Le Secrétaire général des Nations Unies a lancé le 1er janvier 2019 une réforme mondiale audacieuse qui a repositionné le système des Nations Unies pour le développement afin de lui permettre d’atteindre plus efficacement le Programme 2030 et les Objectifs de développement durable (ODD).
Fonctions et responsabilités
L’objectif de ces évaluations était de combler d’importantes lacunes en matière de connaissances et de fournir des éclairages factuels susceptibles d’orienter des interventions adaptées aux besoins des communautés affectées. Cette initiative vise également à renforcer la coopération bilatérale, à renforcer les capacités institutionnelles et à créer un cadre unifié pour relever les défis transfrontaliers, favorisant ainsi une plus grande stabilité et prospérité pour les communautés frontalières des deux pays. Le cabinet de conseil jouera un rôle crucial dans la consolidation des conclusions de ces évaluations, la mobilisation des parties prenantes et la formulation de recommandations concrètes favorisant la stabilité, la résilience et le développement durable des communautés frontalières. Il se concentrera sur les questions de gouvernance, de moyens de subsistance, d’EAH et de protection découlant du processus de démarcation de la frontière. De plus, le cabinet de conseil vise à créer un document conjoint regroupant les conclusions des évaluations menées au Cameroun et au Nigéria, à organiser un atelier pour les parties prenantes et à élaborer une stratégie transfrontalière intégrée.
Cette stratégie harmonisera les efforts des Nations Unies au Cameroun et au Nigéria avec ceux des gouvernements respectifs et guidera une réponse globale aux défis rencontrés par les communautés frontalières. Français Comprenant l’interdépendance de la consolidation de la paix, de l’aide humanitaire et du développement, le consultant identifiera également les lacunes politiques, proposera des recommandations concrètes et mettra l’accent sur des solutions sensibles au genre et inclusives pour les jeunes. Il ou elle plaidera pour l’implication du secteur privé et renforcera les systèmes de gestion des données et des connaissances afin de garantir une prise de décision éclairée et fondée sur des preuves.
Ce service de conseil sera basé à domicile avec des contacts réguliers avec le bureau de l’UNOWAS/CNMC et les coordonnateurs résidents au Cameroun et au Nigéria. Le conseil vise à :
• Soutenir les équipes de pays des Nations Unies (UNCT) du Cameroun et du Nigéria dans l’élaboration d’une stratégie transfrontalière commune qui réponde aux besoins des populations affectées par la démarcation de la frontière, tout en tenant compte des besoins spécifiques de chaque côté de la frontière Cameroun-Nigéria avec les 2 propositions de projets de l’UNCT. Le processus comprendra les étapes clés suivantes :
• Consolidation des résultats de l’évaluation : Le consultant synthétisera les résultats des évaluations des deux pays pour créer un ensemble unifié de conclusions.
• Élaboration d’un rapport conjoint avec des recommandations spécifiques
• Notes d’orientation axées sur la gouvernance, le commerce, la migration et la résilience environnementale.
• Faciliter les ateliers des parties prenantes pour valider les résultats et jeter les bases d’une collaboration transfrontalière.
• Élaboration d’une stratégie transfrontalière conjointe avec une mobilisation des ressources Livrable spécifique : Les livrables de la consultation garantiront des solutions concrètes, inclusives et durables. Le consultant produira les éléments suivants :
a) Rapport initial : Le consultant soumettra un rapport initial au début de la consultation, décrivant la méthodologie et l’approche pour toute la période de consultation. Ce rapport comprendra :
• Méthodologie : Une explication détaillée de la manière dont les résultats de l’évaluation des deux pays seront consolidés, analysés et présentés (communication). Cela devrait couvrir les outils et les techniques utilisés (par exemple, les méthodes de collecte de données, les processus d’engagement des parties prenantes, les cadres analytiques). Méthodologie de consolidation des données, d’analyse et d’engagement des parties prenantes.
• Calendrier : Un calendrier clair et réalisable avec des jalons et des échéances pour chaque phase de la consultation. Cela permettra de suivre les progrès et de garantir que les livrables sont terminés dans les délais prévus.
• Plan d’engagement : Une stratégie décrivant la manière dont le consultant s’engagera avec les principales parties prenantes, notamment les représentants du gouvernement, les parlementaires, les communautés locales, les agences des Nations Unies et d’autres acteurs concernés. Cela garantira l’inclusivité, la transparence et l’intégration de perspectives diverses dans le rapport final.
• Cartographie initiale des politiques à intégrer dans les stratégies nationales et régionales.
b) Rapport conjoint consolidé : Un rapport d’évaluation conjoint consolidé sera produit, résumant les conclusions des évaluations du Nigéria et du Cameroun. Ce rapport :
• Présentera une analyse sectorielle des domaines critiques, notamment la gouvernance, la protection, l’eau, l’assainissement et l’hygiène (EAH), la santé, les moyens de subsistance et les points d’entrée, etc. L’analyse s’appuiera sur les données collectées lors des évaluations dans les deux pays pour proposer des idées de projets.
• Identifiera les lacunes et les besoins dans chaque secteur, en soulignant les vulnérabilités spécifiques aux communautés frontalières touchées par le processus de démarcation par rapport à tout nouveau contexte.
• L’accent sera mis sur des solutions sensibles au genre et incluant les jeunes pour garantir des résultats équitables.
