Le mandat du Bureau sous-régional d’ONU-Habitat en Tunisie est de fournir des conseils stratégiques, une coopération technique et un renforcement des capacités, notamment pour autonomiser et soutenir les populations les plus vulnérables. Ce mandat s’inscrit dans le cadre du domaine d’impact clé du Plan stratégique 2026-2029 d’ONU-Habitat, qui identifie la localisation des ODD et la gouvernance participative à plusieurs niveaux comme l’un de ses principaux moyens de mise en œuvre. Axé sur l’accès à un logement convenable, aux services essentiels et à la terre pour tous, le Plan stratégique reconnaît que l’accélération de la réalisation du Programme 2030 exige une collaboration renforcée en matière de gouvernance à plusieurs niveaux, des systèmes de gouvernance inclusifs qui impliquent les communautés et le déploiement à grande échelle de solutions locales et régionales pour impulser une transformation systémique. La Tunisie poursuit le développement durable comme priorité nationale depuis plus de cinquante ans. Depuis 2015, le pays a entrepris de nombreuses réformes législatives, institutionnelles et financières visant à faire progresser le Programme de développement durable à l’horizon 2030. Le gouvernement a intégré les ODD dans les instruments de planification nationale et renforcé la coordination de leur mise en œuvre. La Tunisie a présenté deux Examens nationaux volontaires (ENV) au Forum politique de haut niveau des Nations Unies (FPHN) – le premier en 2019 et le second en 2021 – afin de rendre compte de ses progrès en matière d’ODD, et elle prépare actuellement un troisième ENV pour 2026. La Tunisie a également réalisé, avec le soutien d’ONU-Habitat, son premier Examen local volontaire (ELV) pour la ville d’Ennour. Dans le cadre de la Plateforme de partenariat, quatre ELV seront élaborés et établiront des liens avec le volet financier, les cadres et priorités nationaux et l’ENV 2026. Le/la consultant(e) travaillera sous la supervision directe du/de la chef(fe) du bureau en Tunisie. Fonctions et responsabilités Outre toutes autres tâches connexes nécessaires à la mise en œuvre efficace du projet de Plateforme de partenariat, et en coordination et sous la direction et la supervision du Bureau de pays d’ONU-Habitat en Tunisie, de l’équipe Villes ODD et Gouvernance multiniveaux et de la Section Planification et Finances, le consultant national est tenu d’effectuer les tâches suivantes : 1. Évaluation des finances locales des quatre municipalités pilotes (capacités financières et flux de recettes des villes, et architecture du cadre fiscal) : le consultant doit évaluer l’espace fiscal local, y compris les lacunes du système de recettes qui empêchent un bon taux de recouvrement des impôts, les capacités financières des municipalités, les opportunités d’investissement locales et les solutions contextualisées pour aider les administrations locales à renforcer leurs ressources. Pour chaque ville, l’évaluation identifie les capacités fiscales actuelles, les déficits de recettes et le potentiel de recettes indicatif. 2. Exploitation des études récentes menées sur les finances locales et nationales pertinentes pour le volet financier de la Plateforme de partenariat : le consultant devra entamer une collecte, une analyse,et l’élaboration de recommandations stratégiques fondées sur les conclusions de ces études. 3. Appui à la préparation d’ateliers de présentation des conclusions de l’évaluation et animation d’ateliers de suivi sur les lacunes techniques spécifiques identifiées : le consultant appuiera la préparation et l’animation d’ateliers avec les villes et les acteurs nationaux (supports de présentation, notes conceptuelles, animation des ateliers, etc.). 4. Cartographie et évaluation des mécanismes de financement nationaux-locaux existants (FCCL, CPSCL, fonds liés à l’économie circulaire et autres instruments pertinents) : le consultant devra organiser une série de réunions avec les acteurs nationaux : ministères de l’Économie et de la Planification, de l’Environnement, du Logement, de l’Emploi et des Finances et/ou autres ministères et institutions compétents, ainsi que les quatre villes pilotes, en se concentrant sur les obstacles et la compatibilité avec la localisation des ODD et les projets prioritaires au niveau municipal. Ces réunions permettront de cartographier et d’évaluer les principaux mécanismes nationaux de financement pertinents pour le développement urbain local (notamment les FCCL, les CPSCL, les fonds liés à l’économie circulaire et autres instruments clés). 5. Appui aux dialogues institutionnels et aux ateliers techniques visant à harmoniser, renforcer et localiser les instruments de financement nationaux. Cartographie et évaluation sommaire des principaux mécanismes nationaux de financement pertinents pour le développement urbain local (notamment les fonds FCCL, CPSCL, les fonds liés aux initiatives de développement communautaire et autres instruments clés). Le consultant apportera son soutien à la préparation de ces dialogues et ateliers techniques, à la production des supports de présentation nécessaires, à l’animation des sessions ainsi qu’à la capitalisation des conclusions, recommandations et prochaines étapes. 6. Co-élaboration de recommandations techniques visant à optimiser la performance, la transparence, la logique d’allocation et l’alignement des mécanismes FCCL, CPSCL et des initiatives de développement communautaire avec la localisation des ODD, les priorités des villes et le Cadre national de localisation des ODD. Le consultant contribuera à l’élaboration de recommandations techniques (par exemple, une note d’options politiques) sur les moyens d’améliorer la performance, la transparence, la logique d’allocation et l’alignement sur les ODD des instruments sélectionnés (fonds FCCL, CPSCL, fonds liés aux initiatives de développement communautaire et mécanismes connexes). 7. Appui aux ateliers de renforcement des capacités techniques destinés aux villes partenaires sur les thèmes identifiés dans le cadre de la conception et de la mise en œuvre de projets catalyseurs selon une approche de changement systémique et conformément aux mécanismes nationaux optimisés de financement de la localisation : le consultant contribuera à la conception et à l’animation d’ateliers ciblés de renforcement des capacités pour les villes partenaires. 8. 9. Mise en œuvre de l’approche Villes ODD à l’échelle nationale : le consultant apportera son soutien à la traduction de la méthodologie Villes ODD/AOVLR en lignes directrices simples, critères d’admissibilité et listes de contrôle d’évaluation utilisables par les programmes nationaux et les mécanismes de financement lors de la sélection et du financement de projets de développement local. 10.Appui à l’évaluation de haut niveau des projets en cours, notamment en ce qui concerne les méthodes d’estimation des coûts, les prévisions de recettes, l’impact socio-économique et l’adéquation budgétaire avec les ressources financières disponibles de la ville. 11. Assistance technique conjointe aux partenaires locaux et nationaux pour l’élaboration d’une stratégie de financement des villes et leur mise en relation avec des sources de financement potentielles.
Qualifications/compétences particulières
Un master en finance, en économie ou dans un domaine connexe, ainsi que cinq ans d’expérience dans les domaines de la finance, des finances publiques, des affaires locales et de la gestion de projets de développement, sont requis. Une expérience au sein du système des Nations Unies est un atout. Une bonne connaissance du fonctionnement des institutions gouvernementales tunisiennes dans les domaines de la finance et des affaires locales est également requise.
Langues
La maîtrise de l’arabe et du français, à l’oral comme à l’écrit, est requise. La connaissance de l’anglais est un atout.
Sans frais
L’Organisation des Nations Unies ne perçoit aucun frais à quelque étape que ce soit du processus de recrutement (candidature, entretien, traitement du dossier ou formation). L’Organisation des Nations Unies ne demande aucune information relative aux comptes bancaires des candidats.
