Le contexte du développement au Burkina Faso a radicalement évolué depuis 2017 à cause des attaques répétées des groupes terroristes dans plusieurs régions du pays. Cette aggravation de l’insécurité qui menace la stabilité et la sécurité au niveau national se caractérise par :
- des attaques ciblées contre les représentants de l’État, des postes de police, des brigades de gendarmerie, des convois, des infrastructures publiques et des autorités locales,
- des attaques de représailles contre les personnes soupçonnées d’avoir collaboré avec les FDS, contre les représentants de l’administration locale, l mais aussi contre la population civile, y compris des femmes et des enfants.
Dans ce climat sécuritaire délétère, les femmes sont celles qui paient le plus lourd tribut car elles font souvent l’objet de viols, de violences sexuelles, de harcèlements et d’autres formes de violences basées sur le genre (VBG). Les attaques des groupes terroristes ont également déclenché des conflits communautaires ce qui contribue à la détérioration de la cohésion sociale. Elles ont également mis à rude épreuve les systèmes de production agro-sylvo-pastorale et halieutique tels que les innovations en matière d’intensification des exploitations agricoles et d’élevage, le pastoralisme avec de moins en moins la mobilité des animaux et des éleveurs et les difficultés d’accès aux zones pastorales aménagées et des lieux de pêche.
Outre ces conditions sécuritaires difficiles dans certaines régions, le pays est également confronté à des défis structurels, notamment dans des domaines tels que (i) la bonne gouvernance, la qualité et l’égalité d’accès aux services sociaux et le fonctionnement des institutions; (ii) la concurrence pour l’utilisation des terres et les conflits potentiels sur l’accès aux ressources naturelles ; (iii) l’accès restreint aux ressources et aux biens pour les jeunes et les femmes; (iv) l’employabilité des jeunes et des femmes dans les zones rurales.
Face à cette situation, le soutien à l’échelle du Système des Nations Unies est ancré dans l’initiative « consolidation de la paix », lancée en février 2017. Cette initiative vise à soutenir le pays en abordant les moteurs de l’instabilité par des engagements politiques qui mettent l’accent sur le renforcement de la résilience, la cohésion sociale, la réconciliation nationale et des partenariats solides avec des acteurs clés.
Cette démarche répond aux recommandations faites par les Nations Unies suite à la mission inter-agences déployée dans le pays du 18 au 24 février 2019. Cette mission a en effet recommandé le renforcement de la présence conjointe des Nations Unies dans cinq localités prioritaires (Dori, Ouahigouya, Fada N’gourma, Kaya et Bobo Dioulasso). En outre, le PNUD a mis en place également des bureaux de projet à Dédougou dans la région de la Boucle du Mouhoun, à Tenkodogo dans la région du Centre-Est et à Koudougou dans la région du Centre-Ouest. C’est dans le but de proposer des réponses fortes et adaptées à cette situation de crise que le Projet Gouvernance Locale et Cohésion Sociale (GoLCoS) et le Programme Relèvement et Renforcement de la Résilience (P3R) sont lancés. Ce sont des projets élaborés par le PNUD et le Gouvernement en collaboration avec les autres partenaires au développement. Ils tirent leurs substances du PNDES (Plan National de Développement Économique et Social) et du Plan d’Action pour la Stabilisation et le Développement (PA-SD).
Le présent recrutement a pour mais de renforcer les équipes du Projet Gouvernance Locale et Cohésion Sociale (GoLCoS) et du Programme Relèvement et Renforcement de la Résilience (P3R) GOLCOS dans les régions du Centre-Est, du Nord et de la Boucle du Mouhoun.