• Intégration de mesures d’adaptation au climat et de plans de résilience environnementale.
• Identifier de nouvelles pistes politiques (régionales, nationales, locales et onusiennes) pour garantir l’intégration des besoins des communautés frontalières (transfrontalières).
• Fournir des idées de projets nationaux et transnationaux par secteur et une stratégie de collecte de fonds pour répondre aux besoins des populations.
c) Notes d’orientation : Le consultant produira des notes d’orientation basées sur les conclusions des évaluations et du rapport conjoint. Ces notes :
• Des notes sur mesure pour les gouvernements, les organismes régionaux et les donateurs.
• Des recommandations clés sur le renforcement de la gouvernance frontalière, l’intégration des approches HDP Nexus et la promotion de l’engagement du secteur privé.
• Des idées pratiques pour l’intégration des besoins des communautés frontalières dans les politiques nationales et régionales.
• Des conseils sur la façon de tirer parti du financement climatique et des partenariats pour le développement durable.
d) Plans d’animation des ateliers :
• Ordres du jour détaillés couvrant la validation des conclusions, l’intégration des politiques et la priorisation des projets.
• Présentations résumant les principales conclusions, les recommandations sectorielles et les stratégies de mobilisation des ressources.
• Matériel d’atelier pour promouvoir les discussions interactives et la recherche d’un consensus.
e) Rapport post-atelier :
• Résumé des résultats de l’atelier, des contributions des parties prenantes et des recommandations validées.
• Rapport mis à jour intégrant les commentaires des participants.
f) Document conjoint finalisé : Un document conjoint finalisé intégrant les commentaires de l’atelier et assurant l’alignement avec les cadres régionaux et internationaux sera remis. Il s’agira de :
• Une version affinée du rapport conjoint, garantissant qu’il reflète les discussions et les résultats de l’atelier.
• S’aligner sur les cadres régionaux et internationaux tels que les ODD, le Pacte de l’avenir, le Pacte mondial pour les migrations (PMM), la politique migratoire de l’Union africaine, la Stratégie de gouvernance intégrée des frontières de l’Union africaine (AUBGS), la Convention de l’Union africaine sur la coopération transfrontalière (Convention de Niamey) et d’autres accords internationaux pertinents, en veillant à ce que les recommandations soient à la fois pertinentes au niveau local et informées au niveau mondial. Il s’intégrera également aux plans nationaux de développement et au Plan-cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable du pays.
• Servira de document de référence final pour la mise en œuvre des politiques, la poursuite de la programmation et la coopération transfrontalière entre le Nigéria et le Cameroun.
• Intégration au PPRD du Cameroun, au Plan national de développement du Nigéria et à la Stratégie de gouvernance intégrée des frontières de l’Union africaine.
• Des voies claires pour la mise en œuvre, y compris les options de financement et les cadres politiques.
g.) Élaboration d’une stratégie de financement et d’un plan chiffré : Le consultant élaborera une stratégie de financement et un plan de mise en œuvre chiffré pour appuyer les recommandations du rapport d’évaluation conjointe. Les livrables comprendront :
• Stratégie de financement : Un plan pour identifier et obtenir un financement auprès de diverses sources, y compris des fonds gouvernementaux, des donateurs internationaux et des partenaires du secteur privé. Le consultant décrira les stratégies pour impliquer ces parties prenantes et obtenir le soutien financier nécessaire.
• Plan chiffré : Un plan détaillé montrant les besoins financiers pour chaque intervention du rapport. Cela comprendra des estimations de coûts pour chaque secteur, une ventilation des besoins financiers et un calendrier de mise en œuvre. Le plan intégrera des stratégies de mobilisation des ressources, garantissant qu’un financement suffisant est obtenu pour soutenir les activités prévues.
Qualifications/compétences particulières
• Maîtrise en sciences sociales, économie, droit, développement international, études sur les migrations ou dans un domaine connexe.
• 15 ans d’expérience professionnelle en programmation de développement, politique, gouvernance et rédaction de projets/rapports techniques.
• Expérience professionnelle en programmation de développement, politique, gouvernance et rédaction de projets/rapports techniques.
• Expérience multidisciplinaire avec expertise en gouvernance des migrations, gouvernance des frontières, programmation socio-économique et recherche sur le développement.
• Compétences en animation d’ateliers, coordination des parties prenantes et élaboration de politiques.
• Capacité à concevoir des stratégies concrètes à partir d’évaluations complexes et multipartites.
• Expérience dans des contextes fragiles et touchés par des conflits, en particulier en Afrique subsaharienne.
• Maîtrise des méthodologies de recherche qualitatives et quantitatives.
• Solide expérience de l’engagement avec les parties prenantes gouvernementales et internationales.
• Excellentes compétences en rédaction, analyse, facilitation et réflexion stratégique.
• Capacité avérée à synthétiser diverses sources de données en recommandations solides.
• Une expérience de la programmation transfrontalière ou régionale est un plus.
• Solides compétences en organisation et en gestion du temps ; capacité à respecter des délais serrés.
• Esprit d’équipe efficace dans des environnements multiculturels et multidisciplinaires.
• Maîtrise de Microsoft Office (en particulier Word et Excel) ; capable de travailler de manière autonome sous pression.
Langues
La maîtrise de l’anglais et du français est requise.
