, ainsi que pour promouvoir une participation égale des femmes par rapport aux hommes, des jeunes par rapport aux adultes et des filles par rapport aux garçons.
6. Livrables et calendrier Principaux livrables (en anglais):
Voir le fichier PDF
7. Lieu de travail et modalités de voyage :
Le consultant et son équipe d’enquêteurs devront se rendre sur les sites échantillonnés (apparaitront dans le rapport de démarrage) d’intervention du projet avec leur propre moyen (clarifié dans son offre financière). IMC se réserve le droit de surveillance du travail de terrain. Notez qu’IMC ne donne pas des avancées aux consultants pour couvrir les couts
8. Qualifications et expérience du consultant /cabinet de consultance
- Diplôme universitaire supérieur (au moins une maîtrise ou équivalent) dans un domaine pertinent à la mission, par exemple en études de genre, en sciences sociales ou dans un autre domaine pertinent.
- Au moins 5 ans de capacité confirmée et une solide expérience dans le domaine de fond, y compris au niveau international.
- Expérience approfondie confirmée dans la conduite d’une analyse rapide de genre et l’élaboration d’une stratégie d’intégration du genre ainsi que d’un plan d’action en matière de genre
- Publications vérifiables rédigées ou co-écrites dans le domaine des questions de genre
- Expérience confirmée en soutien à l’intégration du genre dans les programmes humanitaires ou de développement
- Preuve d’avoir effectué une mission similaire pour d’autres OING et dans un contexte humanitaire
- Expérience avérée dans la conduite d’évaluations de genre et dans le soutien à l’évaluation de genre dans des contextes humanitaires, en particulier ceux en Afrique subsaharienne ; Les personnes ayant de l’expérience dans ce domaine en RDC ou dans les pays des Grands Lacs sont préférées.
- Une expérience préalable en RDC serait un atout.
- Connaissance générale de la conception de projets transformateurs en matière de genre avec une expérience substantielle dans la conception, le suivi et l’évaluation de projets en matière de genre.
- Expérience dans l’utilisation d’ordinateurs et de logiciels bureautiques
- La maîtrise de l’anglais et du français est requise
- La compréhension des langues nationales de la RDC comme le swahili est un avantage
- Processus de soumissionUn consultant/cabinet de consultation qui répond aux qualifications et à l’expérience mentionnées ci-dessus doit soumettre une manifestation d’intérêt qui doit comprendre les éléments suivants :
- Une lettre de motivation faisant valoir l’expérience du ou des consultant(s) ou bien du cabinet et son adéquation à la mission
- Une proposition technique : La proposition technique démontrant la capacité du consultant (voir critères d’évaluation en bas), la méthodologie, le calendrier, etc. Les CV doivent faire ressortir les qualifications et l’expérience mises en évidence dans la section qualifications de ces TDR. Les références fournies par des clients ayant réalisé des travaux similaires antérieurs doivent inclure les noms ainsi que les coordonnées téléphoniques et électroniques du client. Les propositions techniques de plus de 15 pages ne seront pas examinées. La longueur de 15 pages de la proposition technique n’inclut pas les annexes mentionnées ci-dessus.
- Une proposition financière détaillée , comprenant les types de coûts qu’il facturera ainsi que le(s) tarif(s) journalier(s) du consultant ou de l’entreprise et de tous les couts liés à la consultance. Le budget doit indiquer clairement les unités et les coûts unitaires. Les lignes budgétaires doivent inclure une colonne de commentaires qui détaille l’objectif de chaque ligne de coût dans le budget. Les frais de voyage internationaux ne sont pas éligibles. Les coûts unitaires proposés ainsi que la formule, les sous-totaux et les sous-totaux des budgets proposés doivent être vérifiés par le consultant pour en vérifier l’exactitude avant de les soumettre.
- Références : Coordonnées de trois organisations qui ont récemment conclu un contrat avec le(s) consultant(s)/cabinet pour des travaux de nature similaire.
Tous les documents mentionnés ci-dessus doivent être partagés avant la date limite de candidature (19 avril 2024), sous forme d’un seul fichier unique par candidat (toutes les feuilles fusionnées en mode PDF) à l’e-mail Recruitment-imcdrc @internationalmedicalcorps.org des ressources humaines de IMC
2. Processus et critères de sélection :
La proposition technique et financière détaillée soumise par le(s) consultant(s)/cabinet sera examinée et vérifiée sur la base des critères et des notes mentionnées ci-dessous. Seules les propositions financières ou techniques qui atteignent une note de passage technique d’au moins 60 % seront examinées. Les consultants des 3 meilleures propositions seront invités pour un entretien (qui peut se faire à distance).
Examen technique de la proposition (100 points) :
Aspects évalués
Score
Compréhension du contexte et de la justification de l’évaluation 10 points
Qualité globale de tous les aspects de la proposition technique 30 points
Expérience du consultant et de son équipe, qualité des réf. et des annexes 20 pts
Qualité des outils de collecte de données proposés 10 points
Plan de travail proposé, sa faisabilité, sa rentabilité et son efficacité 20 points
Connaissance du contexte de la zone 10 points
Examen de la proposition financière (50 points) :
Les propositions peuvent être soumises en anglais ou en français et tous les coûts budgétisés doivent être exprimés en dollars américains.
Aspects évalués Note
Le budget correspond aux méthodes proposées et au plan de travail proposé 30 pts
Le budget le moins cher et réaliste parmi les 3 meilleures offres techniques 20 pts
Dernière étape d’entretien
Un entretien sera mené avec les 3 meilleures propositions pour vérifier la maîtrise de la méthodologie, du travail à accomplir et d’autres négociations qui s’avéreront nécessaires comme des ajustements budgétaires
Dépôt des candidatures
- Les candidatures doivent être déposées par email à [email protected]au plus tard le 19 avril 2024.
- Toutes les candidatures doivent indiquer l’objet de l’offre « Analyse rapide du genre ».
- Seules les candidatures soumises avant la date limite seront prises en considération.
- En raison du volume de candidatures reçues, la réception des candidatures ne peut pas être accusée individuellement, Seuls les candidats retenus seront contactés.
- Les candidats qui ne reçoivent aucun retour avant la fin du mois d’avril 2024 n’auront pas été probablement sélectionnés.
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