Dans l’exercice de ses fonctions, l’Analyste de Développement Economique local & suivi-évaluation aura a effectuer les activités ci-dessous :
Fonctions et responsabilités
- Planification et mise en œuvre des activités de développement économique local dans la région
- Analyser le contexte socio-économique des communes d’intervention et identifier en partenariat avec les communautés locales les filières et les projets économiques porteurs et générateurs de revenus financiers pour les bénéficiaires ;
- Assurer l’appui-conseil aux porteurs de projets dans l’analyse technique, financière, économique et la faisabilité des projets retenus ;
- Assurer l’appui technique aux porteurs de projets dans leur mise en œuvre ;
- Veiller à la prise en compte des projets DEL dans les PLD lors de leur élaboration ;
- Identifier les potentialités économiques des zones d’intervention pouvant servir de base pour la promotion des projets DEL ;
- Assurer la collecte et la gestion des données sur la conception et la mise en œuvre des projets DEL ;
- Identifier les activités pertinentes de promotion des projets DEL et développer les Termes de référence (TDR) pour les interventions y relatives du projet ;
- Assurer la capitalisation des bonnes pratiques en matière de conception et de mise en œuvre des projets DEL et les vulgariser ;
- Sélectionnez les moyens et les méthodes les plus efficaces à mettre en œuvre, et planifier les opérations de terrain pour assurer le bon déroulement de la mise en œuvre des activités ;
- Superviser l’exécution des études et des travaux en matière de promotion du DEL selon le plan de travail annuel et le budget approuvé, conformément aux objectifs et résultats poursuivis ;
- Identifier les besoins des communautés bénéficiaires en infrastructures et équipements d’appui à la promotion du développement économique local ;
- Apporter un appui technique à la préparation des appels d’offres de biens et des services, à l’analyse des réponses aux appels d’offres et aux documents techniques reçus, et à l’évaluation des fournisseurs et entreprises ;
- Suivre et évaluer les dynamiques socio-économiques, de production, de commercialisation, de création d’entreprises, d’emplois et d’innovations et identifier de nouveaux axes d’intervention favorables à la réalisation des résultats des projets.
- Suivi des activités de GOLCOS et P3R dans la région
- Assurer la collecte des données afin de documenter les différents rapports ;
- Assurer le suivi des activités et la mesure des effets induits (résultats transformationnels).
- Vérifier la qualité des prestations sur le terrain y compris dans le domaine du genre et formuler des propositions d’amélioration ;
- Mettre en place des mécanismes permettant une bonne circulation de l’information sur la mise en œuvre des projets entre le niveau terrain et le bureau central
- Préparer les différents rapports de l’exécution des projets (rapports trimestriels, semestriels et annuels) ;
- Communiquer régulièrement des informations sur l’évolution de la situation sécuritaire dans la zone d’intervention du projet.
- Planification et exécution des activités des projets GOLCOS et P3R dans la région
- Apporter un appui technique à la planification et à la mise en œuvre des projets sur le terrain en concertation avec les partenaires d’exécution dans les régions de mise en œuvre ;
- Planifier et coordonner les actions des partenaires et prestataires, chargés de la réalisation des activités des projets P3R et GoLCoS ;
- Planifier, réaliser et vérifier la qualité des actions des partenaires et prestataires, chargés de la des activités des projets P3R et GoLCoS ;
- Assurer la prise en compte du genre dans la planification et la mise en œuvre des activités sur le terrain et promouvoir des résultats positifs à cet effet ;
- Préparer les missions des consultants(e)s nationaux ou des staffs du bureau central sur le terrain ;
- S’assurer de la bonne implication de toutes les parties concernées aux différentes activités des projets sur le terrain ;
- Contribuer à l’élaboration des TDR et des rapports de toutes les activités des projets en s’assurant de la prise en compte du genre.
- Mobilisation des ressources et maintien de partenariats stratégiques
- Identifier et partager des idées de projets sur la base de l’analyse du contexte dans la région de son ressort ;
- Contribuer à la collecte des données pour les besoins de l’élaboration des notes conceptuelles au profit de la région ;
- Participer activement à la coproduction des notes conceptuelles dans le cadre de la mise en œuvre des projets ;
- Contribuer à la réflexion stratégique du programme et du PNUD, à l’externe ou en interne, et participer à la visibilité et à la bonne image de la stratégie et des résultats du PNUD, à travers les différents résultats poursuivis ;
- Produire des notes conceptuelles de projets au profit de la région.
Le titulaire exécute d’autres tâches pertinentes de son profil fonctionnel et jugées nécessaires au bon fonctionnement du Bureau et de l’Organisation.
4. Arrangement institutionnel
L’ Analyste de Développement Economique Local & suivi-évaluation sera sous l’autorité du Représentant Résident Adjoint/Programme-Opérations du PNUD au Burkina Faso, la coordination des Teams Leaders des unités « Gouvernance et de la Paix Durable » et « Résilience » et la supervision directe du Coordonnateur des Projets GOLCOS et P3R.
Impact des résultats
Les principaux résultats ont un impact sur le succès des projets afin de pouvoir apporter des réponses à la situation de crise sociale actuelle tout en développant des initiatives pour la gouvernance locale, la prévention des conflits communautaires et le renforcement de la cohésion sociale.
Compétences
Noyau | |||||||||||||||||||||
Obtenir des résultats : | NIVEAU 2 : Développer les solutions et simplifier les processus, équilibrer la vitesse et la précision dans l’exécution du travail | ||||||||||||||||||||
Penser de manière innovante : | NIVEAU 2 : Proposer de nouvelles idées/s’ouvrir à de nouvelles approches, faire preuve d’une pensée systémique/intégrée | ||||||||||||||||||||
Apprenez en continu : | NIVEAU 2 : Sortez de votre zone de confort, apprenez des autres et soutenez leur apprentissage | ||||||||||||||||||||
Adaptez-vous avec agilité : | NIVEAU 2 : Adapter les processus/approches à de nouvelles situations, impliquer les autres dans le processus de changement | ||||||||||||||||||||
Agir avec détermination : | NIVEAU 2 : Capable de persévérer et de faire face à plusieurs sources de pression simultanément | ||||||||||||||||||||
Engagement et partenariat : | NIVEAU 2 : Est facilitateur/intégrateur, rassemble les gens, construit/maintient des coalitions/partenariats | ||||||||||||||||||||
Favoriser la diversité et l’inclusion : | NIVEAU 2 : Animer des conversations pour combler les différences et tenir compte de la prise de décisions | ||||||||||||||||||||
Les compétences en gestion du personnel du PNUD peuvent être trouvées sur le site dédié . Compétences transversales et techniques
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Compétences et expérience requises
Éducation:
Un diplôme universitaire supérieur (master ou équivalent) en de l’économie, du développement économique local, des sciences économiques, de suivi-évaluation et de gestion de projet avec une solide connaissance des régions d’intervention du programme et une expérience dans la décentralisation, la promotion de l’entrepreneuriat et le développement économique local est requis
OU
Un diplôme universitaire de premier niveau (licence) associé à deux années supplémentaires d’expérience qualifiante sera dûment pris en considération en lieu et place du diplôme universitaire supérieur.
Expérience:
Les candidats titulaires d’un Master (ou d’un diplôme équivalent) dans un domaine d’études pertinent ne sont pas tenus d’avoir une expérience professionnelle. Les candidats titulaires d’une licence (ou d’un diplôme équivalent) doivent avoir au moins deux (2) ans d’expérience professionnelle pertinente au niveau national ou international dans le domaine de la planification, du développement économique local, de la mise en œuvre et du suivi des actions de développement économique au sein de programme et/ou projets de développement intervenant dans la décentralisation, dans le suivi-évaluation.
- Une expérience des bases de données (Kobotoolbox) et une bonne connaissance des plateformes de gestion des Nations Unies est souhaitable.
- Avoir une bonne compréhension des outils d’analyse des conflits et de programmation sensible au conflit ;
- Avoir des capacités d’animation, de rédaction et de synthèse ;
- Avoir une connaissance des procédures du PNUD et du Gouvernement en matière de gestion de programme/projet serait un atout ;
- Avoir une expérience avec le Système des Nations Unies serait un atout ;
- Avoir une capacité dans « l’analyse et l’intégration » du genre dans la programmation et la mise en œuvre des projets est souhaitable ;
- Avoir une bonne compréhension du secteur de la gouvernance, de la décentralisation, du développement local et de la sécurité et de la problématique genre est souhaitable ;
- Posséder une expérience dans l’utilisation des méthodes rapides et participatives, de la conception des études quantitatives, de l’échantillonnage et d’analyse de données est souhaitable ;
- Avoir une excellente capacité relationnelle avec les communes et les services techniques, les responsables administratifs et les groupes d’intérêts économiques dans les collectivités territoriales est souhaitable ;
- Avoir de bonnes aptitudes à travailler en milieu multiculturel et en équipe serait un atout ;
- Être apte à effectuer des missions terrain même dans les zones dites sensibles ;
- Avoir une bonne expérience dans l’utilisation des logiciels bureautiques (MS Office) est un atout
- Avoir une connaissance parfaite de la langue française (parlée et écrite) est requise ;
- Avoir une connaissance de la langue locale (Mooré, Dioula, Fulfudé) est souhaitable
- Avoir une connaissance fonctionnelle de l’anglais serait un atout.